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12月25日，東北師范大學中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院發(fā)布了《中國農(nóng)村教育發(fā)展報告2020－2022》（以下簡稱《報告》）。

《報告》由研究人員采用線上線下相結(jié)合的調(diào)查方式，在采集到的30余萬份一手數(shù)據(jù)和國家統(tǒng)計數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上完成的。

《報告》全景素描了我國農(nóng)村教育現(xiàn)狀與成就，專題分析了我國農(nóng)村教育問題與挑戰(zhàn)，研判了農(nóng)村教育發(fā)展趨勢，并對農(nóng)村教育發(fā)展前景進行了展望。

在學前教育階段，《報告》數(shù)據(jù)顯示，目前，我國農(nóng)村學前教育快速發(fā)展，多項指標進步明顯。2021年，全國學前教育毛入園率達88.1％，比2012年提升了23.6個百分點，小學招生中接受過學前教育的比例達99.5％；鄉(xiāng)村教育部門和事業(yè)單位辦幼兒園數(shù)占57.87％，全國在園幼兒普惠率達87.78％；學前教育經(jīng)費大幅增長，財政性教育經(jīng)費向農(nóng)村傾斜。

在義務教育階段，《報告》提出，我國農(nóng)村義務教育發(fā)展成效明顯。義務教育在校生數(shù)持續(xù)增加，2021年義務教育在校生數(shù)達1.58億人，比2012年增加1339.34萬人； “十三五”以來，義務教育總體城鎮(zhèn)化率達81.91％，義務教育城鎮(zhèn)化進程進入相對穩(wěn)定發(fā)展階段； 2021年在公辦學校就讀和享受政府購買民辦學校學位服務的比例達90.9％，隨遷子女依然以省內(nèi)流動為主，占57.8％；2021年全國有義務教育階段農(nóng)村留守兒童1199.20萬人，與2012年相比減少1071.87萬人，減幅達47.20％。

《報告》同時也對我國農(nóng)村教育中的問題作出了提示，比如，雖然鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)進步明顯，但城鄉(xiāng)教師差距依然存在；農(nóng)村義務教育經(jīng)費投入持續(xù)增長，但增幅低于全國平均水平；農(nóng)村義務教育辦學條件明顯改善，但城鄉(xiāng)差距總體依然較大；高中階段教育發(fā)展迅猛，但條件保障落后于發(fā)展速度，教師缺口依然較大；隨遷子女升普通高中機會有較大增加，但機會差距依然存在；高中階段學校教育投入普遍增長，但中職增幅偏低。

《報告》認為，“十四五”期間，在縮小城鄉(xiāng)教育差距、提升農(nóng)村教育質(zhì)量、激發(fā)鄉(xiāng)村學校創(chuàng)新活力等方面我國農(nóng)村教育發(fā)展依然面臨不可忽視的挑戰(zhàn)。

面對我國農(nóng)村教育的未來和挑戰(zhàn)，東北師范大學中國農(nóng)村教育發(fā)展研究院院長鄔志輝代表課題組提出了建議。“要繼續(xù)樹立鄉(xiāng)村教育自信，探索適合鄉(xiāng)村的教育發(fā)展道路；其次，要深耕定向培養(yǎng)計劃，打造留得住教得好的鄉(xiāng)村教師隊伍；此外，還要激發(fā)村校辦學活力，形成自主創(chuàng)新的鄉(xiāng)村教育格局。”

鄔志輝介紹說，鄉(xiāng)村學校發(fā)展和鄉(xiāng)村教育質(zhì)量提升，僅僅依靠外力是不夠的，從根本上說還必須激發(fā)鄉(xiāng)村教育主體的內(nèi)生能力和發(fā)展動力，積極主動地探索符合教育規(guī)律的教育教學模式，讓鄉(xiāng)村學校成為現(xiàn)代教育變革的實驗室，為中國教育創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)出一條新路來。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)村學校 隨遷子女 鄉(xiāng)村教師