湖北日報全媒記者 劉宇 通訊員 張海霞

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建筑業(yè)一直是我省重要的支柱產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，去年總產(chǎn)值2.11萬億元，位居全國第4；稅收貢獻高，建筑業(yè)企業(yè)全年納稅額超400億元；就業(yè)人口多，常年從業(yè)人員超260萬。行業(yè)發(fā)展迅速，但部分企業(yè)在項目承接、結(jié)算回款、轉(zhuǎn)型升級、融資貸款等方面還面臨諸多難題。

4月23日，省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于支持建筑業(yè)企業(yè)穩(wěn)發(fā)展促轉(zhuǎn)型的若干措施》（以下簡稱《措施》），從優(yōu)化行政服務(wù)、培育市場主體、稅收金融支持、降低企業(yè)成本、加快轉(zhuǎn)型升級、堅持“走出去”發(fā)展等六大方面提出16條硬舉措，在松綁減負中提振企業(yè)信心，為企業(yè)健康發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級、“走出去”鼓勁加油。

碳減排優(yōu)惠貸款范圍擴大

加大金融服務(wù)支持。推行建筑行業(yè)“綠色貸”“誠信貸”“合同貸”“納稅信用貸”和中小企業(yè)應(yīng)急紓困基金，幫助多渠道融資；將綠色建筑、超低能耗建筑、可再生能源應(yīng)用建筑和裝配式建筑納入碳減排優(yōu)惠貸款范圍，幫助企業(yè)低成本融資。

進一步減輕企業(yè)資金負擔(dān)。《措施》要求，政府機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)投資項目應(yīng)嚴格執(zhí)行工程預(yù)付款制度，工程預(yù)付款應(yīng)不低于合同總價（扣除暫列金額）的10%，工程進度款支付比例提高至已完工程價款的85%。明確在招投標和施工合同中，主要材料價格波動風(fēng)險幅度控制在±5%以內(nèi)。新發(fā)包且工期1年以上的房建和市政工程必須采用施工過程結(jié)算，縮短結(jié)算回款周期；將建設(shè)資金來源、雙向擔(dān)保、合同履約、商品房預(yù)售資金納入重點監(jiān)管范疇，遏制工程款拖欠行為。

深化簡政放權(quán)，進一步給企業(yè)“松綁”。下放包括住建、交通、水利等行業(yè)類別的二級資質(zhì)審查權(quán)，支持企業(yè)跨專業(yè)融合發(fā)展，打破行業(yè)資質(zhì)瓶頸。開展建筑市場信用評價，全面推行房建和市政工程招投標“評定分離”模式，對于投資額較大、工藝技術(shù)較為復(fù)雜的項目推行資格預(yù)審，降低守信企業(yè)投標成本。

推行綠色建造智能建造

工業(yè)化、綠色化、智能化是建筑業(yè)發(fā)展的未來趨勢。

持續(xù)提升工程建設(shè)品質(zhì)。推動數(shù)字經(jīng)濟與工程建設(shè)融合發(fā)展，支持國產(chǎn)BIM軟件推廣應(yīng)用，開展新技術(shù)應(yīng)用示范，創(chuàng)建更多“楚天杯”優(yōu)質(zhì)工程。

推行綠色建造。鼓勵政府投資項目帶頭采用綠色建材，鼓勵市縣對實施星級綠色建筑、超低能耗建筑以及既有建筑節(jié)能改造的項目給予財政資金補助。落實高標準綠色施工、揚塵防治等安全文明施工措施的費用納入工程建設(shè)成本。

向智能建造邁進。對建筑業(yè)企業(yè)申請智能建造研發(fā)生產(chǎn)用地的，參照工業(yè)企業(yè)供地優(yōu)惠政策予以統(tǒng)籌安排。鼓勵國有資金投資項目采用“BIM（建筑信息模型）+”數(shù)字一體化設(shè)計、建筑機器人及智能裝備、部品部件智能化生產(chǎn)、智能施工管理等智能建造技術(shù)。同時，發(fā)揮我省國家數(shù)字建造技術(shù)創(chuàng)新中心優(yōu)勢，打造智能建造產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)盟。

大力開拓省外、海外市場

鼓勵“湖北建造”品牌走出去，大力開拓省外、海外市場。

比如，在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)等重點區(qū)域探索建立建筑業(yè)企業(yè)服務(wù)平臺，幫助對接外省管理部門，在市場準入、人員培訓(xùn)、注冊資格和崗位證書互認等方面提供服務(wù)。

針對我省建筑企業(yè)對外承包工程項目，對符合條件的項目國內(nèi)銀行中長期貸款給予貼息；對法律、技術(shù)、商務(wù)咨詢費、勘測調(diào)查費、安全評估報告編制費等前期費用以及資源回運運保費等給予補助；對企業(yè)境外工程海外投資保險保費，按實際支付費用的50%給予補助，單家企業(yè)最高可達400萬元。

同時，對于企業(yè)取得的來源于中國境外的所得，已在境外繳納的所得稅稅額，依法從其當(dāng)期應(yīng)納稅額中抵免。支持市縣對境外市場年營業(yè)收入超過1億美元的企業(yè)給予財政獎勵。

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