人防應急救援演練。　　

我市注重人防信息化建設。　　

(資料圖片)

推動人防宣傳進學校。　　

市人防辦組織人防機動指揮平臺跨區(qū)機動支援訓練活動。

湖里禾緣社區(qū)組織居民開展應急疏散演練。

人防審批窗口工作人員積極服務辦事群眾。

市人防辦組織干部職工參觀市黨風廉政教育基地，開展廉政警示教育活動。

像汽車導航一樣，市民群眾將很快能夠通過廈門“人防導航”平臺，精準規(guī)劃一條通往附近防空地下室的最優(yōu)路線，在緊急情況下快速進入避險。在省人民防空辦公室的指導下，市人民防空辦公室正在對“人防導航”平臺進行測試優(yōu)化，將不久后上線。

這是我市人防信息化建設的又一成果，也是我市人防快速發(fā)展進步的縮影。長期以來，全市人防系統(tǒng)改革創(chuàng)新、銳意進取，在構建現代城市防護體系上不斷取得新進展、新突破，在服務全市經濟社會發(fā)展大局上不斷彰顯新?lián)敗⒄宫F新作為。我市連續(xù)三次被授予“全國人民防空先進城市”榮譽稱號，人防工作走在全國全省前列。

新征程上，全市人防系統(tǒng)將深入學習貫徹黨的二十大精神，堅持黨對人民防空的絕對領導，貫徹總體國家安全觀，把人民防空為人民的理念貫穿于各項工作全過程，加快以信息化為支撐的人防核心能力建設，有效履行戰(zhàn)時防空、平時服務、應急支援職能使命，不斷開創(chuàng)人民防空事業(yè)新局面。

以信息技術 賦能人防發(fā)展

信息技術革新一日千里，用好信息技術賦能人防建設，是人防發(fā)展進步的必由之路。

長期以來，我市人防積極順應信息技術發(fā)展趨勢，主動融入智慧城市建設大局，以信息化建設為抓手，大力提升組織指揮、戰(zhàn)備訓練、人防工程安全管理、防護救援、人防宣傳教育等人防核心能力，逐步構建起信息化條件下的現代人民防空體系。市人防辦因此獲評“全國人民防空信息化建設先進單位”。

今年，在省人防辦的指導幫助下，市人防辦緊扣“指揮精準、管理高效、保障可靠”目標，積極開展“人防導航”平臺研發(fā)試點工作，目前已取得階段性成效。“人防導航”平臺著眼于解決當防空警報響起時，如何快速就近避險的問題。該平臺具有人防地圖、預警報知、現場直報和人防宣教四大功能板塊，讓市民群眾一目了然知曉防空掩蔽點、疏散路線、防護技能、人防知識與信息動態(tài)等。目前市人防辦正在對該平臺進行優(yōu)化完善，并與省、市相關部門緊密對接，力爭嵌入省、市級綜合平臺，使導航真正可達可行、安全可靠。

建成市本級人防基本指揮所、地面指揮所、機動指揮平臺，區(qū)級全部完成地面指揮所和機動指揮平臺建設，市、區(qū)兩級指揮所依托多種技術手段實現多方式聯(lián)通，并實現了到部分街道的指揮通聯(lián)；建立了電動、電聲、手搖、多媒體等種類齊全的防空警報器和警報發(fā)放系統(tǒng)，提高了防空警報覆蓋率、完好率、統(tǒng)控率和鳴響率；整合人防數據資源，建設人防數據平臺，實現底圖底數清晰、數據支撐高效、業(yè)務應用順暢……在信息技術支撐下，我市人防正在加快提檔升級，努力實現更大發(fā)展。

發(fā)揮人防優(yōu)勢 更好服務發(fā)展

戰(zhàn)時防空，平時服務，應急支援。和平與發(fā)展是當今時代的主題，在此大背景下，我市堅持“平戰(zhàn)結合”，在不斷強化戰(zhàn)時防空能力的同時，充分發(fā)揮人防設施資源優(yōu)勢，拓展服務功能，增強服務能力，更好服務經濟社會發(fā)展。

我市人防工程建筑面積逐年穩(wěn)步增長，人均防護面積居全國前列。為更好發(fā)揮人防工程綜合效益，我市以民生需求為導向，改造提升了一批早期人防工程。由此，廈門大學芙蓉隧道人防工程成為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，鴻山隧道、美仁隧道以及鼓浪嶼龍山隧道、筆山隧道、鼓聲隧道等成為便民通道，還有的被改造成博物館、文創(chuàng)園等，紛紛實現華麗轉身。與此同時，我市大力推動地下工程兼顧人防工作，在建設軌道交通、交通隧道、地下停車場、地下商場等時結合建設人防工程，使之兼具防空功能和服務功能，實現了人防工程的戰(zhàn)備效益、社會效益和經濟效益相統(tǒng)一。

營商環(huán)境是城市重要競爭力，行政審批是營商環(huán)境的重要組成部分。我市人防領域行政審批制度改革不斷加力推進，僅最近兩個月就連接推出多項舉措:印發(fā)《關于優(yōu)化人防審批事項的通知》，減少審批事項，壓縮申請材料，縮短辦理時間，預計每年為建設單位節(jié)約200個工作日，至此，人防審批所有事項中即辦事項已占80%，并已實現服務事項100%全程網辦、100%“一趟不用跑”；啟動為期一個月的“營商服務集中宣傳月活動”，進項目、進企業(yè)、進社區(qū)，問需求、解困難；組織召開人防防護設備市場開放座談會，就優(yōu)化防護設備市場營商環(huán)境征求建設單位、施工企業(yè)意見建議……一系列富有針對性的舉措，契合企業(yè)和群眾需求，獲得廣泛好評，持續(xù)助力我市營商環(huán)境建設。

聚焦全市重點工作，展現人防擔當作為。在文明創(chuàng)建上，機關黨員干部帶頭，組織人防志愿者開展“隨手做志愿者? 時時講文明”潔凈家園活動，深入大街小巷宣傳文明理念、倡導文明行為；在平安建設上，既抓好主責主業(yè)，不斷織密織牢城市防護網，又結合自身行業(yè)特點，深入行業(yè)企業(yè)、工程引導各有關方面積極參與平安廈門建設，共建最具安全感城市；在對口幫扶上，為掛鉤的內田村建起了20kW光伏發(fā)電，結合人防工作站建設改造裝修閑置校舍，幫助困難群眾增收，協(xié)調開通公交線路等。人防系統(tǒng)圍繞中心、服務大局，一次次勇挑重擔、不辱使命，出色完成任務。

以高質量黨建 引領人防高質量發(fā)展

我市人防優(yōu)異成績的取得，都源自始終堅持黨的領導，始終把黨建工作擺在首位，堅持黨建工作和業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起檢查，以高質量黨建引領人防高質量發(fā)展。

強化理論武裝，筑牢思想根基。全市人防系統(tǒng)掀起學習宣傳貫徹黨的二十大精神熱潮，以“人防為民 忠誠鑄盾”為主題，采取黨組中心組集中學、邀請專家輔導學等形式，引導黨員干部原原本本學、深入思考學、聯(lián)系人防實際學，切實深刻領會黨的二十大精神的核心要義和豐富內涵， 確保學出忠誠、學出堅定、學出擔當，真正做到學思用貫通、知信行統(tǒng)一。

我市人防事業(yè)的快速發(fā)展，背后站著一支本領過硬的隊伍。市人防辦十分注重在實戰(zhàn)訓練、演練中鍛煉隊伍素質、提振干部精氣神。每年開展準軍事化訓練，通過理論學習與實裝操作相結合，既增強人防系統(tǒng)政治意識、大局意識、國防意識、責任意識，又錘煉召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝優(yōu)良作風，同時提高完成備戰(zhàn)、組織指揮、遂行作戰(zhàn)任務能力。除了訓練，還重視加強實戰(zhàn)演練，在每年5月10日防空警報試鳴日舉辦人防主場演練，全市人防系統(tǒng)協(xié)同數千名師生、數十部專業(yè)車輛、近十支專業(yè)隊組織開展人防臨戰(zhàn)準備、緊急疏散、消除空襲后果以及重要經濟目標防護等全過程、全要素實戰(zhàn)演練，在實戰(zhàn)演練中檢驗人防提升隊伍素質能力。

近年來，我市人防結合自身特色，積極打造“護民之盾”黨建品牌創(chuàng)建活動，聚焦主責主業(yè)創(chuàng)品牌，圍繞人防服務抓品牌，突出黨建平臺亮品牌，逐漸形成了品牌創(chuàng)建與業(yè)務工作同研究、同部署、同推進的良好局面。“護民之盾”從全市申報的120個黨建品牌脫穎而出，以實地考察綜合評分第一的成績榮獲2021年度“廈門市直機關十佳黨建品牌”。

關鍵詞： 人防工程 人防系統(tǒng) 市人防辦