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國家創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施10周年工作座談會(huì)在北京舉行。　中新社記者 孫自法　攝

中新網(wǎng)北京2月21日電 (記者 孫自法)中國科技部、國家統(tǒng)計(jì)局2月20日下午在北京共同舉辦國家創(chuàng)新調(diào)查制度實(shí)施10周年工作座談會(huì)。會(huì)上披露的最新數(shù)據(jù)顯示，2022年，中國全社會(huì)研究與試驗(yàn)發(fā)展(R&D)經(jīng)費(fèi)投入超過3萬億元(人民幣，下同)，穩(wěn)居世界第二。

創(chuàng)新調(diào)查制度持續(xù)監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)顯示，10年來，中國科技創(chuàng)新事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性、整體性、格局性重大變化，科技實(shí)力正從量的積累邁向質(zhì)的飛躍，從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升，主要體現(xiàn)為R&D經(jīng)費(fèi)投入快速增加、科技人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化、科技創(chuàng)新產(chǎn)出量質(zhì)齊升、企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加強(qiáng)化、區(qū)域創(chuàng)新高地加快形成、科技創(chuàng)新的國際影響力顯著提升等方面。

其中，R&D經(jīng)費(fèi)投入快速增加方面，據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局初步測(cè)算，2022年，中國全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)投入達(dá)到3.09萬億元，是2012年的3倍，穩(wěn)居世界第二大研發(fā)投入國，R&D經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度從2012年的1.91%提升至2022年的2.55%，超過歐盟國家平均水平。基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)穩(wěn)步增長，2022年基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)達(dá)到1951億元，是2012年的3.9倍，基礎(chǔ)研究經(jīng)費(fèi)占R&D經(jīng)費(fèi)的比重為6.32%，連續(xù)穩(wěn)定在6%以上。

科技人才結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化方面，2021年，中國R&D人員總量為572萬人年，是2012年的1.8倍，穩(wěn)居世界第1位。每萬名就業(yè)人員中研發(fā)人員數(shù)由2012年的43人年提高到2021年的77人年。當(dāng)中涌現(xiàn)一批世界頂尖科技人才，中國內(nèi)地入選世界高被引科學(xué)家數(shù)量從2014年的111人次，增長到2022年的1169人次。

科技創(chuàng)新產(chǎn)出量質(zhì)齊升方面，2021年，中國高被引論文數(shù)為42920篇，排名世界第2位，是2012年的5.4倍，占世界比重為24.8%，比2012年提高17.5個(gè)百分點(diǎn)。每萬人發(fā)明專利擁有量從2012年的3.2件提升至2021年的19.1件。專利國際化水平不斷提高，PCT專利申請(qǐng)量從2012年的1.9萬件增至2021年的6.96萬件，連續(xù)三年位居世界首位。2021年技術(shù)合同成交額達(dá)到37294億元，是2012年的5.8倍。

企業(yè)創(chuàng)新主體地位更加強(qiáng)化。2021年，中國規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新企業(yè)數(shù)達(dá)到20.9萬家，占全部工業(yè)企業(yè)比重為47.4%，比2016年提高15.7個(gè)百分點(diǎn)，整體創(chuàng)新活躍度已接近歐盟平均水平。企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)占全社會(huì)R&D經(jīng)費(fèi)比重達(dá)到76.9%，創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步鞏固。高新技術(shù)企業(yè)數(shù)從2012年的4.9萬家增加至2021年的33萬家。2021年有683家企業(yè)進(jìn)入全球研發(fā)投入2500強(qiáng)榜單，在無人機(jī)、電子商務(wù)、云計(jì)算、人工智能、移動(dòng)通信等領(lǐng)域成長起一批具有國際影響力的創(chuàng)新型企業(yè)。

據(jù)了解，10年來，由中國科技部和國家統(tǒng)計(jì)局牽頭統(tǒng)籌、符合中國國情的國家創(chuàng)新調(diào)查制度已經(jīng)建立并持續(xù)完善，目前形成包括統(tǒng)計(jì)年鑒資料、監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告等系列化創(chuàng)新調(diào)查產(chǎn)品，正式出版物達(dá)100多本，有效服務(wù)各方面需求。在國家層面，每年連續(xù)發(fā)布國家創(chuàng)新指數(shù)，綜合監(jiān)測(cè)創(chuàng)新型國家建設(shè)進(jìn)程和成效；在區(qū)域?qū)用妫瑢?duì)全國31個(gè)省份、173個(gè)高新區(qū)、103個(gè)創(chuàng)新型城市等開展創(chuàng)新能力監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)；在創(chuàng)新主體層面，對(duì)全國100多萬家企業(yè)、2400多所高校、6800多家科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)非企業(yè)單位開展監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)并持續(xù)發(fā)布報(bào)告。

與此同時(shí)，中國還通過與世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)組織、世界經(jīng)濟(jì)論壇、經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展組織和歐盟委員會(huì)等國際機(jī)構(gòu)的交流合作，創(chuàng)新調(diào)查成果也成為國際社會(huì)認(rèn)識(shí)中國創(chuàng)新的重要“窗口”。(完)

關(guān)鍵詞： 國家統(tǒng)計(jì)局 科技人才