1979街區(qū)：把半個世紀的歲月融入街區(qū)的文化韻味打造。 （通訊員 吳晴霄 攝）

衛(wèi)生小區(qū)：居民在潔凈美麗的環(huán)境里健身。（通訊員 鄭恒 攝）

一招宿舍：按照居民“微心愿”改造的電動車棚。（通訊員 吳晴霄 攝）

依托街道搭建的社會治理網(wǎng)格化指揮平臺，衛(wèi)生小區(qū)宿舍邁入了數(shù)字化管理時代。（通訊員 鄭恒 攝）

湖北日報全媒記者 吳文娟 通訊員 尹立群 胡純波

老舊小區(qū)改造，與民生福祉相連，與城市發(fā)展相系。截至目前，仙桃市已經(jīng)改造老舊小區(qū)182個，今年計劃改造144個。

改什么？怎么改？改后怎么管？這里面，既有理念變革、模式更新，更需多方共同努力。

仙桃一區(qū)一策，讓一個個在時代變遷中漸失光彩的老舊小區(qū)，重新煥發(fā)出新的生機與活力。

1979街區(qū)：留下一抹舊時記憶

8月23日，太陽西垂，暑氣略消，位于杜湖街道的1979街區(qū)，棉紡廠退休職工張傳德一把蒲扇、一杯清茶，與三兩老友巷口乘涼閑聊?！翱纯催@些老故事、老物件，就想起了年輕時?！?/p>

身后的街區(qū)，是一股被歲月“遺忘”的時代范。“抓革命促生產(chǎn)”等極富年代印記的標語，原泥車間、制坯車間等被還原的勞動場景，仿佛把人們帶到了那段激情燃燒的歲月。

1979街區(qū)又名老商業(yè)街，是由原沔陽縣磚瓦廠1979年籌建并演變而來的一片街區(qū)，全長250米，寬9米，沿線有4個居民小區(qū)，共有居民839戶3409人。

街區(qū)年頭長，問題自然多。道窄路破，雜物堆積，違章搭建隨處可見；管線雜亂、污水橫流，公共基礎(chǔ)設(shè)施薄弱……居民嚴薇在這兒住了20多年，她說：“我們早就盼望改造了?！?/p>

去年，隨著仙桃市創(chuàng)建全國文明城市補短板項目推進，1979街區(qū)的更新改造工作開始了。從哪改？改什么？一張張調(diào)查問卷發(fā)放到居民手中。

首先要解決“硬傷”。銀豐小區(qū)16戶居民反映水壓不高，民生公寓等3個小區(qū)居民希望安裝天然氣，商業(yè)路的商戶們要求擴容下水管道……大家暢所欲言，杜湖街道照單全收。

一個個提質(zhì)工程啟動——硬化道路1750米，刷黑道路570米，埋設(shè)雨污管網(wǎng)1550米，拆除違章建筑15處，3000米弱電線路入地或捆扎整理。

“咱們敢闖敢干、發(fā)展工業(yè)的歷史不能忘！”街區(qū)所處的杜湖街道（原仙桃工業(yè)園），承載著仙桃工業(yè)從無到有、由小變大的歷史，不少老居民提議，能不能保留一些懷舊元素。

按照沔陽縣磚瓦廠、沔陽縣棉紡廠、仙桃紡織集團、市紡織工業(yè)園區(qū)、仙桃工業(yè)園等發(fā)展歷程，街道與居民共繪“藍圖”，設(shè)計了磚瓦印記巷、棉紡歲月巷和工業(yè)園時代巷3條特色巷子，把歷史記憶融入街區(qū)改造。

大伙心中的舊時光到底是什么樣的，由大伙一起回憶。姚紅英搬來一臺黑白電視機，許道岸捐出珍藏的老照片，高千勇講幾段老故事……集體“拼湊”下，舊時光成了新景致。紅磚墻體經(jīng)過技術(shù)處理被保存下來，縫紉機、煤油燈、二八自行車、老照片、大海報都被嵌入，與藝術(shù)展板一起構(gòu)筑出一段復古空間。

夜幕降臨，路燈亮起，承載著厚重歷史的紅色磚樓和文化墻在五顏六色燈帶的映襯下，別有一番風味，引得不少過往路人拍照留念。“每天來參觀的人多著呢?！睆垈鞯抡f。

一招宿舍：群眾參與度100%

住在干河街道一招宿舍，下水衣曾是家家戶戶必備品。今年夏天，下水衣一次也沒用上，72歲的龔引蘭睡得格外舒坦，“窗外再大的雨，也不用擔心蹚齊腰深的水出門了。”

“退出舞臺”的下水衣，隱藏著小區(qū)居民的辛酸記憶。

一招宿舍建成于1999年，有2個樓棟、6個單元、65戶居民，是一個典型的老舊小區(qū)。這片宿舍地勢很低，管網(wǎng)老舊，經(jīng)常堵塞，每逢下雨，街面雨水便流向這里，加之下水管返水，一下雨就“看?！?。社區(qū)為此特地買來一臺抽水泵，一到雨季，就24小時備勤。

在居民們的強烈期盼中，2022年初，一招宿舍老舊小區(qū)改造正式動工。社區(qū)和業(yè)委會用活用好共同締造理念，逐戶走訪居民，征集改造“微心愿”，“改什么”大家說了算，“怎么改”也全程參與。

“擺在第一位的就是改造雨污管網(wǎng)，這是我們小區(qū)的硬傷”“要墊高路基，不然我們這里永遠是水窩子”“能不能把外墻重新粉刷，好多地方都掉落了”……一時間，居民的想法紛紛涌來。

社區(qū)粗略算了一筆賬，項目概算投資190萬元，如果把這些大小工程都完成，中央補助與地方配套資金加起來還有缺口。

“既然是辦大家的事，我們自己能不能籌點資？”這時，有居民提出想法。板凳會、座談會開了好幾輪，大部分居民同意“開源節(jié)流”，用有限的資金辦最大的事，同時推舉業(yè)委會主任楊運環(huán)負責上門收錢，“老楊是老黨員，平時公道正派，我們都相信他?！?/p>

“每戶3000元，這是精打細算出來的數(shù)額，我們都愿意出?！睏钸\環(huán)與業(yè)委會成員們挨家挨戶敲門，整個小區(qū)65戶，一共19.5萬元，一戶也沒有落下。

一時間，“大家事”變成“自家事”，工程還沒啟動，不少居民就默默拆除了亂靠亂搭的違建。水管買多大規(guī)格、水泥應(yīng)該填多厚，施工中，居民個個都很操心。70歲的尹作才，自從施工隊進場動工，就自發(fā)在家門口當起了“監(jiān)工”。今天修什么，明天改哪里，這是老尹每天都要了解的“頭等大事”。

在居民的“火眼金睛”下，每一分錢花在哪里都公示公開，墊高路基、雨污分流、強弱電改造、消防設(shè)施配備、道路硬化刷黑、外墻立面翻新等順利完工，徹底解決了“老大難”問題。

省下的有限資金，在大伙的商議下，安裝了非機動車停車棚、電動車充電樁、智能門禁系統(tǒng)，修建了公共晾衣區(qū)、休閑健身區(qū)?！安粌H環(huán)境美了，咱們的生活也上了檔次?！?/p>

衛(wèi)生小區(qū)：面子里子都升級

“鹵菜館墻面油污已經(jīng)清理干凈……”8月22日中午1時，沙嘴街道青青家園社區(qū)，完成衛(wèi)生小區(qū)宿舍的巡查工作，網(wǎng)格員喻俊打開手機上的APP，對一條居民意見的辦理處置情況進行了文圖回復。

居民點單，社區(qū)派單，網(wǎng)格員接單。依托沙嘴街道搭建的社會治理網(wǎng)格化指揮平臺，衛(wèi)生小區(qū)宿舍也邁入了數(shù)字化管理時代。

青青家園社區(qū)黨支部書記繆麗霞介紹，大家在小區(qū)內(nèi)外發(fā)現(xiàn)問題，掏出手機掃碼就可以向社區(qū)反映，并能在第一時間得到解決。居民們都笑著說，這樣的好事以前想都不敢想。

建設(shè)于1995年的衛(wèi)生小區(qū)，有14棟、25個單元、299戶居民。設(shè)施老舊、年久失修，尤其是雨污混流讓院子里時常彌漫著一股臭氣，給居民們的生活造成很大困擾。

2020年9月，衛(wèi)生小區(qū)啟動老舊小區(qū)改造，居民們推選成立了業(yè)委會，收集改造意見和方案，最大限度滿足大家的需求。

瀝青路面鋪到單元門口，樓道干凈整潔，停車位井然有序，還安裝了智能道閘、監(jiān)控系統(tǒng)，新增了路燈、健身器材……煥然一新的小區(qū)環(huán)境讓人眼前一亮。

面對生活環(huán)境的“蝶變”，大家又有了新的憂慮——小區(qū)以前沒有物業(yè)，院子里都是“各人自掃門前雪”，公共區(qū)域無人問津，因此總是臟亂差。

建好還得管好，如何讓老舊小區(qū)從面子到里子都升級？沙嘴街道把衛(wèi)生小區(qū)納入共同締造試點，通過“線下＋線上”模式，加強日常管護。

除了被納入街道的“一張網(wǎng)”智慧平臺，線下更是整合了多方力量。小區(qū)里組建了共同締造理事會和監(jiān)事會、黨員志愿服務(wù)隊，推選樓棟長，配合業(yè)委會一起開展小區(qū)物業(yè)管理工作；社區(qū)安排專職網(wǎng)格員一日兩巡，及時發(fā)現(xiàn)問題。同時，派駐下沉單位也積極支持。

自己的家園自己愛護，越來越多居民參與到小區(qū)的事務(wù)中來。增設(shè)煙道、更換落水管、提升水壓、補栽綠植、安裝分類垃圾箱……一項又一項微改造持續(xù)推進，監(jiān)事會會長鄭瑞庭樁樁件件都操心。院子里有了垃圾，保潔員來不及清掃，黨員志愿者肖玉蘭奶奶吆喝一聲，幾個老姐妹拿著掃帚撮箕就忙活起來。

“咱這院子越住越舒服了！”吹著悠悠的涼風，居民黃建洪和鄰居們笑了。

2025年年底前

老舊小區(qū)全部換新顏

湖北日報訊 （記者吳文娟、通訊員尹立群、胡純波）平整寬敞的巷道、路面刷黑、墻面白凈整潔、嶄新的非機動車棚……在仙桃，越來越多的老舊小區(qū)因“改”而變，煥發(fā)出新生機。

仙桃市城區(qū)有561個老舊小區(qū)需要提升改造。該市明確，到2025年，力爭基本完成老舊小區(qū)改造任務(wù)。

老舊小區(qū)改造直接關(guān)系人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。改造老舊小區(qū)，既要改善居住環(huán)境和生活設(shè)施，也要加強社區(qū)服務(wù)、提高服務(wù)水平。從“面子”到“里子”，仙桃探索老舊小區(qū)高質(zhì)量更新——

群策群力，聯(lián)合社區(qū)干部、黨員代表召開“板凳會”、搭建“朋友圈”，精準摸排并建立居民“急難愁盼”問題清單，引導居民積極參與，主動建言獻策，變“要我改”為“我要改”。

聚焦聚力，搶抓國家增加地方政府專項債券和大力支持基礎(chǔ)設(shè)施補短板的政策機遇，積極申報中央財政補助資金和地方政府專項債券，為改造注入更多資金活水。

為民惠民，改造前“問需于民”、改造中“問計于民”、改造后“問效于民”，不僅保障了水電改造、雨污分流、道路修建等基礎(chǔ)設(shè)施改造，還滿足了居民在雨棚修建、立面更新、門禁安裝、健身器材等方面的“微心愿”，讓居民愿景變“院景”。

舊有城市空間被喚醒，老城活力再生。下一步，仙桃將著力推進老舊小區(qū)片區(qū)化改造，實現(xiàn)由單個小區(qū)改造向組團連片改造的縱深推進，打造完整居住社區(qū)，建設(shè)15分鐘“美好生活圈”。

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