在浦東新區白薇路33弄港城悅府小區里，近幾個月來，地下車庫安裝的一批新能源車充電樁，引發了油車車主和電車車主之間的矛盾。事情起因并不復雜，港城悅府小區是個剛交房才1年多新建小區，地下車庫目前屬于開放租售前的“過渡階段”，臨時允許車主們隨意停放且不收費。在這種情況下，新能源車車主以安裝充電樁的名義，先挑走了一批離樓道近、位置寬闊的好車位，引發了其他車主們的不滿。

(資料圖片)

矛盾本不該發生。因為港城悅府小區在規劃開發時，就按要求在地下車庫中配置了10%的充電車位，并預裝了新能源充電樁。新能源車車主們完全可以使用預裝充電樁來解決充電需求。但問題正出在這里：物業想啟用預裝充電樁時，才發現這些充電樁與小區配電箱之間，竟沒有電纜相連……

△浦東新區白薇路33弄港城悅府小區。

近50個預裝充電樁“沒通電”

5月30日，記者前往港城悅府小區了解情況。小區位于白薇路西側，呈南北狹長形，小區內有300余戶疊墅房和多層房，地下停車位以1:1.5配置，且地面不停車。從白薇路正門進入小區，前方是地下車庫的入口。進入地下車庫，記者很容易就找到了開發商預先配置的充電停車位：在地下停車庫的南北中間區域，A區、B區的交界處，近50個寫有“充電專用”字樣、印有白色充電車位標志的車位集中排布。這些車位后側墻面上，預裝有黑色“摯達”品牌的充電樁，并有線纜連入上方的線纜橋架。充電樁上，下方印有刷卡充電的圖標。但記者留意到，所有的充電樁3個運行指示燈均不亮，處于未開啟狀態。

△在地下停車庫的南北中間區域，A區、B區的交界處，近50個寫有“充電專用”字樣、印有白色充電車位標志的車位集中排布。

△這些車位后側墻面上，預裝有黑色“摯達”品牌的充電樁。

剛交房1年多，裝修得早的一批業主已經入住，地下車庫里熙熙攘攘也已停了不少車。預裝的充電樁不能用，車主們怎么解決充電需求？記者在地下車庫轉了一圈，發現已有約10個車位上安裝上了特斯拉、比亞迪等品牌的私人充電樁。比較之下，這些安裝了私人充電樁的車位大多距離進入樓道的入口較近，一些車位還選擇了靠柱子、墻邊等區域的位置，連帶上車位線周圍的空間，看起來也要比一般的車位空間富裕寬闊。

△預裝的充電樁不能用，車主們只能另外申請安裝私人充電樁。但由于港城悅府小區地下車庫目前尚未開放租售，臨時允許車主們隨意停放且不收費。新能源車提前搶占車位引發不滿，圖為一輛油車停在了已裝有個人充電樁的車位上。

“目前地下車庫是隨便停的，大家自然都想停得離樓道近一些”，業主吳先生稱，他曾有兩次停在了裝有私人充電樁的位置上，結果被物業通知下來挪車，理由是那已經是“固定車位”了。“都還沒開始統一租售，也都不付停車費，哪兒來的固定車位？”吳先生不滿地稱，大家更擔心新能源車主就此將好的車位優先挑走占住。對此小區港城物業無奈地表示，物業進駐后，很快就發現預裝的充電樁“沒有通電”無法使用，但業主充電又是剛需，按照“一車一位一樁一表”的要求，只能允許新能源車主們占據一部分車位安裝私樁。

“如果預裝的充電樁能用，充電的需求也就解決了。”港城物業相關負責人稱，矛盾產生后，物業已暫停了私樁的安裝申請。因此，恢復預裝充電樁的正常使用迫在眉睫。

已向電力公司申請電纜鋪設

既然考慮到了充電需求預裝了充電樁，為何沒有通電？港城物業現場反復排摸后發現，從小區地面配電箱到地下車庫的供電設施這一段供電線纜中，并沒有為充電樁做安排。也即，當初小區建設時，裝了充電樁卻沒有拉供電線。這也導致，目前的10個私樁在安裝時，只能就近穿墻從地面樓道內的供電線路中接線。

△預裝的充電樁不能用，這些充電車位也多為油車在停車使用。

據港城物業稱，物業也第一時間將上述情況上報給了開發商。開發商港城地產倒查發現，當初與建設方的施工合同中，是明確包含了這部分線路的鋪設的。并且，根據國家和本市相關規定，在小區具備接電條件的前提下，國網上海電力會對充電設施從產權分界點至公共電網的配套工程（即為充電樁提供裝表接電的“表前”設施工程）免費施工。因而，小區在開發建設時只要向上海電力提出申請，就可以在小區建設時同步進行施工鋪設電纜。“最終查明電力設計單位在設計小區管線時，沒有留足充電樁所需的電力線管孔，最終導致了供電線纜的缺失”，港城物業相關負責人稱。

為了確保業主能用上預裝的充電樁，目前，開發商已與國網上海電力進行了協調申請。雙方約定電纜線由電力公司來施工鋪設，開發商則負責修復施工開挖導致的路面石板破損，以及承擔地下車庫配電房、線纜橋架的改造費用。并且，施工時將按照地下車庫50%的車位均要改造為充電樁車位的容量需求來鋪設線纜，一步到位，避免將來容量不夠還要擴容。但物業稱，由于上海電力的施工需要排期，目前何時能夠動工暫不明確。“之前的說法是最晚下半年會進場施工”，上述負責人稱，“希望上海電力能夠考慮到小區的情況，優先安排小區的施工。”

另一方面，據港城物業稱，小區已計劃7月1日啟動地下車庫的車位出租和停車收費。針對目前已經安裝私樁充電樁的10個車位，物業也正在擬定妥善的移位操作辦法，以便將車位釋放出來一并屆時提供給業主選擇租賃。

新基建“缺斤少兩”須重視

解放日報·上觀新聞曾就“社區新基建”開展過一項調查，超過20%的網友認為，小區最缺的“新基建”設施當屬公共充電樁，在各類設施中排名第一。并且，上海已先后出臺多項法規，明要求確新建小區必須配建新能源車充電設施。據記者了解，按照相關規范的要求，目前上海新建的小區中，通常應該做到預先埋設線纜，預留橋架、電箱等充電樁安裝配套設施，同時還要預留10%或15%比例的新能源充電車位。

△按照相關規范的要求，目前上海新建的小區中，通常應該做到預先埋設線纜，預留橋架、電箱等充電樁安裝配套設施，同時還要預留10%或15%比例的新能源充電車位。

但事實上，近年來，類似港城悅府小區存在的新能源配套“缺斤少兩”的情況已發生了多起。去年，解放日報·上觀新聞就曾報道過，2020年交付的奉賢區肖南璐68弄小區并未按要求配套建設充電車位，開發商僅預留了專用于新能源充電樁的集中表箱和線纜橋架。不僅如此，當業主提出安裝新能源充電樁時，打開專屬的配電柜后發現，柜中竟然是空的，根本沒有進線線纜。不久前，又有媒體報道黃浦區蒙自路778弄綠地江畔云邸小區里，盡管開發商在地下車庫C區預裝了一批“特來電”充電樁，但并沒有解決充電樁的用電問題，和港城悅府小區存在的情況是一模一樣的。

據業內人士介紹，上述情況的出現，一方面在于開發商和建設單位不夠重視，或為了節約成本，安裝一批看得見的充電樁、配電柜只是為了順利通過驗收，而在看不見的地方則偷工減料、缺斤少兩；另一方面也在于管理部門在樓盤驗收時不夠認真細致，對于新能源車充電設施是否建設到位未能有效監管。這些現象應引起相關部門關注。

據記者了解，今年4月市交通委等7部門聯合印發、并于6月1日起施行的《上海市居民小區電動汽車充電設施建設管理辦法》已有所回應。對于“新建小區預留不到位”“小區樁難落地”等矛盾問題，《辦法》中明確，“新建小區所有配建停車位均應按要求落實充電設施安裝和使用條件，明確施工圖的設計和審核要求，明確各方運維管理職責。”希望上述措施盡快落地，對新建小區配建充電設施進行全面、系統的規范和引導。

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