極目新聞記者 黃忠

通訊員 劉怡廷

“我們用心用情做好人民群眾‘心尖上’最柔軟、最有溫度的檢察工作，為未成年人健康成長撐起法治艷陽天。”前不久，湖北省人民檢察院黨組書記、檢察長王守安首次向湖北省人大常委會專題報告未成年人檢察工作情況。

“對侵害未成年人犯罪‘零容忍’是基本的司法良知。”湖北省人民檢察院第九檢察部主任賈秀芳介紹，全省檢察機(jī)關(guān)從嚴(yán)把握非羈押強(qiáng)制措施適用，從重提出量刑建議，2021年以來共批捕侵害未成年人犯罪3440人，起訴4345人。

嚴(yán)懲犯罪的態(tài)度有多“強(qiáng)硬”，對未成年被害人的保護(hù)就有多“柔軟”。極目新聞記者了解到，全省建成并投入使用未成年被害人“一站式”取證與保護(hù)中心64個，實(shí)現(xiàn)了對未成年被害人開展詢問、身體檢查、心理疏導(dǎo)等一次性完成，避免未成年被害人受到“二次傷害”。同時，會同有關(guān)部門建立多元綜合保護(hù)救助機(jī)制，加強(qiáng)司法救助、心理疏導(dǎo)、監(jiān)護(hù)干預(yù)、就學(xué)就業(yè)安置，2021年以來共為924名未成年被害人發(fā)放司法救助金768.54萬元。

隨州市曾都區(qū)檢察院走進(jìn)校園開展法治教育課

多方為“事實(shí)孤兒”撐起晴空

今年“六一”兒童節(jié)前夕，安陸市檢察院未檢檢察官來到安陸市兒童福利院看望小果（化名），給他送去節(jié)日禮物，陪他看書、做游戲。

9歲的小果，目前是一名“事實(shí)孤兒”。早在2015年，其父母離婚，小果跟著父親生活。此后，小果父親到小果母親家打砸滋事，為此兩次獲刑入獄。在此過程中，小果母親遠(yuǎn)走他鄉(xiāng)，聯(lián)系不上。小果從此居無定所。2021年農(nóng)歷春節(jié)，他在當(dāng)?shù)匾慌沙鏊冗^年夜。

小孩子的命運(yùn)牽動人心。當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)、關(guān)工委、婦聯(lián)、檢察院、民政等接力行動，向他伸出援手。

不久，安陸市檢察院協(xié)助小果申請的3000元司法救助金發(fā)放到位。隨后，檢察院與小果所在社區(qū)進(jìn)行溝通協(xié)調(diào)，為小果落實(shí)臨時監(jiān)護(hù)人。

2021年6月1日，在檢察院遠(yuǎn)程訊問室，小果與父親有了一次特殊的“隔空會見”。在視頻里看到在看守所羈押的爸爸，孩子的眼淚奪眶而出。此前短短兩個月時間，他的臨時監(jiān)護(hù)人已變更了4次，剛剛又換了一家。

父親在服刑，母親聯(lián)系不上，如何解決小果面臨的監(jiān)護(hù)缺失問題？檢察院經(jīng)研究分析，很快找到答案：國家監(jiān)護(hù)！然而，真正落實(shí)國家監(jiān)護(hù)，談何容易。

檢察官們沒有放棄。在省、孝感市兩級檢察院未檢部門的指導(dǎo)下，安陸市檢察院負(fù)責(zé)人與法院負(fù)責(zé)人多次溝通協(xié)調(diào)，2021年底，法院依法判決撤銷了小果父母的監(jiān)護(hù)人資格，并指定安陸市民政局作為小果的監(jiān)護(hù)人。

2022年1月，小果住進(jìn)新家——安陸市兒童福利院。還是多方合力，不久又解決了小果就近入學(xué)的問題。

“多方接力救助幫扶，為‘事實(shí)孤兒’撐起一片晴空。”安陸市檢察院檢察長胡海坤表示，未來，孩子父親出獄后，該院將依法能動履職，按照最有利于未成年人原則，維護(hù)其合法權(quán)益，助其健康快樂成長。

十堰房縣檢察院邀請學(xué)生參觀青少年法治教育關(guān)愛基地

追回人去樓空的培訓(xùn)費(fèi)

“你們不僅解決了我們眾多家長退還培訓(xùn)費(fèi)的問題，我們家長微信群里都在刷屏點(diǎn)贊呢！”日前，小李媽媽專程來到黃石市黃石港區(qū)檢察院，一邊掏出手機(jī)滑動微信群消息，一邊開心地跟檢察官說著退還的培訓(xùn)費(fèi)收到了。

這是小李媽媽第二次來檢察院，上一次是在今年年初。“檢察官，我2021年給孩子在教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)報了畫畫課，但是課時上了才不到一半，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)2022年2月關(guān)門了，機(jī)構(gòu)人去樓空，以前留的工作人員電話和微信現(xiàn)在也聯(lián)系不上了，怎么辦啊？”小李媽媽焦急地向檢察官說。詳細(xì)聽完小李媽媽的講述后，檢察官建議她向法院提起民事訴訟，要求教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)退還剩余的課時費(fèi)。

今年1月5日，小李媽媽以小李的名義將該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)起訴至法院，與此同時，黃石港區(qū)檢察院經(jīng)過調(diào)查、核實(shí)，發(fā)現(xiàn)該培訓(xùn)機(jī)構(gòu)針對未成年人進(jìn)行培訓(xùn)，簽訂合同并收取費(fèi)用后未完全履行合同，嚴(yán)重侵害了未成年人的合法權(quán)益，遂決定支持起訴。2023年4月，法院判決原告勝訴。

同時，黃石港區(qū)檢察院經(jīng)審查發(fā)現(xiàn)，該教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)雖然有市場監(jiān)督管理局頒發(fā)的營業(yè)執(zhí)照，卻未經(jīng)教育行政部門審批，也未辦理《民辦學(xué)校辦學(xué)許可證》，存在多方面的安全隱患。

隨后，該院積極發(fā)揮融合履職職能，向相關(guān)部門發(fā)出檢察建議，督促其對涉案的教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行依法處理，并對轄區(qū)內(nèi)文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清查，促使其合法合規(guī)經(jīng)營。當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門立即對轄區(qū)內(nèi)100余家教培機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查，并發(fā)布《給家長的一封信》，這封公開信里列明哪些教培機(jī)構(gòu)證照齊全，選擇教培機(jī)構(gòu)的注意事項(xiàng)，發(fā)生狀況后如何維權(quán)等等，“手把手”教會家長們?nèi)绾巍氨芸印薄?/p>

受損“花苗”漸漸走出陰霾

“小西暑假在家主動預(yù)習(xí)下學(xué)期的科目，還幫我分擔(dān)家務(wù)，每天晚飯后我們都一起散步聊聊天，她的話明顯比以前多了。”近日，小西的媽媽接到恩施州巴東縣檢察院干警黎鑫的電話，說起小西的變化很是欣慰。

2022年4月，17歲的小威、小鳳與小西產(chǎn)生矛盾，雙方各自邀約多名未成年人聚眾斗毆。事后，小鳳將小西被毆打的視頻通過網(wǎng)絡(luò)傳播。小威通過QQ空間、QQ群發(fā)布辱罵小西的言論，造成不良影響。

小威、小鳳因涉嫌聚眾斗毆罪被移送巴東縣人民檢察院審查起訴時，該院認(rèn)為，兩人實(shí)施犯罪行為時不滿18周歲，犯罪情節(jié)較輕，有自首情節(jié)，悔罪態(tài)度良好，具備幫教條件，依法對兩人作出附條件不起訴決定。但在對兩人作出附條件不起訴之前，檢察官依法聽取了被害人小西及其母親的意見。

“我對檢察機(jī)關(guān)的附條件不起訴決定沒有異議，但傳播小西被毆打的視頻和辱罵小西，對她的心理健康造成非常大的損害，我們準(zhǔn)備提起民事訴訟，教育我的孩子要學(xué)會用法律保護(hù)自己。”

該院經(jīng)審查后決定支持起訴。在6月26日的庭審中，小威、小鳳向小西真誠道歉，小威、小鳳的父母向小西支付精神損害賠償金共11000元，并當(dāng)庭履行完畢。

黎鑫介紹，該院還聯(lián)合專業(yè)機(jī)構(gòu)對小西進(jìn)行心理測評、心理疏導(dǎo)；針對小西家庭困難開展救助，發(fā)放救助金2萬元；針對小西母親管教方法簡單、與小西交流不足，向其母親發(fā)出督促監(jiān)護(hù)令，開展家庭教育指導(dǎo)。在檢察機(jī)關(guān)的多元幫助下，小西生活、學(xué)習(xí)逐漸走上正軌，性格也恢復(fù)了以往的活潑開朗。

檢察官前往宣恩縣長潭河侗族鄉(xiāng)中心小學(xué)開展法治巡講活動

咖啡香伴他重新“啟航”

“檢察官阿姨，這是我最拿手的咖啡，快嘗嘗。”日前，宜昌市秭歸縣檢察院“橙愛”工作室的檢察官宋俏在一家咖啡館坐下，小雨熱情的招呼道。看著小雨如今的變化，宋俏很是欣慰。

2022年7月，因輟學(xué)打工時借了朋友的錢無法償還，16歲的小雨便產(chǎn)生了盜竊他人手機(jī)后售賣還債的想法，并先后四次在游泳館、籃球場等地盜竊五部手機(jī)，出售給廢舊手機(jī)回收店。經(jīng)鑒定，被盜手機(jī)價值4000余元。

案件移送審查起訴后，經(jīng)走訪調(diào)查，檢察官了解到小雨在24小時便利店上夜班，白天住宿舍，經(jīng)常兩三周都不回家。處于青春叛逆期的小雨與母親關(guān)系緊張，家庭教育缺失與監(jiān)管不力，是其走上違法犯罪道路的根本原因。

綜合全案情節(jié)考量，該院決定對小雨作出附條件不起訴決定，并在小雨的不起訴附帶條件中設(shè)置“每周回家兩天”這一特殊條件。隨后，小雨每次回家后便拍攝與母親的合照發(fā)送給檢察官，經(jīng)過跟蹤了解到，在母子二人越來越頻繁親密的相處中，親子關(guān)系也逐漸破冰了。

因小雨長期上夜班，工作環(huán)境并不利于他的改造，通過社區(qū)聯(lián)系對接，并充分征求小雨本人意見后，他選擇來到當(dāng)?shù)匾患铱Х瑞^從事新工作。宋俏專門聯(lián)系為小雨指定了一名資深咖啡師專門對其進(jìn)行技能培訓(xùn)和指導(dǎo)。經(jīng)過一段時間適應(yīng)，小雨在新的崗位上找到了人生目標(biāo)，他決心在咖啡師這個職業(yè)努力下去，以后開一家自己的咖啡館。

“這個攤子不問手機(jī)來路，也不登記信息，我偷來的三部手機(jī)都賣給了他。”在對幫教考察對象開展的“每月心語”談心談話活動中，小雨的這段話引起了檢察官的注意。該院立即啟動行政公益訴訟，對回收廢舊手機(jī)流動攤點(diǎn)進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)存在諸多無證經(jīng)營、違規(guī)經(jīng)營問題。

6月2日，該院召集公安、城管、市場監(jiān)管、經(jīng)信等相關(guān)部門就上述問題進(jìn)行磋商，推動執(zhí)法單位加強(qiáng)部門聯(lián)動，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，處罰1人，約談3人，督促辦理特種行業(yè)營業(yè)執(zhí)照3份，發(fā)出規(guī)范經(jīng)營告知書40余份。

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打造未成年人司法保護(hù)“升級版”

湖北省人民檢察院黨組成員、副檢察長熊昭輝介紹，全省檢察機(jī)關(guān)積極探索構(gòu)建一體履職、全面保護(hù)、協(xié)調(diào)有序的融合履職模式，著力打造未成年人司法保護(hù)的“升級版”。

據(jù)悉，全省在辦理涉及未成年人的各類案件中注重綜合審查有無侵害發(fā)生、是否涉嫌刑事犯罪；確認(rèn)為刑事案件的，同步研判涉案未成年人民事、行政權(quán)益及公共利益是否遭受損害，2021年以來，共審查發(fā)現(xiàn)民事案件線索200多件、公益訴訟線索840多件。

記者了解到，涉未成年人公益保護(hù)是湖北未檢工作的一大亮點(diǎn)。全省檢察機(jī)關(guān)聚焦涉未成年人食品藥品安全、活動場所和設(shè)施安全、網(wǎng)絡(luò)保護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域加大檢察公益訴訟辦案力度。

武漢、恩施、十堰、荊門等地檢察院分別通過辦理嬰幼兒奶粉、游泳場館、校園周邊彩票銷售、問題網(wǎng)吧公益訴訟案，督促行政管理部門開展專項(xiàng)整治，守護(hù)了未成年人的健康成長。

針對電競酒店、私人影院、密室劇本殺、文身等新興業(yè)態(tài)形成的監(jiān)管“灰色地帶”，全省檢察機(jī)關(guān)加強(qiáng)調(diào)查核實(shí)，注重分析研判，共辦理各類涉未行政公益訴訟案件1030件。

荊州等地檢察院通過辦理私人影院等新業(yè)態(tài)監(jiān)管失責(zé)公益訴訟案，督促整治相關(guān)問題，并推動建立線索發(fā)現(xiàn)、報告、處置工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常治長效。

對未成年人犯罪是“推一把”還是“拉一把”，考驗(yàn)著檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督智慧和履職擔(dān)當(dāng)。“未成年人心智尚不成熟，違法犯罪大多因受到不良風(fēng)氣影響，對此理應(yīng)盡力‘拉一把’。我們嚴(yán)格貫徹‘教育為主、懲罰為輔’原則，把‘保護(hù)、教育、管束’一體落實(shí)。”湖北省人民檢察院第九檢察部副主任蘇永勝告訴記者，悉心呵護(hù)換來碩果累累。2021年以來，共有326名涉罪未成年人經(jīng)過幫教考上大學(xué)。

咸寧崇陽縣檢察院開展檢察開放日活動

針對農(nóng)村未成年人自我保護(hù)意識相對薄弱、留守兒童更易受侵害等問題，湖北省檢察機(jī)關(guān)聯(lián)合省教育廳等5部門開展“鄉(xiāng)村的少年·無‘法’不愛你”法治巡講活動3975場次，覆蓋鄉(xiāng)村學(xué)校3726所次、受教育學(xué)生289.7萬人次。

湖北省人民檢察院漢江分院未檢部門聯(lián)合技術(shù)部門開發(fā)了“檢校通”校園暴力線索求助平臺，學(xué)生或者家長直接微信掃碼進(jìn)入求助平臺，反映校園暴力、性侵等多方面的線索，檢察官全程監(jiān)督，必要時可提前介入。經(jīng)推廣“檢校通”覆蓋轄區(qū)中學(xué)30余所，上線運(yùn)行期間，獲取有效線索20余條，并及時阻止了2起惡性案件的發(fā)生，切實(shí)守護(hù)轄區(qū)孩子們的安全成長。

未成年人保護(hù)需要家庭、學(xué)校、社會、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”同頻共振。全省檢察機(jī)關(guān)會同省婦聯(lián)、省關(guān)工委建立涉及未成年人案件家庭教育指導(dǎo)工作機(jī)制，共制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”1967份，督促“失責(zé)父母”依法管娃帶娃。

（圖片由通訊員提供）

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