全球貿(mào)易運(yùn)輸通道需要更完善的“安全備份”
上周,蘇伊士運(yùn)河因貨船擱淺中斷,給世界貿(mào)易特別是歐亞貿(mào)易帶來嚴(yán)重負(fù)面影響,進(jìn)而沖擊全球各類商品的供應(yīng)鏈安全。事件暴露出全球貿(mào)易運(yùn)輸存在的嚴(yán)重隱患,也帶來了更多的警示和思考——全球貿(mào)易運(yùn)輸通道需要更完善的“安全備份”。
自從新航路開辟,人類進(jìn)入海洋時(shí)代之后,海上運(yùn)輸因其運(yùn)量大、成本低而成為國際貿(mào)易中最主要的運(yùn)輸方式。國際貿(mào)易總量中的三分之二以上都是通過海上運(yùn)輸。不過,以海上航線為主體構(gòu)成的全球貿(mào)易運(yùn)輸通道,其軟肋同樣突出。且不說惡劣的海洋氣象條件、突發(fā)的地緣政治風(fēng)險(xiǎn)都能輕易對(duì)航線安全構(gòu)成威脅,僅僅是目前海上航線“咽喉要道”過于集中在10多個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的現(xiàn)狀,就大大提升了全球貿(mào)易運(yùn)輸?shù)娘L(fēng)險(xiǎn)。無論是歷史還是當(dāng)下,往往是蘇伊士運(yùn)河、巴拿馬運(yùn)河、馬六甲海峽、霍爾木茲海峽等地一成為新聞焦點(diǎn),全球貿(mào)易就不得不跟著“擔(dān)驚受怕”。
就拿這次出事的蘇伊士運(yùn)河來說,位于歐洲、亞洲、非洲交接處,又是連接地中海和紅海的唯一海上通道,約12%的世界貿(mào)易量由此運(yùn)輸,全球特別是亞歐貿(mào)易往來尤其倚重此路。如此要津,卻因一起看似不起眼的意外事件停止運(yùn)作,其脆弱程度可想而知。
越來越多的國家意識(shí)到這個(gè)問題,海上新航路的建設(shè)正在展開。如俄羅斯積極推動(dòng)的北極航道,是一條從北歐出發(fā),向東穿過北冰洋巴倫支海、東西伯利亞海及白令海峽等海上通道,船只可經(jīng)此駛往太平洋沿岸國家。有分析指出,與傳統(tǒng)南方航道相比,亞歐國家通過北極航道運(yùn)貨可節(jié)省10%到30%的時(shí)間,北極航道的商業(yè)開發(fā)價(jià)值日益受到重視。
除了海上航線,陸上通道開辟擴(kuò)展具有更加重要的意義。如對(duì)亞歐大陸而言,無論是從經(jīng)濟(jì)成本還是輻射范圍角度考慮,陸上運(yùn)輸特別是鐵路運(yùn)輸前景十分廣闊。有研究機(jī)構(gòu)測算,從成本看,中歐班列運(yùn)費(fèi)是空運(yùn)的四分之一到五分之一,運(yùn)輸時(shí)間是海運(yùn)的三分之一到二分之一,“對(duì)于高附加值、強(qiáng)時(shí)效性等特定物流需求具有比較優(yōu)勢”。而從輻射范圍看,中歐班列為亞歐大陸橋沿海地區(qū)和內(nèi)陸腹地、內(nèi)陸腹地之間以及亞歐大陸周邊國家地區(qū)密切對(duì)接亞歐內(nèi)陸市場提供了更多的運(yùn)輸方案。
經(jīng)過去年疫情的沖擊,亞歐大陸橋陸上通道的“成色”已在極端條件下得以驗(yàn)證。2020年中歐班列“逆勢”增長,承接海運(yùn)、空運(yùn)轉(zhuǎn)移貨物,首次突破“萬列”大關(guān),全年開行12406列,同比增長50%,通達(dá)21個(gè)國家的92個(gè)城市,為穩(wěn)定國際供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈、助力中歐共同抗疫發(fā)揮了重要作用。
應(yīng)當(dāng)看到,新運(yùn)輸通道的建立完善并非朝夕之功,其建設(shè)進(jìn)程恐怕也不會(huì)一帆風(fēng)順。不過,正所謂事在人為,凡事只有開始推進(jìn)才有真正改變的可能。據(jù)世界貿(mào)易組織預(yù)測,2021年全球貿(mào)易復(fù)蘇力度與趨勢仍具有高度不確定性,完全復(fù)蘇有待時(shí)日。在這種局面下,將各方面的風(fēng)險(xiǎn)因素降至最低,減少對(duì)海上“咽喉要道”的過度依賴,開辟更多的海上陸上通道,將是更具遠(yuǎn)見的選擇。
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