網(wǎng)紅主播掀起查稅潮以來，首例實名披露的偷逃稅案例已經(jīng)出現(xiàn)。11月22日，杭州市稅務(wù)局發(fā)布通報稱，發(fā)現(xiàn)朱宸慧(微博ID：雪梨Cherie)、林珊珊(微博ID：林珊珊_Sunny)兩名網(wǎng)絡(luò)主播涉嫌偷逃稅款，對兩人分別罰款6555.31萬元、2767.25萬元。雖然兩名主播均已在微博發(fā)布致歉信，但這也僅是網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)逃稅亂象的冰山一角。業(yè)內(nèi)人士表示，主播行業(yè)收入構(gòu)成比較多元，稅收監(jiān)管也面臨諸多難題，通過“以數(shù)管稅”等方式，野蠻生長的網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)將迎來規(guī)范化管理。

逃到“稅收洼地”

此次事件中的雪梨與林珊珊均是淘寶平臺帶貨主播，其中雪梨排名僅次于薇婭、李佳琦這兩大頂流，位列榜單第三，而林珊珊則同樣躋身前十榜單，排名第九。

據(jù)杭州市稅務(wù)局通報，兩位網(wǎng)絡(luò)主播采用了相似的逃稅手段，都通過虛構(gòu)業(yè)務(wù)將其取得的個人工資薪金和勞務(wù)報酬所得轉(zhuǎn)變?yōu)閭€人獨資企業(yè)的經(jīng)營所得，偷逃個人所得稅。

杭州市稅務(wù)局稽查局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，朱宸慧在2019-2020年期間，通過設(shè)立北海宸汐營銷策劃中心、北海瑞宸營銷策劃中心等個人獨資企業(yè)，虛構(gòu)業(yè)務(wù)把從有關(guān)企業(yè)取得的個人工資薪金和勞務(wù)報酬所得8445.61萬元，轉(zhuǎn)換為個人獨資企業(yè)的經(jīng)營所得，偷逃個人所得稅3036.95萬元。

林珊珊在2019-2020年期間，通過設(shè)立北海靈珊營銷策劃中心、北海珊妮營銷策劃中心等個人獨資企業(yè)，虛構(gòu)業(yè)務(wù)把從有關(guān)企業(yè)取得的個人工資薪金和勞務(wù)報酬所得4199.5萬元，轉(zhuǎn)換為個人獨資企業(yè)的經(jīng)營所得，偷逃個人所得稅1311.94萬元。

針對二人的違法行為，杭州市稅務(wù)局稽查局對朱宸慧追繳稅款、加收滯納金并擬處1倍罰款共計6555.31萬元，對林珊珊追繳稅款、加收滯納金并擬處1倍罰款共計2767.25萬元。

對于這一操作手法，中瑞稅務(wù)師事務(wù)所集團有限公司董事、副總經(jīng)理趙巖在接受北京商報記者采訪時表示，一般主播幫廠家銷售商品，都按銷售比例收取一定傭金。傭金在目前個人所得稅的征稅范圍內(nèi)屬于“勞務(wù)報酬”稅目，跟“工資薪金”“稿酬”“特許權(quán)使用費”一起作為個人全年的綜合所得，適用3%-45%的累進(jìn)稅率。而兩位主播采用了在一些“稅收洼地”成立個人獨資企業(yè)的方式來逃避稅收。

“因為現(xiàn)行個人所得稅法中，對于個人獨資企業(yè)企業(yè)主個人按‘經(jīng)營所得’稅目征收個人所得稅，而這一稅目允許企業(yè)主從收入中扣除稅法允許的營業(yè)成本支出后按利潤額以5%-35%的稅率繳納個人所得稅。由于有些地方對于個人獨資企業(yè)采用核定利潤率的方式征收個人所得稅，造成實際稅負(fù)可能不到10%甚至更低。”趙巖說。

對于相關(guān)事件，11月22日晚間，網(wǎng)絡(luò)主播雪梨、林珊珊均已在微博發(fā)布致歉信。雪梨表示，完全接受稅務(wù)部門依法作出的行政處罰決定，并將及時補繳稅款、繳納罰款和滯納金。林珊珊也稱將對直播間進(jìn)行規(guī)范和整頓，更加合規(guī)經(jīng)營，依法繳納稅款。

網(wǎng)紅主播的利益池

杭州市稅務(wù)局表示，通過稅收大數(shù)據(jù)分析，還發(fā)現(xiàn)其他個別網(wǎng)絡(luò)主播在文娛領(lǐng)域稅收綜合治理中自查自糾不到位，存在涉嫌偷逃稅行為，正由屬地稅務(wù)機關(guān)依法進(jìn)行稽查。可見，雪梨事件僅是主播逃稅現(xiàn)象的冰山一角。

網(wǎng)絡(luò)主播背后究竟有多大的利益池?

根據(jù)中國演出行業(yè)協(xié)會網(wǎng)絡(luò)表演(直播)分會發(fā)布的《2020年中國網(wǎng)絡(luò)表演(直播)行業(yè)發(fā)展報告》，2020年我國網(wǎng)絡(luò)表演(直播)行業(yè)市場規(guī)模達(dá)1930.3億元。從營收模式來看，打賞是直播平臺和主播的主要收入來源。2020年直播平臺打賞收入占行業(yè)收入的75%左右，占主播收入的35%-45%，而泛娛樂直播平臺的打賞收入占總收入的比重超過90%。

一位傳媒公司工作人員對北京商報記者表示，“我們給主播提供4000-6000元的底薪，正常播的話差不多底薪在5000元左右，提成是按照主播的流量走的。我們有游戲、帶貨、娛樂、外景幾種主播，除了帶貨以外最主要的就是收禮物，有人刷禮物后我們從中間抽成。提成部分有很多組成，每個崗位有所不同”。

中南財經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟研究院執(zhí)行院長、教授盤和林在接受北京商報記者采訪時表示，“也有主播通過其他方式來變現(xiàn)，比如收取代言品牌方禮物的方式，或者將收入直接轉(zhuǎn)化為流量支持。而主播稅務(wù)違規(guī)的問題主要體現(xiàn)在匯算清繳，由于主播收入較高，其最高需要遵從個稅45%檔稅率，所以匯算清繳的時候往往會通過瞞報收入逃稅。”

還有一部分主播是通過“自雇”的模式工作。北京商業(yè)經(jīng)濟學(xué)會常務(wù)副會長賴陽向北京商報記者介紹，目前爭議較大的是作為“自由職業(yè)者”的主播，他們以“自雇”的模式與公司進(jìn)行合作，公司按照銷售業(yè)績支付自由職業(yè)者的酬勞，這種情況下個人如果按照法定標(biāo)準(zhǔn)去申報納稅，也不會偷逃稅款。但由于行業(yè)新興加之網(wǎng)絡(luò)主播身份性質(zhì)特殊，直播行業(yè)的監(jiān)管有待完善，從業(yè)者也未必會按規(guī)納稅。

卓緯律師事務(wù)所合伙人、律師孫志峰向北京商報記者介紹，網(wǎng)絡(luò)主播在簽訂合同時存在較多的法律漏洞或監(jiān)管漏洞可鉆。網(wǎng)絡(luò)直播帶貨屬于市場經(jīng)營行為，但當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)主播門檻較低，一些帶貨主體存在未依法申請市場經(jīng)營主體資格，即未以公司等營利法人、個人工商戶或其他非法人組織等運營網(wǎng)絡(luò)直播帶貨業(yè)務(wù)，而是以自然人身份直接從事相關(guān)業(yè)務(wù);即便注冊了相關(guān)市場經(jīng)營主體，也存在虛構(gòu)交易等逃避稅收監(jiān)管的情形。

野蠻生長后納入法治軌道

一路飛馳后，網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)也迎來了更嚴(yán)格的監(jiān)管。

今年9月，中宣部下發(fā)《關(guān)于開展文娛領(lǐng)域綜合治理工作的通知》，要求著力加強明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播經(jīng)紀(jì)公司和經(jīng)紀(jì)人及相關(guān)制作方的稅收管理，督促其依法履行個人所得稅代扣代繳義務(wù)，提供相關(guān)信息并配合稅務(wù)機關(guān)依法對明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播實施稅收管理工作。國家稅務(wù)總局也發(fā)出通知，要求進(jìn)一步規(guī)范文娛領(lǐng)域稅收秩序，定期開展對明星藝人、網(wǎng)絡(luò)主播的稅收檢查。

查稅潮很快來襲，9月28日，國家稅務(wù)總局通報，發(fā)現(xiàn)有兩名主要從事電商和直播帶貨的網(wǎng)絡(luò)主播涉嫌通過隱匿個人收入、改變收入性質(zhì)等方式偷逃稅款。兩名主播均涉嫌違規(guī)將個人收入轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)經(jīng)營收入，進(jìn)行虛假申報少繳個人所得稅，涉稅金額較大。

趙巖表示，今年中央政府推出稅收征管體制改革的重要舉措，其中從以往“以票控稅”轉(zhuǎn)變到“以數(shù)管稅”是很重要的一步。稅務(wù)管理系統(tǒng)通過發(fā)票信息以及相關(guān)的資金流動、人員信息等進(jìn)行比對分析，發(fā)現(xiàn)大額異常交易會提示相應(yīng)的風(fēng)險，由主管稅務(wù)機關(guān)進(jìn)行篩查分析，這樣可以更加精準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問題并及時處理。文娛行業(yè)從業(yè)人員再以虛構(gòu)交易、改變業(yè)務(wù)性質(zhì)等形式逃避稅收將會很容易被偵測。

盤和林認(rèn)為，當(dāng)前主播收入非常多元，比如直播帶貨的傭金和坑位費，比如游戲代言推廣費，比如平臺打賞收入，這些收入龐雜，使得主播有較多的稅收騰挪空間，主播通過專業(yè)財務(wù)公司來避稅，降低自身收入適用稅率。同時，對于主播的一些收入判定，比如傭金提成，往往商品交易總額并不準(zhǔn)確，其中涉及很多數(shù)據(jù)注水問題。監(jiān)管還是要以實際數(shù)據(jù)憑證出發(fā)，用證據(jù)說話。

(記者 陶鳳 呂銀玲 實習(xí)記者 韋璐)

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