□ 湖北日報評論員 程曼詩

工業和信息化部等十部門近日聯合發布《關于促進制造業有序轉移的指導意見》，提出引導勞動密集型產業、技術密集型產業、高載能行業和生產性服務業，分別向滿足其發展條件的中西部和東北地區轉移。

制造業轉移，是當前形勢發展需要。東部地區需要騰籠換鳥，優化生產力布局；中西部、東北地區需要推動本地產業延鏈補鏈強鏈。湖北是傳統的制造業大省，在承接產業轉移上，要時刻保持足夠的清醒。我們要實現什么樣的發展？用什么樣的產業來實現發展預期？不能照單全收，“撿到籃子就是菜”。

曾經，有些地方出現了經濟下滑，不惜引進高污染、高耗能、資源型企業救急。這種做法，是典型的只算小賬、當前賬、局部賬，不算大賬、長遠賬、民生賬。越是經濟下滑越要保持綠色發展的定力，越是經濟下滑越要增強綠色轉型的決心和勇氣。因為生態環境欠賬終究是要還的，代價將遠遠超出暫時所獲的蠅頭小利。

承接制造業轉移的內在邏輯，是必須推動承接地制造業產業鏈向中高端邁進。梳理一批重點產業，逐行業梳理產業鏈條，逐鏈條梳理上下游產品，編制產業鏈全景圖，明確產業鏈斷點堵點，讓筑巢引鳳和引鳳筑巢相互促進，圍繞產業鏈精準招商，打造產業高地。比如紡織、玩具等勞動力密集型產業，不應簡單地“搬過來”，而需通過技改提高承接地勞動者素質，對傳統行業進行賦能，由數量成本優勢向專業技能優勢轉變；對于化工、材料等高載能產業，在產業轉移中要注重強鏈增值和綠色轉型；對于創新資源、優質資本等技術密集型產業，要積極營造產業發展良好生態，推動科技成果在本地轉移轉化等。

在制造業轉移中如何能更好地促進新舊動能轉化，促進新與舊融合發展，是破題之關鍵。沒有夕陽的產業，只有夕陽的產品。承接產業轉移不能簡單地“喜新厭舊”“厚此薄彼”，湖北各地資源要素稟賦不同，立足地方特色，要發揮比較優勢，借助產業轉移的外力，提高本地產業鏈發展水平和競爭能級，進而提升湖北制造在全國全球價值鏈中的位勢。

關鍵詞： 產業 湖北 制造業 產業鏈 轉移