4月27日，寧夏吳忠市完成一筆具有標志性意義的用水權交易，800萬立方米農業用水權“跨界”流轉至工業領域，為吳忠太陽山開發區30家企業未來10年的生產用水筑牢保障根基。這一交易不僅刷新寧夏用水權改革單筆交易量紀錄，更成為“四水四定”試點中實現“帕累托最優”的鮮活樣本。

吳忠市利通區作為寧夏引黃灌區核心區域，是“四水四定”原則落地的重要“試驗田”，面對農業用水粗放、水資源利用效率不高的現狀，利通區大膽創新，探索出“合同節水+水權交易”的新模式。

截至目前，利通區已新建、改造高效節灌面積超20萬畝，近三年年均節水3100萬立方米，自流灌區畝均用水量下降15%。2024年3月，經科學分析論證，利通區現代化灌區項目核定可交易水量達1056萬立方米，此次交易的800萬立方米水量便源于此。

在吳忠太陽山開發區，工業用水情況面臨巨大挑戰。截至2024年底，園區內76家用水企業中，30家企業的43個在建及新建項目完成水資源論證后，仍有近1000萬立方米長期用水權指標未落實。此前，園區無工業用水配額指標，企業只能依賴短期水權交易，水權交易水資源占用費最高達每立方米2元，企業發展深受掣肘。

農業節水潛力與工業用水需求在此刻碰撞出合作的火花。吳忠太陽山開發區管委會結合42個大型項目用水需求，授權委托吳忠市太陽山正陽投資發展公司與寧夏水發集團利通公司開展水權集中交易。

根據轉讓合同，此次交易遵循國家和自治區現行規范，將農業節水工程節約的800萬立方米黃河水指標，以每立方米1元的價格轉讓給吳忠太陽山開發區工業項目，交易總金額達8000萬元人民幣，期限為10年。交易收益按7:2:1的比例分配給項目建設方、合作社和用水戶。

此次交易是“合同節水+水權交易”模式的成功范例，買方集中購水再分配，降低了企業分散買水成本；賣方通過出讓節水后水資源獲得收益；政府有力推動節水工作，改革紅利多方共享，寧夏正以這筆交易為契機，加速推進水資源的高效配置與合理利用，為先行區建設注入源源不斷的“水動力”。

關鍵詞：