極目新聞記者 周萍英

(資料圖片僅供參考)

特約通訊員 白菲斐

通訊員 歐陽智慧 曹鎂曦

張鋆，是湖北省襄陽市保康縣公安局寺坪派出所法制員。工作中，他勤學善思，迅速成長為公安業務的行家里手。面對執法規范化改革的“洪流”，他與時俱進，甘當推動基層執法高質量發展的排頭兵。近日，張鋆榮評襄陽市公安機關2022年度“執法標兵”類“最美基層民警”。

張鋆（右一）在審核案件（通訊員曹鎂曦 攝）

“監管員”構筑執法安全“防火墻”

“關于涂某被打的警情，24小時內沒有在平臺反饋處警信息……行為人行政處罰決定書還未公開……”2月20日，法制員張鋆上班后，第一件事就是打開電腦，登錄新警綜平臺和執法監管平臺，查看所內前一天的接處警和受立案情況，發現異常后，他立即在執法問題整改群中通報。

“每起警情是否登記在冊、接處警登記是否完備、是否錄入警綜平臺，每日警情是否回訪、音視頻是否關聯、案件是否及時受理、文書是否制作規范、涉案財物是否登記管理、電子卷宗是否生成……”這就是張鋆每天的常規動作，對前一天的“警、案、人、物、卷、執法音視頻”進行復盤檢查，確保執法環節規范運行。

“將縣公安局反饋的問題變為常態化自查、每案必查，這樣才能將各類執法問題解決在萌芽狀態。”張鋆是這樣說的，更是這樣做的。

執法規范是公安工作的生命線。張鋆每天都會依托市級執法監管平臺，對當日接處警、受立案等進行巡查，及時糾正辦案民警在執法流程中出現的漏洞和問題，推動了寺坪派出所民警執法水平和執法質量不斷提升。

張鋆在評析案件（通訊員曹鎂曦 攝）

“參謀員”打造執法提質“增長極”

2月16日凌晨，寺坪派出所民警譚茂旭查獲一起開設賭場案，涉及人數達20余人。考慮到涉案人員多，審問任務重，取證難度大，辦案時間緊。張鋆從案件偵辦開始，全程跟班作業，參加案件偵辦分析會，提出偵辦意見，制作詢問提綱并提示注意要點。對發現筆錄中的問題及相關線索后，及時與辦案民警一同進行偵查補證，整個案件的辦理程序全部在規定時間內完成。

“如果不是法制員對證據材料中的疑點、盲點、矛盾點制定有針對性的偵辦意見，案件不可能在短時間內取得這么大的突破。”辦案民警譚茂旭說。

正是因為法制員張鋆的提前介入，全程把關各項辦案流程，提出指導意見，該案從接處警、受立案到案件移送起訴僅僅用了3天時間，20余名嫌疑人依法受到打擊處理，社會風氣進一步凈化。

“實現執法質量第一、提高辦案效率、注重社會效果的三統一，才是執法辦案提質增效的落腳點。”張鋆對執法辦案工作有自己的看法。作為基層派出所法制員，他久久為功，苦心鉆研，引導全所民警將各級執法規范化建設精神融會貫通，內化于心，外化于行，推動全所形成了“比、學、趕、幫、超”的濃厚氛圍，取得執法質量良好練兵的效果。

張鋆在調解糾紛（通訊員 歐陽智慧 攝）

“服務員”打通合成作戰“任督二脈”

“各抓捕成員請注意，嫌疑人駕駛的車輛正在往谷城縣冷集鎮逃竄，目前已行駛至冷集鎮大橋頭，瞅準時機準備抓捕！”1月17日下午，在寺坪派出所情報研判大廳，一體化作戰專班正在有條不紊遠程指導抓捕行動。

1月16日中午，寺坪鎮居民李女士發現家中門鎖被撬，屋內1300元現金被盜，民警周曉冉通過走訪調查，很快鎖定4名可疑青年。串聯案發時間節點和進出集鎮監控，迅速鎖定嫌疑人駕駛的車輛。但由于嫌疑人反偵察意識很強，一路多次更換車牌和更換路線，為偵查帶來極大的困難。

張鋆掌握這一情況后，迅速提請刑偵、網安、法制部門介入，對嫌疑人車輛蹤跡進行架網布控，實時追蹤，對案件定性進行研判，通過行車軌跡推測，該案是一起跨省流竄作案，并很快追蹤到車輛具體位置。

隨著一聲“開始行動！”4名嫌疑人在谷城縣冷集鎮大橋頭落網。嫌疑人歸案后，對流竄到保康縣寺坪鎮入室盜竊的事實供認不諱，同時串聯出多起盜竊的違法事實，涉案金額達4萬余元。

“僅用半天，我們就順利偵破了跨縣流竄盜竊案。合成作戰，改變了派出所單打獨斗的工作局面，最大限度整合偵查資源，解決了技術服務于基層實戰的壁壘，大大提升了辦案質效，民警辦案更加有信心。”張鋆表示。

張鋆在評析案件（通訊員曹鎂曦 攝）

關鍵詞： 駕駛的車輛 公安機關 供認不諱 入室盜竊