極目新聞?dòng)浾?黃忠

通訊員 劉怡廷

“我們用心用情做好人民群眾‘心尖上’最柔軟、最有溫度的檢察工作，為未成年人健康成長撐起法治艷陽天。”前不久，湖北省人民檢察院黨組書記、檢察長王守安首次向湖北省人大常委會(huì)專題報(bào)告未成年人檢察工作情況。

“對(duì)侵害未成年人犯罪‘零容忍’是基本的司法良知。”湖北省人民檢察院第九檢察部主任賈秀芳介紹，全省檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)把握非羈押強(qiáng)制措施適用，從重提出量刑建議，2021年以來共批捕侵害未成年人犯罪3440人，起訴4345人。

嚴(yán)懲犯罪的態(tài)度有多“強(qiáng)硬”，對(duì)未成年被害人的保護(hù)就有多“柔軟”。極目新聞?dòng)浾吡私獾剑〗ǔ刹⑼度胧褂梦闯赡瓯缓θ恕耙徽臼健比∽C與保護(hù)中心64個(gè)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)未成年被害人開展詢問、身體檢查、心理疏導(dǎo)等一次性完成，避免未成年被害人受到“二次傷害”。同時(shí)，會(huì)同有關(guān)部門建立多元綜合保護(hù)救助機(jī)制，加強(qiáng)司法救助、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)干預(yù)、就學(xué)就業(yè)安置，2021年以來共為924名未成年被害人發(fā)放司法救助金768.54萬元。

隨州市曾都區(qū)檢察院走進(jìn)校園開展法治教育課

多方為“事實(shí)孤兒”撐起晴空

今年“六一”兒童節(jié)前夕，安陸市檢察院未檢檢察官來到安陸市兒童福利院看望小果（化名），給他送去節(jié)日禮物，陪他看書、做游戲。

9歲的小果，目前是一名“事實(shí)孤兒”。早在2015年，其父母離婚，小果跟著父親生活。此后，小果父親到小果母親家打砸滋事，為此兩次獲刑入獄。在此過程中，小果母親遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，聯(lián)系不上。小果從此居無定所。2021年農(nóng)歷春節(jié)，他在當(dāng)?shù)匾慌沙鏊冗^年夜。

小孩子的命運(yùn)牽動(dòng)人心。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、關(guān)工委、婦聯(lián)、檢察院、民政等接力行動(dòng)，向他伸出援手。

不久，安陸市檢察院協(xié)助小果申請(qǐng)的3000元司法救助金發(fā)放到位。隨后，檢察院與小果所在社區(qū)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，為小果落實(shí)臨時(shí)監(jiān)護(hù)人。

2021年6月1日，在檢察院遠(yuǎn)程訊問室，小果與父親有了一次特殊的“隔空會(huì)見”。在視頻里看到在看守所羈押的爸爸，孩子的眼淚奪眶而出。此前短短兩個(gè)月時(shí)間，他的臨時(shí)監(jiān)護(hù)人已變更了4次，剛剛又換了一家。

父親在服刑，母親聯(lián)系不上，如何解決小果面臨的監(jiān)護(hù)缺失問題？檢察院經(jīng)研究分析，很快找到答案：國家監(jiān)護(hù)！然而，真正落實(shí)國家監(jiān)護(hù)，談何容易。

檢察官們沒有放棄。在省、孝感市兩級(jí)檢察院未檢部門的指導(dǎo)下，安陸市檢察院負(fù)責(zé)人與法院負(fù)責(zé)人多次溝通協(xié)調(diào)，2021年底，法院依法判決撤銷了小果父母的監(jiān)護(hù)人資格，并指定安陸市民政局作為小果的監(jiān)護(hù)人。

2022年1月，小果住進(jìn)新家——安陸市兒童福利院。還是多方合力，不久又解決了小果就近入學(xué)的問題。

“多方接力救助幫扶，為‘事實(shí)孤兒’撐起一片晴空。”安陸市檢察院檢察長胡海坤表示，未來，孩子父親出獄后，該院將依法能動(dòng)履職，按照最有利于未成年人原則，維護(hù)其合法權(quán)益，助其健康快樂成長。

十堰房縣檢察院邀請(qǐng)學(xué)生參觀青少年法治教育關(guān)愛基地

追回人去樓空的培訓(xùn)費(fèi)

“你們不僅解決了我們眾多家長退還培訓(xùn)費(fèi)的問題，我們家長微信群里都在刷屏點(diǎn)贊呢！”日前，小李媽媽專程來到黃石市黃石港區(qū)檢察院，一邊掏出手機(jī)滑動(dòng)微信群消息，一邊開心地跟檢察官說著退還的培訓(xùn)費(fèi)收到了。

這是小李媽媽第二次來檢察院，上一次是在今年年初。“檢察官，我2021年給孩子在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報(bào)了畫畫課，但是課時(shí)上了才不到一半，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2022年2月關(guān)門了，機(jī)構(gòu)人去樓空，以前留的工作人員電話和微信現(xiàn)在也聯(lián)系不上了，怎么辦啊？”小李媽媽焦急地向檢察官說。詳細(xì)聽完小李媽媽的講述后，檢察官建議她向法院提起民事訴訟，要求教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退還剩余的課時(shí)費(fèi)。

今年1月5日，小李媽媽以小李的名義將該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)起訴至法院，與此同時(shí)，黃石港區(qū)檢察院經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對(duì)未成年人進(jìn)行培訓(xùn)，簽訂合同并收取費(fèi)用后未完全履行合同，嚴(yán)重侵害了未成年人的合法權(quán)益，遂決定支持起訴。2023年4月，法院判決原告勝訴。

同時(shí)，黃石港區(qū)檢察院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，該教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然有市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，卻未經(jīng)教育行政部門審批，也未辦理《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，存在多方面的安全隱患。

隨后，該院積極發(fā)揮融合履職職能，向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，督促其對(duì)涉案的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法處理，并對(duì)轄區(qū)內(nèi)文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清查，促使其合法合規(guī)經(jīng)營。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門立即對(duì)轄區(qū)內(nèi)100余家教培機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并發(fā)布《給家長的一封信》，這封公開信里列明哪些教培機(jī)構(gòu)證照齊全，選擇教培機(jī)構(gòu)的注意事項(xiàng)，發(fā)生狀況后如何維權(quán)等等，“手把手”教會(huì)家長們?nèi)绾巍氨芸印薄?/p>

受損“花苗”漸漸走出陰霾

“小西暑假在家主動(dòng)預(yù)習(xí)下學(xué)期的科目，還幫我分擔(dān)家務(wù)，每天晚飯后我們都一起散步聊聊天，她的話明顯比以前多了。”近日，小西的媽媽接到恩施州巴東縣檢察院干警黎鑫的電話，說起小西的變化很是欣慰。

2022年4月，17歲的小威、小鳳與小西產(chǎn)生矛盾，雙方各自邀約多名未成年人聚眾斗毆。事后，小鳳將小西被毆打的視頻通過網(wǎng)絡(luò)傳播。小威通過QQ空間、QQ群發(fā)布辱罵小西的言論，造成不良影響。

小威、小鳳因涉嫌聚眾斗毆罪被移送巴東縣人民檢察院審查起訴時(shí)，該院認(rèn)為，兩人實(shí)施犯罪行為時(shí)不滿18周歲，犯罪情節(jié)較輕，有自首情節(jié)，悔罪態(tài)度良好，具備幫教條件，依法對(duì)兩人作出附條件不起訴決定。但在對(duì)兩人作出附條件不起訴之前，檢察官依法聽取了被害人小西及其母親的意見。

“我對(duì)檢察機(jī)關(guān)的附條件不起訴決定沒有異議，但傳播小西被毆打的視頻和辱罵小西，對(duì)她的心理健康造成非常大的損害，我們準(zhǔn)備提起民事訴訟，教育我的孩子要學(xué)會(huì)用法律保護(hù)自己。”

該院經(jīng)審查后決定支持起訴。在6月26日的庭審中，小威、小鳳向小西真誠道歉，小威、小鳳的父母向小西支付精神損害賠償金共11000元，并當(dāng)庭履行完畢。

黎鑫介紹，該院還聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)小西進(jìn)行心理測評(píng)、心理疏導(dǎo)；針對(duì)小西家庭困難開展救助，發(fā)放救助金2萬元；針對(duì)小西母親管教方法簡單、與小西交流不足，向其母親發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令，開展家庭教育指導(dǎo)。在檢察機(jī)關(guān)的多元幫助下，小西生活、學(xué)習(xí)逐漸走上正軌，性格也恢復(fù)了以往的活潑開朗。

檢察官前往宣恩縣長潭河侗族鄉(xiāng)中心小學(xué)開展法治巡講活動(dòng)

咖啡香伴他重新“啟航”

“檢察官阿姨，這是我最拿手的咖啡，快嘗嘗。”日前，宜昌市秭歸縣檢察院“橙愛”工作室的檢察官宋俏在一家咖啡館坐下，小雨熱情的招呼道。看著小雨如今的變化，宋俏很是欣慰。

2022年7月，因輟學(xué)打工時(shí)借了朋友的錢無法償還，16歲的小雨便產(chǎn)生了盜竊他人手機(jī)后售賣還債的想法，并先后四次在游泳館、籃球場等地盜竊五部手機(jī)，出售給廢舊手機(jī)回收店。經(jīng)鑒定，被盜手機(jī)價(jià)值4000余元。

案件移送審查起訴后，經(jīng)走訪調(diào)查，檢察官了解到小雨在24小時(shí)便利店上夜班，白天住宿舍，經(jīng)常兩三周都不回家。處于青春叛逆期的小雨與母親關(guān)系緊張，家庭教育缺失與監(jiān)管不力，是其走上違法犯罪道路的根本原因。

綜合全案情節(jié)考量，該院決定對(duì)小雨作出附條件不起訴決定，并在小雨的不起訴附帶條件中設(shè)置“每周回家兩天”這一特殊條件。隨后，小雨每次回家后便拍攝與母親的合照發(fā)送給檢察官，經(jīng)過跟蹤了解到，在母子二人越來越頻繁親密的相處中，親子關(guān)系也逐漸破冰了。

因小雨長期上夜班，工作環(huán)境并不利于他的改造，通過社區(qū)聯(lián)系對(duì)接，并充分征求小雨本人意見后，他選擇來到當(dāng)?shù)匾患铱Х瑞^從事新工作。宋俏專門聯(lián)系為小雨指定了一名資深咖啡師專門對(duì)其進(jìn)行技能培訓(xùn)和指導(dǎo)。經(jīng)過一段時(shí)間適應(yīng)，小雨在新的崗位上找到了人生目標(biāo)，他決心在咖啡師這個(gè)職業(yè)努力下去，以后開一家自己的咖啡館。

“這個(gè)攤子不問手機(jī)來路，也不登記信息，我偷來的三部手機(jī)都賣給了他。”在對(duì)幫教考察對(duì)象開展的“每月心語”談心談話活動(dòng)中，小雨的這段話引起了檢察官的注意。該院立即啟動(dòng)行政公益訴訟，對(duì)回收廢舊手機(jī)流動(dòng)攤點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在諸多無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營問題。

6月2日，該院召集公安、城管、市場監(jiān)管、經(jīng)信等相關(guān)部門就上述問題進(jìn)行磋商，推動(dòng)執(zhí)法單位加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，處罰1人，約談3人，督促辦理特種行業(yè)營業(yè)執(zhí)照3份，發(fā)出規(guī)范經(jīng)營告知書40余份。

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打造未成年人司法保護(hù)“升級(jí)版”

湖北省人民檢察院黨組成員、副檢察長熊昭輝介紹，全省檢察機(jī)關(guān)積極探索構(gòu)建一體履職、全面保護(hù)、協(xié)調(diào)有序的融合履職模式，著力打造未成年人司法保護(hù)的“升級(jí)版”。

據(jù)悉，全省在辦理涉及未成年人的各類案件中注重綜合審查有無侵害發(fā)生、是否涉嫌刑事犯罪；確認(rèn)為刑事案件的，同步研判涉案未成年人民事、行政權(quán)益及公共利益是否遭受損害，2021年以來，共審查發(fā)現(xiàn)民事案件線索200多件、公益訴訟線索840多件。

記者了解到，涉未成年人公益保護(hù)是湖北未檢工作的一大亮點(diǎn)。全省檢察機(jī)關(guān)聚焦涉未成年人食品藥品安全、活動(dòng)場所和設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大檢察公益訴訟辦案力度。

武漢、恩施、十堰、荊門等地檢察院分別通過辦理嬰幼兒奶粉、游泳場館、校園周邊彩票銷售、問題網(wǎng)吧公益訴訟案，督促行政管理部門開展專項(xiàng)整治，守護(hù)了未成年人的健康成長。

針對(duì)電競酒店、私人影院、密室劇本殺、文身等新興業(yè)態(tài)形成的監(jiān)管“灰色地帶”，全省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)調(diào)查核實(shí)，注重分析研判，共辦理各類涉未行政公益訴訟案件1030件。

荊州等地檢察院通過辦理私人影院等新業(yè)態(tài)監(jiān)管失責(zé)公益訴訟案，督促整治相關(guān)問題，并推動(dòng)建立線索發(fā)現(xiàn)、報(bào)告、處置工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常治長效。

對(duì)未成年人犯罪是“推一把”還是“拉一把”，考驗(yàn)著檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督智慧和履職擔(dān)當(dāng)。“未成年人心智尚不成熟，違法犯罪大多因受到不良風(fēng)氣影響，對(duì)此理應(yīng)盡力‘拉一把’。我們嚴(yán)格貫徹‘教育為主、懲罰為輔’原則，把‘保護(hù)、教育、管束’一體落實(shí)。”湖北省人民檢察院第九檢察部副主任蘇永勝告訴記者，悉心呵護(hù)換來碩果累累。2021年以來，共有326名涉罪未成年人經(jīng)過幫教考上大學(xué)。

咸寧崇陽縣檢察院開展檢察開放日活動(dòng)

針對(duì)農(nóng)村未成年人自我保護(hù)意識(shí)相對(duì)薄弱、留守兒童更易受侵害等問題，湖北省檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合省教育廳等5部門開展“鄉(xiāng)村的少年·無‘法’不愛你”法治巡講活動(dòng)3975場次，覆蓋鄉(xiāng)村學(xué)校3726所次、受教育學(xué)生289.7萬人次。

湖北省人民檢察院漢江分院未檢部門聯(lián)合技術(shù)部門開發(fā)了“檢校通”校園暴力線索求助平臺(tái)，學(xué)生或者家長直接微信掃碼進(jìn)入求助平臺(tái)，反映校園暴力、性侵等多方面的線索，檢察官全程監(jiān)督，必要時(shí)可提前介入。經(jīng)推廣“檢校通”覆蓋轄區(qū)中學(xué)30余所，上線運(yùn)行期間，獲取有效線索20余條，并及時(shí)阻止了2起惡性案件的發(fā)生，切實(shí)守護(hù)轄區(qū)孩子們的安全成長。

未成年人保護(hù)需要家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”同頻共振。全省檢察機(jī)關(guān)會(huì)同省婦聯(lián)、省關(guān)工委建立涉及未成年人案件家庭教育指導(dǎo)工作機(jī)制，共制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”1967份，督促“失責(zé)父母”依法管娃帶娃。

（圖片由通訊員提供）

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