【無障礙環境建設】

天橋

(相關資料圖)

潘宅公交站附近人行天橋、山海健康步道沿線天橋等設置無障礙垂直電梯，滿足各類人群漫步需求。

公交

廈門公交目前共投入70輛無障礙公交車，覆蓋18條線路，其中，2路、3路實現全覆蓋。此外，廈門還有488輛低入口公交車，車門不見“小臺階”，可以“一步上車”。

道路

在道路無障礙設施改造提升方面，廈門已完成“0”高差無障礙坡道口改造473個、建成盲道461公里、覆蓋80%城市主干道。

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殘友暢游山海健康步道。（廈門市政工程設計院 供圖）

天橋兩頭加裝垂直電梯、臺階梯道不再是上下行唯一選擇，腿腳不便也能輕松通過……近期，蓮前東路潘宅公交站附近人行天橋加裝無障礙電梯引發市民關注。

不少市民稱贊這是一個暖心工程——無障礙電梯，正在從火車站、地鐵站等大客流場所向外延伸，勢必惠及更多有需要的人群。

無障礙出行設施的建設，注重的是“從心出發”，切實保障殘障人群的權益。近年來，廈門市不斷深化“愛心廈門”建設，將無障礙環境建設納入愛心助殘工作中加以推進，推出一系列舉措，讓更多殘障人士的生活更加便利，更有尊嚴地走出家門、融入社會。

潘宅公交站附近人行天橋加裝無障礙電梯。（市市政園林局 供圖）

天橋裝電梯 過街無障礙

在車來車往的蓮前東路，潘宅公交站附近人行天橋的無障礙垂直電梯格外引人注目——天橋兩端各有一部，采用全透明設計，荷載13人，計劃下月投入使用。

“頭一次看到天橋旁邊建電梯。為什么要在這里建？會不會有點浪費？”有市民問。

旺盛的過街需求是首要因素。廈門市市政工程中心相關負責人介紹，蓮前東路潘宅段，道路南北兩側住宅小區密度較高、商業配套多，包括福滿山莊、僑福城、潘宅南、云景花園、瑞麗花園、廈航洪文小區等在內的居民，都有頻繁過街需求。數據顯示，上下班高峰期，過街行人可達1450次/小時，其中，有乘坐電梯需求的群體不少。

“其實不只是服務殘疾人和老年人，我們在這里建設無障礙電梯，也考慮到孩子，傷病員，攜帶行李、推嬰兒車人群等的需求。”廈門市政工程設計院橋梁工程師陳締欣說，衡量無障礙設施的核心標準不是建設成本，而是最大限度滿足“有需要的人”。

其實，人行天橋安裝無障礙垂直電梯在廈門并非首例。此前，廈門山海健康步道沿線天橋已率先“嘗鮮”。

作為項目設計負責人，陳締欣說，山海健康步道設計和建設始終貫徹“以人為本”的理念，打造“有溫度”的步行通廊，去年該項目成功納入全國無障礙環境建設成果展示應用推廣成果目錄。

這項殊榮是否實至名歸，市民最有發言權:步道主線全程無障礙通行，出入口設置無障礙垂直電梯、自動扶梯等設施；多處步道拋去“兩點連接直線最短”設計理念，打造“Z”字形、多螺旋等緩坡坡道消除高差，滿足各類人群漫步需求；沿途監控桿設有求助按鈕，突發情況可以及時求助，為殘障人士獨自出游保駕護航。

甚至在山海健康步道的配套停車場，也有相關設計:在連心橋畔停車場1樓，設置了三個無障礙停車位，在停車位一側預留1.2米寬的通道，方便輪椅等助殘工具裝卸。

“可以說，這條人性化的步道，不僅為各類人群提供了欣賞廈門城市之美、共享發展成果的平臺，同時還展現了廈門這座濱海旅游城市好客、溫馨、有愛的城市形象。”陳締欣說。

無障礙公交助力殘友出行。（廈門公交集團 供圖）

無障礙公交車 讓出行更方便

無障礙設施建設也融入城市公共交通中——廈門公交3路車，是“敬老文明號”，這條線路途經第一醫院、婦幼保健院、火車站、第一碼頭、輪渡、中山路等地點，16輛車全部都是無障礙公交車。

從覆蓋的站點可以看出，無障礙公交車著重解決的是行動不便尤其是坐輪椅的乘客所需:在車外靠后門處，有一個呼喚鈴，按下后，駕駛員就可啟動后門的可伸縮鋼板，與地面無縫銜接，形成一個坡道，輪椅可以輕松上下；進了車廂就是沒有設置座椅的無障礙專用乘車區，考慮到輪椅可能會在車上移動，這里還設置了輪椅固定帶和防撞軟板。

“有了這些設置，坐公交出行，再也不用讓人抬上抬下，可以單獨出門。”廈門市無障礙環境建設體驗促進隊隊員劉清遠說。這個促進隊，專門組織殘疾人在內的體驗隊員，對我市公共無障礙設施進行體驗，并提出意見建議。

數據顯示，廈門公交目前共投入70輛無障礙公交車，覆蓋18條線路，其中，2路、3路實現全覆蓋。此外，廈門還有488輛低入口公交車，車門不見“小臺階”，可以“一步上車”。

“無障礙公交只是殘障人群外出通行中的一環，周邊車站站臺改造、路基調整……要打造殘障人群能夠暢行的無障礙環境，還需要共治才能實現。”一位公交駕駛員說。

他口中的無障礙環境，指的是一個通行無阻的理想環境。要趨于“理想環境”，這道難題不能僅是做“加法”，還需適當做“減法”。

如今，第一碼頭、五緣灣西、高崎T4、縣后、會展中心、火車站南廣場、廈大（南普陀）等7個站點是無障礙公交場站，“減法”已經基本到位，比如站臺高度和公交車踏板基本持平，妨礙通行的標志標牌、消火栓、變電箱被拆除或遷改。

不過，“減法”目前還限于一些較大的首末站，如果全面鋪開到所有公交站點，將是一項龐大的系統性工作，需要長期推進。

2021年，省城市建設品質提升工作組辦公室制定了《福建省無障礙設施品質提升三年行動方案》，方案明確，到2023年底，全省各類公共建筑和公共服務場所的無障礙設施基本完善。

作為本輪改造的先行城市，廈門持續發力，如在道路無障礙設施改造提升方面，已完成“0”高差無障礙坡道口改造473個、建成盲道461公里、覆蓋80%城市主干道；推行“多桿合一”“多箱合一”，清理空中“蜘蛛網”，多措并舉收拾“城市家具”為無障礙環境騰出空間。

山海健康步道展現廈門溫馨有愛的城市形象。（廈門市政工程設計院 供圖）

“點菜式”助障服務 滿足定制需求

來到指定樓層、接連按動門鈴，湖里社區工作者林琦欣要拜訪的是聽障兒童陳明（化名）家。讓聽障人士“聽到”門鈴，在外人看來似乎有些強人所難，但林琦欣卻胸有成竹。不一會兒，屋門打開，開門的果然是陳明。與其說是聽到，不如說是他看到的——家中特制的門鈴不但能響聲，還能發出閃光。

可以肯定的是，無障礙設施越便利，越能幫助殘疾人走出家門、打開心扉、融入社會。特制的門鈴，屬于無障礙“定制化”“點菜式”改造，目前，這項工作已深入島內外各社區。

“需求會隨著周邊情況不斷變化，因此我們每個季度都會進行入戶調研，收集大家的意見建議。”林琦欣介紹，社區中，還有行動能力較差的老人以及高殘人群，對此社區在安裝無障礙設施時，還會根據人群需求，改造周邊環境，如安裝便攜式爬坡梯、降低坡度，旨在給予殘障人士自主出門的選擇權，鼓勵大家敢于走出家門，積極參與社會活動。

據統計，截至今年9月5日，我市就業年齡段殘疾人20752人，其中有就業意愿和就業能力的15031人。洪鴻（化名）也曾是求職大軍中的一員，如今她已成為湖里社區愛心屋的一名銷售員。

“原來工作的地點距離家通勤需要一個小時，晚上通常要十點才能到家，她家人比較擔憂，便把這樁心事告訴了我。”洪鴻與其父母患有聽力語言殘疾，為了能更好地交流，林琦欣與社區工作人員多次上門協調，幫助安排洪鴻參加殘疾人就業崗前培訓，保障其掌握銷售、溝通等基本工作技能，并推薦她來離家步行只需5分鐘的社區愛心屋工作。

湖里社區愛心屋。（廈門日報記者 林銘鴻 攝）

授人以魚不如授人以漁。助殘工作中，林琦欣倡導和吸納殘疾人積極參與街道“愛心助殘”項目，幫助殘疾人實現就業創收、增收，實現社區殘疾人就業成功率100%的良好成績。工作中雷厲風行、獨當一面，從事殘疾人聯絡員4年的林琦欣，幾乎讓同事們忘記了其實她也是一名殘疾人。

“一開始我也對自己存疑，是周邊同事們的認可，讓我在工作中充滿自信。”在林琦欣看來，無障礙環境建設，不單要加強設施建設使通行無障礙，同樣也要對殘疾人群給予認可和支持，心與心之間無障礙，才是“有‘愛’無礙”的真正內涵。

【記者手記】

注重細節

不留短板

無障礙環境建設是堅持以人為本、尊重和保障人權的重要體現。雖然我市無障礙設施建設取得了一定成績，但也存在一些短板。

比如，在呂嶺路北側（金尚路口至成功大道段）人行道，長約1公里的道路上每隔一兩百米就有一個變電箱，存在盲道與公交站、行道樹、自行車停放區沖突的情況。

怎么發現并改善這些短板？應更加貼近使用者實際需求的視角，在環境建設中多進行換位思考和場景模擬，在細節和銜接上下功夫。比如，截至目前，廈門市無障礙環境建設體驗促進隊已經開展13次無障礙環境體驗活動，提出707條體驗建議；殘疾人家庭無障礙改造工作已進入2280戶符合條件的殘疾人家庭，并做到“應改盡改”。

當然，無障礙環境建設是一個系統工程，需要全社會共同參與、合力推進。正如今年12月3日第31個國際殘疾人日的主題:“包容性發展的變革性解決方案:創新在促進無障礙和公平世界中的作用”，包容、參與，是體現公平、權利與尊嚴的前提。

關鍵詞： 人行天橋 廈門公交 市政工程