系好人工智能競(jìng)速發(fā)展“安全帶”
中共中央政治局日前就加強(qiáng)人工智能發(fā)展和監(jiān)管進(jìn)行第二十次集體學(xué)習(xí)。幾天之后,習(xí)近平總書記來到上海市打造的人工智能大模型專業(yè)孵化和加速平臺(tái)“模速空間”調(diào)研。在主持集體學(xué)習(xí)和實(shí)地考察中,習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“要把握人工智能發(fā)展趨勢(shì)和規(guī)律,加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則,構(gòu)建技術(shù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)體系,確保人工智能安全、可靠、可控”“努力開發(fā)更多安全可靠的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品”。
我國(guó)擁有海量數(shù)據(jù)資源、完備產(chǎn)業(yè)體系、廣闊應(yīng)用場(chǎng)景、巨大市場(chǎng)空間,這些都為人工智能技術(shù)的迭代創(chuàng)新與深度應(yīng)用提供了有力支撐。但也要看到,技術(shù)內(nèi)生風(fēng)險(xiǎn)和系統(tǒng)衍生風(fēng)險(xiǎn)交織疊加,算法偏見、數(shù)據(jù)濫用、隱私泄露、深度偽造、倫理失范乃至技術(shù)失控等,不僅會(huì)擾亂經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序,甚至可能對(duì)國(guó)家安全構(gòu)成威脅。
面對(duì)復(fù)雜形勢(shì),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,既是當(dāng)務(wù)之急,也是長(zhǎng)遠(yuǎn)之計(jì)。必須加強(qiáng)潛在風(fēng)險(xiǎn)研判,針對(duì)人工智能技術(shù)持續(xù)演進(jìn)中的新特點(diǎn)、新趨勢(shì),不斷強(qiáng)化立法規(guī)范,制定具有前瞻性的人工智能法律法規(guī);必須加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,落實(shí)人工智能安全治理責(zé)任制,清晰界定相關(guān)主體權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任邊界,建立問責(zé)和追溯機(jī)制,形成人工智能安全治理的制度體系;必須保持必要的靈活度,對(duì)技術(shù)快速發(fā)展予以充分關(guān)注,確保人工智能蘊(yùn)含的巨大能量始終在法治軌道上發(fā)揮作用。
安全,旨在防范內(nèi)生與外生風(fēng)險(xiǎn),保障人工智能技術(shù)落地應(yīng)用不對(duì)個(gè)人、組織、社會(huì)與國(guó)家安全構(gòu)成威脅;可靠,意在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的韌性,確保其在關(guān)鍵領(lǐng)域和重要場(chǎng)景中能夠持續(xù)、可信地發(fā)揮作用;可控,要求人類始終保持對(duì)人工智能技術(shù)研發(fā)、部署、運(yùn)行和迭代的主導(dǎo)權(quán)與干預(yù)能力,確保技術(shù)發(fā)展向善而行。
實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo),需要多方合力、系統(tǒng)治理。加強(qiáng)政府主導(dǎo),建立人工智能監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制,發(fā)揮其在戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)則制定、社會(huì)服務(wù)體系等方面的作用。引導(dǎo)行業(yè)組織、企業(yè)、教育和科研機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)強(qiáng)化審慎自律,開展負(fù)責(zé)任的研究與創(chuàng)新,在風(fēng)險(xiǎn)防范方面開展協(xié)作。搭建公眾參與治理的線上線下平臺(tái),建立起人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的人工智能安全治理體系,形成全民治理氛圍。
現(xiàn)階段,我國(guó)正在加緊制定完善相關(guān)法律法規(guī)、政策制度、應(yīng)用規(guī)范、倫理準(zhǔn)則,構(gòu)建技術(shù)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)體系。黨的二十屆三中全會(huì)明確提出“建立人工智能安全監(jiān)管制度”“完善生成式人工智能發(fā)展和管理機(jī)制”。在落地實(shí)施的過程中,人工智能發(fā)展領(lǐng)先的地區(qū)首先要系好“安全帶”,讓人工智能在發(fā)展中完善治理模式,在治理中釋放發(fā)展?jié)撃埽~向更加美好的“數(shù)字未來”。
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