10月8日的國務院常務會議提出，要改革完善煤電價格市場化形成機制。有序推動燃煤發電電量全部進入電力市場，在保持居民、農業、公益性事業用電價格穩定的前提下，將市場交易電價上下浮動范圍由分別不超過10%、15%，調整為原則上均不超過20%，并做好分類調節，對高耗能行業可由市場交易形成價格，不受上浮20%的限制。

近期，湖南、內蒙古、上海等地推出了電價改革方案。

湖南發布通知稱，自10月起，將在確定電力市場交易基準價格的基礎上，引入燃煤火電企業購煤價格作為參數，按一定周期聯動調整交易價格上限。

內蒙古發改委稱，蒙西地區已選擇市場化交易、無正當理由退市的電力用戶，由為其提供輸配電服務的蒙西電網承擔保底供電責任，執行保底電價。其中，保底電價為目錄電價的1.8倍。

上海市發改委日前發布通知，要求進一步完善“基準價+上下浮動”電力市場價格形成機制，取消燃煤標桿上網電價“暫不上浮”的規定。此外，還規定非電網直供電終端用戶用電價格最大上浮幅度不得超過10%。

除了電力交易價格，全國多個地區也在此前推行峰谷分時電價機制。

8月底到9月初，廣東、貴州、廣西、安徽等省份先后發布通知，執行分時電價政策，在平段電價基礎上，上、下浮一定比例，形成高峰電價和低谷電價，從而引導電力用戶削峰填谷、保障電力系統安全運行。

針對“拉閘限電”，國家發改委稱，正會同有關方面重點從六個方面采取措施，確保今冬明春能源穩定供應，確保居民用能安全。

對此，中信建投公用事業分析師高興指出，“煤電矛盾已到極致，當前火電企業自身經營壓力也到歷史極端情況，未來處于能源供應安全穩定的角度出發，市場化漲電價或干預煤價都是可選項，火電資產觸底回升趨勢確立?？紤]到新能源資產轉型帶來持續增量，看好華潤電力、福能股份、上海電力。”

前段時間，隨著綠色電力交易試點啟動，綠電板塊備受市場熱捧。近日多地拉閘限電，凸顯改善能源結構將成為未來的長期趨勢，清潔能源發電也備受關注。

華泰證券認為，三類新能源運營商可關注：一是裝機規?？焖僭鲩L的新能源運營商龍頭，包括龍源電力、三峽能源;二是傳統能源轉型標的，包括華能國際、華潤電力、國投電力、福能股份;三是占據優質資源的區域型運營商，典型標的為福能股份、中閩能源。

(記者 陳燕青)

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