湖北日報全媒記者 柯利華 通訊員 賀偉 程攀

哪些老年人在家？哪些人接種過疫苗？去年8月，上寨村7天才摸清底數；前不久，上寨社區不到3天統計出數據。

上寨村、上寨社區，其實是同一個地方，位于團風縣城鄉接合部，屬團風鎮管轄，有2600多戶。去年11月8日，上寨從村改為社區。

(資料圖片)

“村改居”，帶來的變化還有哪些？12月初，湖北日報全媒記者在團風鎮蹲點調研。

城鎮化加速帶來治理難題

“村改居”之前，上寨村戶籍村民1095人，但實際居住人數有7200多人，分布在11個物業小區、19個單位宿舍區和三無小區、4個居民點，一半以上是“洗腳上樓”的新市民。

“誰也沒管、誰也不管、誰也難管。”上寨社區黨支部書記吳勇說，當時，4名村干部主要管理和服務本村戶籍的1000多人。

外地來這里購房居住的邵燕說：“遇到開個證明之類的事，只能回原籍。在這里生活沒有歸屬感。”

隨著城鎮化加速，相比10年前，團風城區建設面積從8平方公里擴大到27平方公里，常住人口從5萬人增加到近10萬人，縣城所在地團風鎮衍生出9個城中村，帶來一系列治理難題。

九成村民贊成“村改居”

“居民小區才是城市最基本單元。”團風鎮黨委書記易峰說，縣鎮兩級認為，只有撤銷行政村建制，建立社區居委會，才能加強小區黨組織建設，打通基層社會治理“最后一百米”。

去年9月，團風鎮啟動“村改居”工作，上寨村是9個村之一。

針對村民的顧慮，上寨村舉行5輪村民代表大會，幾個焦點問題迎刃而解——

“村改居”前的土地、水面、資產，仍屬原村集體經濟組織所有，按戶籍人頭進行股份制改革，每人一個股權證，享有集體經濟收益分配權；

根據社區規模、人員數量，縣委組織部統一調配干部，上寨社區干部增加到9人，由縣財政統一保障，做到運行“不動社區一分錢、不給群眾添負擔”；

“政策講得清晰透徹，我們吃上了‘定心丸’。”老黨員黃宏旺說，“村改居”大會投票表決，九成以上村民投了贊成票。

團風縣委組織部部長張毅介紹，該縣把“村改居”列為縣委書記抓基層黨建重點領辦項目，明確“村改居”后社區管理、“三資”運營、社會保障等群眾關心的政策，9個城中村戶籍村民綜合支持率達到97%。

黨組織“家門口”解煩憂

“擱在過去，誰管這閑事。如今上寨社區出面，多次協調住建、不動產、稅務等部門，辦下盼了10多年的房屋產權證。”金誠小區居民張全勝說。

上寨社區將整個轄區劃分成16個網格，由社區干部對應包保，推動小區黨支部、業委會和物業公司建立“三位一體”的議事協調機制，解決居民的急難愁盼。

“補齊基層力量短板，深化了干部與群眾之間的交流。”金誠小區黨支部書記梅伍洲說，在社區領導下，小區“三駕馬車”合力拆除違建、改造管網、增加停車位、安裝監控系統，受到群眾稱贊；每遇突發疫情，群眾主動配合入戶摸排，自覺服從社區各項安排。

團風鎮組織委員鄭偉說，小區黨支部解決不了的事，社區大黨委“吹哨”，把駐區各單位的書記都請到一張桌上，共同參與社會治理，統籌資源開展服務。

“現在好，事有人管，矛盾有人化解！”聊起“村改居”帶來的變化，居民朱芬不禁點贊。

關鍵詞： 湖北日報 集體經濟 迎刃而解 常住人口