“以電子商務為代表的數字經濟蓬勃成長，各領域數字化變革風起云涌。在‘三農’領域，電子商務在促進農產品上行、推動農業數字化轉型升級、帶動農民就業創業、改善提升農村風貌等方面成效顯著，疫情防控常態化以來，在穩定市場供應、緩解農產品‘賣難’等方面作用積極。”9月4日，在由商務部、北京市人民政府主辦，商務部電子商務和信息化司、北京市商務局承辦的2021中國電子商務大會數商興農論壇上，商務部電子商務和信息化司二級巡視員朱煉在致辭中表示。

本場數商興農論壇是2021中國電子商務大會5場專題論壇之一，圍繞鄉村振興、數字化基建、數字化消費等多個農村電商重要環節，探討鄉村振興的科學發展之路。

電商扶農助農成效顯著

據統計，“十三五”時期，全國農村網絡零售額由2016年的0.89萬億元增長到2020年的1.79萬億元，年均增長率為19.1%。2020年國家級貧困縣網絡零售總額達3014.5億元，同比增長26%。

朱煉表示，過去幾年，商務部積極促進電子商務發展，著力挖掘和充分發揮電子商務在扶農助農、助力鄉村高質量發展方面的作用和優勢，取得了顯著成效。一是創新探索了電商扶農助農模式。指導中國電商扶貧聯盟，通過公益化與市場化相結合的方式開展扶農助農，持續開展農產品認證幫扶、品牌推介洽談、產銷對接等工作，加快農產品標準化、品牌化、網絡化進程。5月，商務部指導聯盟升級為中國電商鄉村振興聯盟，聯盟成員達到了34家，幫扶范圍進一步擴大，幫扶舉措進一步加強。

二是創新搭建網絡消費平臺。商務部連續三屆舉辦“雙品網購節”，在年初首次舉辦了“2021全國網上年貨節”，指導地方、電商企業等廣泛參與，幫助傳統電商、直播帶貨等網絡銷售渠道加速下沉，更多優質消費品進入農村市場，推動“以節興市、以節興商、以節聚勢”。

三是加強示范創建引導。商務部將鄉村振興有關指標納入國家電子商務示范基地評價體系，截至2020年年底，127家國家級電子商務示范基地吸納農民工就業9.76萬余人，超九成示范基地開展電商扶貧工作。

四是培養農村電商人才。2019年以來，商務部推動全國電子商務公共服務平臺建設應用，開展惠民惠企行動，統籌電商平臺、專業培訓機構等多類服務資源，面向涉農主體在內的廣大中小企業和個人，免費提供農村電商課程和相關服務。

多方發力共助鄉村振興

在本次論壇上，中國建設銀行、一畝田、興盛優選、叮咚買菜、匯通達等多家以領先數字化路徑，推動農產品走向市場的企業分享了助力鄉村振興的經驗。

據中國電商鄉村振興聯盟主席李曉林介紹，聯盟主要從三方面協助農產品上行：

一是持續推進日常產銷對接幫扶工作，以原832個貧困縣特別是160個國家鄉村振興重點幫扶縣為幫扶區域，并拓展至全國鄉村地區，發掘帶動更多優質農產品上行。

二是繼續聯合各地商務主管部門做好品牌對接工作，引導聯盟成員推廣地方優質農特產品品牌，持續開展品牌推介洽談活動，充分發揮電商平臺產地、市場的鏈條優勢。

三是結合各地農業豐收季等時間節點，做好“雙品網購節”“農民豐收節”等促銷活動，提高線上助農促銷活動開展頻次，凝聚市場需求端合力，多渠道、多方式促進農產品銷售。

截至2020年，聯盟及成員單位已累計幫助貧困地區銷售農產品超196億元，累計幫扶1229家企業開展“三品一標”的培訓工作，資助296家農特產品獲得“三品一標”的認證證書，幫扶帶動貧困戶110萬戶。

一畝田集團副總裁彭南峰認為，新基建實際上就是數字化的建設，包括產品的數字化、經營主體的數字化，以及輔助設施(物流、倉儲)建設等等。一畝田立足B2B，打造了中國農產品從產地到專業買家的對接平臺，經過10年的發展，目前有3500萬用戶，產品覆蓋了2800多個縣，涉及15000多種農產品、750多萬SKU。在線下，一畝田成立了代買代賣的業務團隊，目前已經覆蓋90多個批發市場、7000多個檔口。

彭南峰表示，新基建的作用主要還是圍繞銷售農產品。與“新零售”類似，一畝田提出了“新批發”，目的是讓采購商有更好的采購體驗。“在一畝田平臺上可以非常方便地找到批發商需要的貨源、產品，線下有服務團隊，幫助他們找到靠譜的供應商，并提供分選分級、包裝、物流服務，最大程度地提升采購體驗。”

興盛優選聯合創始人、副總裁劉輝宇指出，網絡、道路、物流三大基建是助力下沉市場新消費的關鍵。同時，超過6億的下沉市場用戶，消費需要升級。興盛優選通過社區團購，讓農村的用戶能買得到、買得起，也能及時收到像波士頓龍蝦、車厘子、大牌美妝等商品。

下一步，數商興農該如何走?朱煉表示，商務部將以《“十四五”電子商務發展規劃》為主線，在數字商務框架下持續推動實施“數商興農”行動，統籌農村高質量發展和電商高質量發展的需求，強化指導，匯聚力量，聚焦“三農”，發展服務農村的農村電商新基建，指導地方建設智慧倉儲、產銷地冷鏈設施，鼓勵對農村傳統零售終端進行數字化改造;打造服務農業的農產品網絡品牌，開展農產品認證資助和市場推廣運營，推動電商平臺與農產品企業對接合作;開展服務農民的電商人才培育，發揮電子商務繼續教育基地、示范基地、電商直播機構、數字商務企業作用，培養創新創業人才。

(記者 閻密)

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