中共中央、國務(wù)院印發(fā)的《加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國規(guī)劃(2024－2035年)》(下稱《規(guī)劃》)7日對外公布。《規(guī)劃》提出讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)成果更多更公平惠及農(nóng)民。

《規(guī)劃》表示，工作中要做到共建共享、富裕農(nóng)民，注重保護(hù)小農(nóng)戶利益，以促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收、城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)縮小為重點，統(tǒng)籌推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、務(wù)工就業(yè)，完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)支持制度，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線，促進(jìn)城鄉(xiāng)共同繁榮發(fā)展，讓農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)成果更多更公平惠及農(nóng)民。

《規(guī)劃》提出，堅持把增加農(nóng)民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)，把更多資源力量配置到產(chǎn)業(yè)就業(yè)上。

在拓寬農(nóng)民增收致富渠道方面，《規(guī)劃》表示，壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)，推動縣域產(chǎn)業(yè)加快融入鄰近大中城市產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈創(chuàng)新鏈，引導(dǎo)勞動密集型產(chǎn)業(yè)梯次向縣域轉(zhuǎn)移。支持涉農(nóng)高校、企業(yè)辦好高質(zhì)量職業(yè)技能培訓(xùn)，鼓勵開展農(nóng)民工急需緊缺職業(yè)專項培訓(xùn)，健全跨區(qū)域就業(yè)服務(wù)機(jī)制，建立區(qū)域勞務(wù)協(xié)作平臺，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)拓崗增收。加強(qiáng)農(nóng)村宅基地規(guī)范管理，允許農(nóng)戶合法擁有的住房通過出租、入股、合作等方式盤活利用。有序推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，健全土地增值收益分配機(jī)制。健全城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險籌資機(jī)制，推進(jìn)基本養(yǎng)老保險制度覆蓋全體農(nóng)村居民并適時提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，健全低保標(biāo)準(zhǔn)制定和動態(tài)調(diào)整機(jī)制。

針對推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，《規(guī)劃》提出，統(tǒng)籌新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興，全面提高城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、治理融合水平。完善城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)要素平等交換、雙向流動，推動公共資源均衡配置。

《規(guī)劃》還提出，增強(qiáng)脫貧地區(qū)和脫貧群眾內(nèi)生發(fā)展動力。按照鞏固、升級、盤活、調(diào)整的原則，推進(jìn)脫貧地區(qū)幫扶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建成長性好、帶動力強(qiáng)的幫扶產(chǎn)業(yè)體系，將發(fā)展聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)富農(nóng)產(chǎn)業(yè)作為中央財政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興補(bǔ)助資金優(yōu)先支持內(nèi)容。

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