“預(yù)計(jì)到2025年，中國可數(shù)字化的服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口總額將超過4000億美元，占服務(wù)貿(mào)易總額的比重達(dá)到50%左右。”9月3日，《中國數(shù)字服貿(mào)發(fā)展報(bào)告2020》在2021年服貿(mào)會(huì)期間發(fā)布，報(bào)告深入分析了中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀，研判了面臨的發(fā)展機(jī)遇和挑戰(zhàn)，并對(duì)未來趨勢(shì)作出展望。

由商務(wù)部服貿(mào)司牽頭編寫的該份報(bào)告指出，“十三五”時(shí)期，中國數(shù)字貿(mào)易規(guī)模快速擴(kuò)大，服務(wù)貿(mào)易占比穩(wěn)步提升;數(shù)字貿(mào)易發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí);數(shù)字貿(mào)易法律法規(guī)政策體系初步形成;數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域有序開發(fā);市場(chǎng)主體發(fā)展活躍;數(shù)字貿(mào)易國際市場(chǎng)拓展持續(xù)。同時(shí)，中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展仍存在關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力不足、高端專業(yè)技術(shù)和管理人才缺乏、數(shù)字治理理念和手段相對(duì)滯后、數(shù)字服務(wù)領(lǐng)域開放程度有待提升、城鄉(xiāng)和區(qū)域間發(fā)展不平衡、相關(guān)法律法規(guī)尚不能完全適應(yīng)數(shù)字貿(mào)易發(fā)展需要等制約因素。

“十四五”時(shí)期，黨中央、國務(wù)院高度重視數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，明確指出要加快數(shù)字貿(mào)易發(fā)展，推進(jìn)數(shù)字服務(wù)出口基地建設(shè)，打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū);疫情導(dǎo)致大量依賴面對(duì)面的傳統(tǒng)服務(wù)貿(mào)易轉(zhuǎn)到線上，推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易逆勢(shì)增長;全球數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展將推動(dòng)全球數(shù)字貿(mào)易保持高速增長，為中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了廣闊的市場(chǎng)空間;大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能、區(qū)塊鏈等新興數(shù)字技術(shù)快速推廣應(yīng)用，為數(shù)字貿(mào)易發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);“一帶一路”沿線國家合作潛力巨大，建設(shè)數(shù)字絲綢之路將為中國的數(shù)字貿(mào)易企業(yè)提供新的市場(chǎng)機(jī)遇，這些都為中國數(shù)字貿(mào)易發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

報(bào)告顯示，“十四五”時(shí)期，中國將著力推動(dòng)數(shù)字貿(mào)易領(lǐng)域的規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度性開放，數(shù)字貿(mào)易發(fā)展將呈現(xiàn)以下六大特征。

一是數(shù)字貿(mào)易規(guī)模將持續(xù)擴(kuò)大。

二是數(shù)字貿(mào)易新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)。5G、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等新一代數(shù)字技術(shù)加快推廣應(yīng)用，為金融、保險(xiǎn)、運(yùn)輸、旅游、文化、教育、醫(yī)療、研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù)貿(mào)易提供更多的數(shù)字化解決方案，也會(huì)有效加快相關(guān)領(lǐng)域的數(shù)字化進(jìn)程。

三是數(shù)字貿(mào)易開放水平有序提升。電信等領(lǐng)域的擴(kuò)大開放將更大力度吸引和利用外資，實(shí)施自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提升戰(zhàn)略，積極推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)開放平臺(tái)建設(shè)，并著力推進(jìn)有關(guān)監(jiān)管和治理體系的先行先試，依托國家數(shù)字服務(wù)基地打造數(shù)字貿(mào)易示范區(qū)。

四是數(shù)字貿(mào)易規(guī)則制度逐步健全。中國將進(jìn)一步建立健全數(shù)據(jù)資源確權(quán)、分級(jí)分類保護(hù)、跨境傳輸、安全評(píng)估等相關(guān)法規(guī)，統(tǒng)籌數(shù)字開放利用、隱私保護(hù)和公共安全。加快建立數(shù)字資源產(chǎn)權(quán)交易、流通、跨境傳輸和安全保護(hù)等基礎(chǔ)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

五是數(shù)字企業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力將明顯提升。加快關(guān)鍵數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用，加快推動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，數(shù)字企業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，積極參與國際競(jìng)爭(zhēng)，中國技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)的國際影響力將明顯提升。

六是數(shù)字貿(mào)易國際規(guī)則制定能力增強(qiáng)。中國將積極參與數(shù)據(jù)安全、數(shù)字貨幣、數(shù)字稅等國際規(guī)則和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定，積極推進(jìn)國際交流合作，網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的理念將會(huì)深入人心。

對(duì)于發(fā)展挑戰(zhàn)，報(bào)告提醒，主要大國紛紛出臺(tái)數(shù)字貿(mào)易國家戰(zhàn)略，完善國內(nèi)立法，數(shù)字貿(mào)易規(guī)則成為國際競(jìng)爭(zhēng)的新賽道、新領(lǐng)域;全球數(shù)字治理體系尚未形成，加劇數(shù)字鴻溝和數(shù)字貿(mào)易失衡，影響全球包容性增長;數(shù)字安全問題日益凸顯，個(gè)人數(shù)據(jù)泄露、黑客攻擊等事件頻繁，一些國家將數(shù)字安全泛化，貿(mào)易保護(hù)主義和逆全球化趨勢(shì)抬頭。

(記者 湯莉)

關(guān)鍵詞： 加快推動(dòng) 制度性開放 數(shù)字貿(mào)易 發(fā)展機(jī)遇廣