“新興經濟體金融市場大幅波動，對中國金融市場的影響比較小”“ 數字人民幣在內地和香港地區的跨境使用進行了技術測試”“彩禮貸、墓地貸反映出部分中小銀行自身服務能力的不足”“ 部分熱點城市房價上漲的壓力仍然比較大”……4月1日，在國新辦“構建新發展格局 金融支持區域協調發展”發布會上，央行副行長劉桂平、研究局局長王信、貨幣政策司司長孫國峰、金融市場司司長鄒瀾對貨幣政策走向、數字人民幣動態等多個熱點問題進行了一一回應。

金融市場：

受國際貨幣政策影響小

在美債收益率持續攀升的大背景下，由此可能產生的溢出效應對中國的影響也成為近日熱議的話題。對于這一問題，孫國峰表示，我國金融市場運行平穩，受國際市場影響較小。

據孫國峰介紹，2020年我國是全球唯一實現正增長的主要經濟體，也是少數實施正常貨幣政策的主要經濟體，近期美債收益率出現上行，部分新興經濟體債務償付和再融資風險上升，貨幣貶值壓力加大。而我國去年5月以后央行貨幣政策就回歸正?；?，又沒有搞“大水漫灌”式的過度刺激。

“因此無論是去年美聯儲推出大規模貨幣刺激措施，還是未來美聯儲調整貨幣政策，對中國金融市場的影響都是比較小的。”孫國峰稱，我國金融市場運行平穩，人民幣匯率雙向浮動，10年期國債收益率目前在3.2%附近，較前期還有所下降，實施正常貨幣政策的積極作用正在顯現。

“發布會呈現的內容與央行前期的表態基本是保持一致的，”光大銀行金融市場部分析師周茂華分析認為，貨幣政策一方面要保證宏觀杠桿率保持平衡，但是也不能降低對實體經濟薄弱環節以及重點領域的支持，釋放微觀主體活力。

周茂華指出，當前全球疫情尚未完全控制，國內部分行業仍然繼續承壓，今年穩就業壓力依然較重，貨幣政策需要精準施策、強弱項補短板，在保持適度寬松的同時不搞“大水漫灌”，平衡好支持經濟復蘇和防范風險。

正如周茂華所言，從我國貨幣政策定調來看，監管多次發聲均強調穩健的貨幣政策要靈活精準、合理適度。孫國峰在發布會上同樣強調，下一步貨幣政策要穩字當頭，保持定力，珍惜正常的貨幣政策空間，同時密切關注國際經濟金融形勢變化，增強人民幣匯率彈性。

在構建現代貨幣政策框架方面孫國峰還提到，央行推動了貸款市場報價利率(即LPR)，是保持貨幣政策穩定的關鍵一環。北京商報記者梳理發現，截至目前，LPR已經連續11個月原地踏步，其中1年期LPR為3.85%，5年期以上LPR為4.65%。孫國峰指出，LPR既是市場化利率形成和傳導機制的重要一環，也是貨幣供應調控機制的關鍵組成部分。

數字人民幣：

條件成熟可實現跨境交易

數字人民幣在跨境支付方面的最新進展也是目前較為關注的一大熱點，對此，王信回應稱，“我國數字人民幣的設計主要是用于國內零售的支付，在條件成熟的時候，如果市場有這樣的需求，利用數字人民幣進行跨境交易，這也是可以實現的”。

據王信介紹，“前期，央行數字貨幣研究所與香港金管局就數字人民幣在內地和香港地區的跨境使用進行了技術測試，這是人民幣試點的一次常規性研發測試工作。在國內，數字人民幣在多個地區正在試用，包括在冬奧會的場景下使用，數字人民幣測試的場景越來越多、越來越豐富。與此同時，我們也在與香港金管局合作，在跨境使用方面進行了一些技術測試”。

近期，在國際清算銀行香港創新中心的支持下，央行數字貨幣研究所與香港金管局就數字人民幣在內地和香港地區的跨境使用進行了技術測試，近期還與香港金管局、泰國中央銀行、阿拉伯聯合酋長國中央銀行聯合發起多邊央行數字貨幣橋研究項目，探索央行數字貨幣在跨境支付中的應用。

“央行數字貨幣在國際上是一個熱點話題，很多央行在進行研究和探索，不同的央行之間也有類似的合作項目，所以人民銀行也在探索數字人民幣的可行性。” 王信補充道。

跨境支付方面也有了新的進展。4月1日，據深圳羅湖官方發布，羅湖區人民政府與中國銀行、中國銀行香港股份有限公司合作，率先順利完成了面向香港居民在內地使用數字人民幣的測試工作。

蘇寧金融研究院金融科技研究中心主任孫揚告訴北京商報記者，未來數字人民幣在粵港澳大灣區的應用值得期待。此舉對于促進真實貿易和大灣區金融互聯互通意義非凡，也能加速人民幣在東南亞區域國際化的步伐。

房價上漲：

部分熱點城市壓力仍較大

針對防范化解金融風險這一問題，鄒瀾回應稱，過去三年，金融系統貫徹落實防范化解重大金融風險攻堅戰的各項任務部署，取得了階段性的成果，金融風險總體是趨向收斂的。

據鄒瀾介紹，當前宏觀環境依然復雜嚴峻，股市、債市和大宗商品市場面臨震蕩的風險，少數大型企業集團目前還處在風險的暴露期，中低資質的企業還面臨融資困境，債務違約的風險比較高。部分熱點城市房價上漲的壓力仍然比較大，高杠桿的中小房企的債務違約等潛在風險也值得持續關注。

孫揚認為，從央行本次披露的信息來看，央行針對性提出大企業信用風險、房地產企業債務違約風險等問題，未來金融監管部門可能會針對相關領域提出更明確的監管措施。

鄒瀾稱，下一步，防范化解金融風險進入常態化的階段，金融管理部門還將繼續聚焦重點領域，全力做好存量風險的化解工作，同時不斷完善體制機制建設，健全金融風險預防預警體系，提升金融風險防控的前瞻性、全局性和主動性，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線，為經濟持續恢復和高質量發展營造良好的金融環境。

北京商報記者注意到，央行2021年金融穩定工作會議上也同樣強調了這一問題。4月1日，央行官網披露，央行于3月30日召開2021年金融穩定工作會議。下一步，央行金融穩定系統要準確把握風險處置的基本原則，堅持壓實各方責任，進一步完善存款保險專業化、市場化風險處置機制。

對于一些中小銀行所謂的金融創新產品，如熱議的“墓地貸”“彩禮貸”，央行也進行了回應。鄒瀾明確表示，這類貸款的本質就是居民消費貸款，是個別中小銀行通過制造噱頭的方式獲客，反映出中小銀行自身創新能力不足等問題，需要予以足夠重視。

對于這一問題，周茂華表示，這類變種消費貸在不規范經營的情況下，容易引發潛在風險，一方面可能導致資金違規流入房地產市場、股市，推升資產泡沫和銀行資產負債表失衡等;另一方面可能導致居民過度負債。對于不規范行為要強化監管，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線，引導金融機構完善內部治理，穩健經營，提升經營和風控能力，在不斷提升服務質量和服務實體經濟能力方面做文章。

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