極目新聞?dòng)浾?黃忠

通訊員 賴棟才 楊保華

今年“五一”小長假，湖北全省A級景區(qū)接待游客1296萬人次，較去年同比增長116.03%。公路、水路發(fā)送旅客341萬人次，較去年同比增長98.83%。高速公路通行車輛931萬輛，較2022年同比增長77.12%。

【資料圖】

在游客量、車流量高位運(yùn)行的同時(shí)，全省刑事警情同比下降17.64％，治安警情同比下降8.99％。各大景區(qū)秩序井然，17場次大型活動(dòng)安全有序，全省社會(huì)治安持續(xù)平安穩(wěn)定。這次假日安保再得高分，只是湖北公安的“單元測驗(yàn)”。

第三方測評顯示，2022年全省群眾安全感、公正執(zhí)法滿意度、掃黑除惡滿意率，分別達(dá)到98.90%、95.74%、96.10%。自2020年以來連創(chuàng)歷史新高，湖北公安交出了黨和人民滿意的“平安答卷”。

這份亮眼成績單的背后，藏著怎樣的“平安密碼”？

讓群眾感受到平安就在身邊

5月6日晚，在荊州市沙市區(qū)一小吃街，兩撥食客因座位發(fā)生沖突。就在事態(tài)即將升級時(shí)，當(dāng)?shù)嘏沙鏊窬皶r(shí)出現(xiàn)，迅速制伏了相關(guān)人員。

5月6日，荊州勝利街派出所民警抓獲兩名尋釁滋事人員

“警力跟著群眾走”的背后，是警務(wù)理念的深刻蛻變。湖北公安積極實(shí)施主動(dòng)警務(wù)、預(yù)防警務(wù)，把預(yù)防做到打擊前，打擊做到升級前，通過主動(dòng)排查監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性的、潛在的違法犯罪。

聚焦制約警務(wù)效能“瓶頸”，創(chuàng)新推出“情指行”一體化實(shí)戰(zhàn)化警務(wù)機(jī)制，有效解決資源倒掛、情報(bào)不靈等問題。全省情報(bào)預(yù)警速度、基層響應(yīng)速度提升近3倍，維護(hù)穩(wěn)定、打防管控更加主動(dòng)、高效。該機(jī)制被公安部推廣，并獲評第三屆“湖北改革獎(jiǎng)”。

破除警種壁壘，組建一體化打擊整治作戰(zhàn)中心，將黑惡痞、黃賭毒等17項(xiàng)犯罪打包一體打擊、集中攻堅(jiān)。2022年，全省破獲刑事案件數(shù)同比上升24.14%，打擊整治“毒、槍、詐、賭、黃”犯罪成果穩(wěn)居全國第一方陣。去年，打掉9個(gè)黑社會(huì)性質(zhì)犯罪組織、33個(gè)惡勢力犯罪集團(tuán)和213個(gè)惡勢力犯罪團(tuán)伙，群眾無不拍手稱快。

湖北公安推動(dòng)警力下沉，派出所警力增至縣級公安機(jī)關(guān)總警力的44.7%。省市縣公安機(jī)關(guān)全覆蓋包聯(lián)1504個(gè)派出所，為基層解難賦能。取消對縣級公安機(jī)關(guān)30項(xiàng)年度考核，讓派出所騰出更多精力加強(qiáng)社會(huì)面治安防控。2022年以來，全省公安機(jī)關(guān)救助群眾54.6萬余人次，200多場重大安保活動(dòng)萬無一失。

從源頭把好“第一道防線”，將110接處警信息、民警執(zhí)法記錄儀現(xiàn)場處置內(nèi)容、群眾上門報(bào)案監(jiān)控等資料，全量匯入新警綜平臺。剛性要求有警必接、現(xiàn)場必出、有案必立、受案必查、信息必錄、失責(zé)必究。全省處警信息及時(shí)反饋率、行政案件按期受案率、刑事案件按期受案率和按期立案率均上升至99%以上。

市井祥和氣，最撫百姓心。“這兩年，案子有人管了，訴求回應(yīng)得更快了，身邊的發(fā)案明顯少了，老百姓的安全感也更足了，我給湖北公安民警點(diǎn)個(gè)贊！”全國人大代表、大冶市保安鎮(zhèn)農(nóng)科村黨總支書記王能干由衷贊嘆。

小案小事暖了人心聚了民心

枝葉關(guān)情，心系群眾。湖北公安堅(jiān)持民有所呼、警有所應(yīng)，民有所盼，警有所為。他們聚焦群眾“急難愁盼”問題，推出解民憂、暖民心、惠民生系列舉措，以實(shí)際行動(dòng)踐行全心全意為人民服務(wù)宗旨。

針對群眾反映強(qiáng)烈的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙，湖北公安推出96110、12381電話短信勸阻系統(tǒng)，分級開展短信提示、電話預(yù)警、上門勸阻，并聯(lián)合金融部門及時(shí)止付、凍結(jié)。2022年，全省電詐發(fā)案、群眾損失金額同比分別下降29.75%、18.15%，避免了740.3萬名群眾受騙，依法返還群眾被騙資金8193萬元。

“沒想到一盆花你們都幫我找回來了。”“五一”期間，枝江市民趙女士放在家門口的一盆茶樹花被盜，抱著試試看的心理她報(bào)了警。

小案不小看，小案“牛刀”辦。湖北公安緊盯發(fā)生在群眾身邊的“盜搶騙”等侵財(cái)小案，采取雷霆手段，發(fā)起凌厲攻勢快偵快破。2022年以來，全省破獲“盜搶騙”民生小案35668起。去年，全省警方重點(diǎn)打擊制售假劣食品、假酒、假保健品、假藥類違法犯罪，偵破食藥環(huán)領(lǐng)域犯罪案件3349起，努力守護(hù)老百姓“舌尖上的安全”。

黃石公安通過小程序“點(diǎn)單式”服務(wù)幫助轄區(qū)企業(yè)解決困難

設(shè)網(wǎng)上信箱，架連心之橋。湖北公安開通 “廳（局）長信箱”，實(shí)行省市區(qū)（縣）所四級聯(lián)動(dòng)，對群眾的每一封來信及時(shí)處理反饋，把“送上門來的群眾工作”做實(shí)做好做到群眾心坎上。截至目前，共收到來信3216件，已辦結(jié)3032件。

“小小信箱架橋梁，悠悠民意系萬家。信箱的開設(shè)，對于群眾來說，多了反映訴求的渠道；對于警方來說，可以更好地服務(wù)群眾，化解矛盾糾紛。”全國政協(xié)委員、湖北省首義律師事務(wù)所主任謝文敏這樣評價(jià)。

行簡政之道，開利民之門。統(tǒng)籌推進(jìn)“一網(wǎng)通辦、一事聯(lián)辦、跨省通辦”，324項(xiàng)政務(wù)服務(wù)已實(shí)現(xiàn)“一站式”網(wǎng)辦，新生兒落戶、新能源汽車牌照申領(lǐng)等“一事聯(lián)辦”，車駕管等普通業(yè)務(wù)“一窗通辦”，2022年減少群眾、企業(yè)辦事成本6.1億元。推行“首違不罰”“先勸后處”“輕微免處”“云哨喚醒”等柔性執(zhí)法，2022年以來免罰金額6000余萬元。

共建共治締造平安幸福生活

襄陽市組建漢江護(hù)漁隊(duì)、孝感市成立義務(wù)巡邏隊(duì)、十堰市打造“平安義警”隊(duì)、黃石市開發(fā)群眾共治小程序……這些民間組織協(xié)助警方把平安守護(hù)在群眾身邊的各個(gè)角落。

襄陽保康公安組織志愿者開展“護(hù)漁清網(wǎng)”整治行動(dòng)

群眾是基層社會(huì)的最小單元，基層是社會(huì)治理最大的支撐。湖北公安針對警力不足的短板，多措并舉提升公眾參與平安建設(shè)的效能，他們堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，著力打造共建共治共享的基層社會(huì)治理新格局。

“平安建設(shè)，過程要讓群眾參與，成效要讓群眾評判，成果要讓群眾共享。”湖北公安發(fā)揮“10號球員”作用，以黨建引領(lǐng)基層社會(huì)治理，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主責(zé)、公安主推、部門協(xié)同、社會(huì)聯(lián)動(dòng)的大平安格局。2022年以來，化解風(fēng)險(xiǎn)隱患20萬余個(gè)，調(diào)處矛盾糾紛3萬余起，有效防止了“民轉(zhuǎn)刑”“刑轉(zhuǎn)命”案件發(fā)生。

隱患發(fā)現(xiàn)在萌芽，問題處置在事前。深化“找窟窿、堵窟窿、防透風(fēng)”專項(xiàng)行動(dòng)，抓實(shí)黨員干部“下基層、察民情、解民憂、暖民心”實(shí)踐活動(dòng)，多主體深觸角化解矛盾糾紛，以公安的辛苦指數(shù)換取百姓平安指數(shù)。2021年、2022年，湖北省現(xiàn)發(fā)命案實(shí)現(xiàn)兩連降，持續(xù)創(chuàng)歷史新低，平安湖北底盤更穩(wěn)、成色更足。

警力有限，民力無窮。湖北公安以“美好環(huán)境與幸福生活共同締造”活動(dòng)為載體，發(fā)動(dòng)群眾積極參與平安建設(shè)。目前，全省已有治安聯(lián)防組織9.2萬余個(gè)，群防群治力量53.5萬余人。各地舉辦“村灣夜話”，組織義警隊(duì)伍，成立民間調(diào)解隊(duì)，推行“律師駐所”，努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”。

“江山就是人民，人民就是江山。”湖北省公安廳主要負(fù)責(zé)人表示，“行動(dòng)是最好的宣言，平安是最大的福祉。我們將通過主題教育深入踐行以人民為中心的發(fā)展思想，把人民裝在心中、把責(zé)任扛在肩上、把使命舉過頭頂，以便民利企暖人心，以警民共建聚人心，以公平正義得人心！用發(fā)案少、秩序好、社會(huì)穩(wěn)定、群眾滿意的實(shí)際成效來檢驗(yàn)主題教育成果。”（通訊員供圖）

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