距離北京冬奧會開幕還剩200余天，賽事雖未鳴槍，其紅利早已外溢。6月23日，北京冬奧組委發(fā)布《北京2022年冬奧會和冬殘奧會遺產(chǎn)報告(2020)》(以下簡稱“報告”)，披露了自2015年8月至2019年底的眾多遺產(chǎn)成果。從這份13個章節(jié)、數(shù)萬字的報告中可以看出，申冬奧成功的五年來，多方面籌辦成果正在轉(zhuǎn)化形成現(xiàn)實遺產(chǎn)，不僅讓民眾和主辦城市提前受益，更在推動中國冰雪運動普及發(fā)展、持續(xù)提升京張地區(qū)生態(tài)環(huán)境、促進京津冀地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面形成了強動力。

破解區(qū)域發(fā)展不均衡

眾所周知，北京2022年冬奧會和冬殘奧會是《奧林匹克2020議程》頒布之后第一屆從籌辦之初就全面規(guī)劃管理奧運遺產(chǎn)的奧運會。自籌辦伊始，北京冬奧組委就高度重視遺產(chǎn)工作，制定實施了北京冬奧會遺產(chǎn)戰(zhàn)略計劃，注重從體育、經(jīng)濟、社會、文化、環(huán)境、城市發(fā)展和區(qū)域發(fā)展7個方面、35個領(lǐng)域規(guī)劃、創(chuàng)造和運用冬奧遺產(chǎn)。幾年來，冬奧遺產(chǎn)紅利持續(xù)釋放，其中，破解冰雪運動區(qū)域發(fā)展不均衡可算是一大亮點。

以往我國參與冰雪運動的人群主要集中在東北、華北和西北等部分區(qū)域，業(yè)內(nèi)甚至有“冰雪運動不出山海關(guān)”的說法。如今在深圳能滑雪，在三亞可以滑冰，可見借冬奧之勢，我國冰雪產(chǎn)業(yè)格局正發(fā)生著巨變。

“‘帶動三億人參與冰雪運動’將成為北京冬奧會為我國冰雪運動留下的最重要遺產(chǎn)，而以此為指引，我國冰雪運動正實施‘南展西擴東進’的全國布局戰(zhàn)略，”中國奧委會副主席、國家體育總局冬運中心主任倪會忠表示，“目前該運動及相關(guān)產(chǎn)業(yè)在全國范圍內(nèi)顯示出前所未有的發(fā)展活力和潛能。”

據(jù)介紹，截至今年初，全國已有654塊標準冰場，較2015年增幅達317%;已有803個室內(nèi)外各類滑雪場，較2015年增幅達41%。可統(tǒng)計的參與冰雪運動人數(shù)大幅度增長，以2020-2021雪季為例，在確保疫情防控安全的前提下，全國31個省區(qū)市共184個地級市開展了超過1200場次群眾性冰雪賽事活動，直接參與和間接影響的人數(shù)規(guī)模近億人次。

倪會忠還指出，作為冰雪運動傳統(tǒng)地區(qū)，黑龍江、吉林、遼寧、內(nèi)蒙古、新疆等地分別結(jié)合競技冰雪優(yōu)勢、自然資源稟賦、民俗文化特色等，創(chuàng)辦了一系列群眾性冰雪賽事活動和冬季旅游節(jié)慶品牌，推動冰雪運動和文化旅游等相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;南方各省區(qū)市則轉(zhuǎn)變資源認知理念，借助經(jīng)濟發(fā)達、科技進步的優(yōu)勢，因地制宜、各有側(cè)重地開展群眾冰雪運動，宜冰則冰、宜雪則雪。上海、浙江、湖北、廣東、重慶等省市積極調(diào)動社會力量參與，創(chuàng)新探索南方地區(qū)冰雪運動發(fā)展模式。

冰雪經(jīng)濟方興未艾

“冰天雪地也是金山銀山。”在北京冬奧會申辦成功后，一系列政策措施落地，也推動冰雪運動和冰雪產(chǎn)業(yè)駛?cè)氚l(fā)展快車道。北京冬奧組委張家口運行中心常務(wù)副主任李莉透露，受冬奧會各項利好帶動，張家口冰雪運動、冰雪產(chǎn)業(yè)、旅游服務(wù)等方面都取得了較快的發(fā)展。截至2019年底，崇禮區(qū)每5人中就有1人從事冰雪相關(guān)工作，如滑雪教練、酒店從事服務(wù)的工作人員、開農(nóng)家旅館等，直接或間接從事冰雪產(chǎn)業(yè)和旅游服務(wù)人員達3萬多人。

國務(wù)院辦公廳此前發(fā)布的《關(guān)于促進全民健身和體育消費推動體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》中也明確提出，力爭到2022年，冰雪產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過8000億元。業(yè)內(nèi)普遍認為，在國家政策的有力引導(dǎo)下，我國冰雪“冷資源”正在變成“熱經(jīng)濟”，已逐步建立以健身休閑為主，競賽表演、場館服務(wù)、運動培訓(xùn)、裝備制造和冰雪旅游等業(yè)態(tài)協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。

更值得關(guān)注的是，隨著北京冬奧會的日益臨近，冰雪運動正成為人們新的時尚生活方式，我國冰雪產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景更加廣闊。對此，倪會忠也強調(diào)，“我們將大力推動產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，同時促進‘冰雪+’和‘+冰雪’，提速冰雪產(chǎn)業(yè)與健康、教育、文化、旅游、傳媒等行業(yè)融合發(fā)展，實現(xiàn)冰雪項目與夏季項目的跨界合作，延長冰雪產(chǎn)業(yè)鏈條”。他還指出，下一步，我國要發(fā)展一批具有較高知名度和影響力、市場競爭力較強的冰雪企業(yè)，集中建立一批產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大、集聚效應(yīng)明顯的冰雪產(chǎn)業(yè)示范基地;優(yōu)化冰雪產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游需求對接、資源整合，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與冰雪運動實體經(jīng)濟深度融合;拓展和規(guī)范發(fā)展冰雪競賽表演市場，促進辦賽主體多元化，推進賽事運營市場化，加強賽事活動安全監(jiān)管等。

后冬奧市場可期

在后冬奧時期，如何讓奧運場館持續(xù)發(fā)揮作用也是備受各方關(guān)注的熱點話題。而結(jié)合遺產(chǎn)報告的發(fā)布，北京冬奧組委專職副主席、秘書長韓子榮也給出了答復(fù)，“所有新建冬奧場館，在規(guī)劃設(shè)計之初就充分考慮了賽后利用方式，并制定了場館賽后利用計劃”。

韓子榮舉例說，延慶賽區(qū)的國家高山滑雪中心將承擔北京冬奧會高山滑雪比賽，賽后將進行四季運營。該中心在雪季將繼續(xù)舉辦高山滑雪賽事，為專業(yè)滑雪隊提供訓(xùn)練場地，并向滑雪技能高級別大眾愛好者開放等。非雪季時期則作為山地觀光和戶外運動場所，可以進行山地探險活動，包括山地越野跑、自行車、滑索、攀巖等多種方式。張家口賽區(qū)的國家跳臺滑雪中心賽后將進行跳臺滑雪項目的比賽、訓(xùn)練、展示、培訓(xùn)和體驗，同時，舉辦雪上足球、戶外冰球等冰雪娛樂項目;其他季節(jié)將設(shè)立跳臺冒險樂園，并舉辦演唱會、音樂節(jié)等大型文娛活動，并將四季開展會議、餐飲、觀光等項目。

對一些新建的非競賽場館，北京冬奧組委也進行了提前謀劃，如北京冬奧村賽后將轉(zhuǎn)變?yōu)槿瞬殴ⅲ嫦蚴锥几呒壢瞬盘峁┳》勘Ｕ?延慶冬奧村賽后將轉(zhuǎn)變?yōu)榫频辏瑵M足高品質(zhì)度假需求;張家口冬奧村賽后將主要作為酒店式公寓及康養(yǎng)中心運營。

“隨著‘三億人參與冰雪運動’的愿景在更廣范圍、更深層次得以落實，加之多項國際冰雪賽事已落戶國內(nèi)，京張兩地冰雪裝備產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)有序推進，冰雪旅游和冰雪消費漸成經(jīng)濟增長的新亮點，冰雪運動的熱度也會持續(xù)升溫。”參與遺產(chǎn)報告撰寫工作的北京體育大學(xué)教授白宇飛在接受北京商報記者采訪時說。他進一步分析，創(chuàng)造豐厚的冬奧遺產(chǎn)，為廣大民眾、主辦城市和國家?guī)黹L期收益，是北京冬奧會籌辦工作的重要內(nèi)容，更是遺產(chǎn)工作的核心。從前期來看，冬奧遺產(chǎn)規(guī)劃和創(chuàng)造工作已經(jīng)做得較為扎實，未來的重心將是遺產(chǎn)的管理和運用，且后兩者不應(yīng)隨著北京冬奧會的舉辦而結(jié)束，而是要持續(xù)推進。

(記者 肖瑋)

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