全面推進鄉村振興，有著約5億常住人口的農村市場潛力巨大，是未來擴內需、穩增長的重要抓手。找準農村消費的新特點，抓住消費擴容升級的重點領域，突破擴大消費的瓶頸，對于改善民生、擴大內需、構建新發展格局意義重大。

近年來，我國農村電子商務蓬勃發展，農村流通新模式、消費新場景不斷涌現，為農村經濟注入新活力，也有力促進了農村居民就業創業和增收。一根小小的網線，讓曾經“賣難”的農產品賣上更好的價格，也讓昔日農村地區大件消費品“買難”現象逐步得到解決，帶動農村消費市場呈現新氣象。

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完善流通渠道，擴大市場規模

“今年又是個豐收年，收入也增加了。”湖北省棗陽市豐滿園果業有限公司總經理劉健開心地說。今年，公司種植的“黃金蜜三號”黃桃，特別適合當地氣候，掛樹期長，畝產量達到3000斤左右。收成好更要賣得好，該公司基地生產的黃桃果品，通過京東實現從田間地頭到市民餐桌的一站式銷售，賣向全國。800畝黃桃銷售收入突破700萬元，帶動周邊300多戶農戶實現增產增收。

去年底，商務部等22個部門印發的《“十四五”國內貿易發展規劃》對深化農村電商發展作出部署。今年，商務部同財政部、國家鄉村振興局共同組織實施縣域商業建設行動，支持各地加快補齊農村商業設施短板，擴大農村電子商務覆蓋面。上半年，全國建設改造縣級物流配送中心69個、村級便民商店6.5萬個。各地積極探索創新，形成了一批好經驗好做法，推動農村電商規模不斷壯大。

國家統計局數據顯示，今年前三季度，全國農村網絡零售額達14978.5億元，同比增長3.6%。美團發布的數據顯示，國家鄉村振興重點幫扶縣已有超過98%的縣接入美團，線上活躍商戶達48萬家。今年前三季度，約有12萬名來自國家鄉村振興重點幫扶縣的騎手實現省內就業。

專家表示，要進一步完善農村流通渠道，擴大消費規模。支持農村消費大數據開發應用。補齊基站、寬帶等鄉村數字基礎設施短板，提高農村居民數字化技能水平，培養線上消費習慣。支持相關地區以縣區為單位集中建設區域電商平臺，推動農村電商高質量發展。

壯大人才隊伍，帶動就業創業

“大娘您好，這是您昨天訂購的蔬菜，放桌上了。”畢業于西南林業大學的寸文彪，如今回到家鄉云南省蘭坪白族普米族自治縣，開起了鄉村網上超市。在他看來，家鄉互聯網快速普及，基礎設施日益完善，鄉村零售市場的潛力巨大。

農村電商快速發展，加速了人才返鄉就業創業。黨的十八大以來，商務部等有關部門以電子商務進農村綜合示范為載體，擴大農村電子商務覆蓋面，帶動各類人才積極返鄉就業創業。農業農村部數據顯示，截至2022年4月，全國各類返鄉入鄉創業人員超過1100萬。《“十四五”農業農村人才隊伍建設發展規劃》明確提出，到2025年，培育100萬名農村創業帶頭人，返鄉入鄉創業人員1500萬人。

在線上直播間，村干部變成“帶貨王”。他們或以體驗互動的方式，推介當地的優質特色農產品，或與網友連線溝通，在直播間里支起鍋灶，展示當地特產，助農增收。直播帶貨為當地農產品打開了銷路、提高了知名度，還讓村民們免于在外奔波，在家門口就能賺到錢。

專家表示，要充分發揮“頭雁”效應，構建立體化人才支持體系，吸引培育更多的農村電商人才，儲備充足的人力資本，讓農村電商在新征程上展現更大作為。

加快渠道下沉，完善商業體系

“真沒想到，咱銷售農產品也能擁抱云技術。”在四川省攀枝花市鹽邊縣，當地企業在京東云的技術支持下，實現了訂單收訂與商品分發智慧化管理。京東科技為商家提供從入駐到財務結算的全閉環服務，幫助建立平臺運營、商品推廣等服務體系，助力企業擴展產品銷售通路、降低經營與管理成本，促進企業與地區經濟協同發展。

去年，商務部等17部門發布《關于加強縣域商業體系建設促進農村消費的意見》，提出“強化縣級電子商務公共服務中心統籌能力，為電商企業、家庭農場、農民合作社、專業運營公司等主體提供市場開拓、資源對接、業務指導等服務，提升農村電商應用水平”。一年多來，大型企業發揮自身優勢，通過搭建技術和服務平臺的方式，為中小農村電商企業提供支持，開展供應鏈賦能，合力做大農村電商市場的同時，增強了農村電商發展的后勁。

商務部相關負責人表示，下一步，將會同有關部門加大工作力度，指導地方以渠道下沉為主線，以縣鄉為重點，以數字化、連鎖化、標準化為手段，加快補齊基礎設施和公共服務短板，繼續擴大農村電子商務覆蓋面，推動完善縣域商業體系，增加城鄉消費市場優質供給，為促進消費持續恢復、助力鄉村振興貢獻更大力量。

《 人民日報 》（ 2022年12月28日 17 版）

關鍵詞： 電子商務 農村消費 基礎設施