記者觀察:讓科創(chuàng)企業(yè)有更多融資選擇
□本報記者 胡楊
過去一段時間,我國資本市場發(fā)生深刻結(jié)構(gòu)性變化,通過持續(xù)深化改革,優(yōu)化制度和產(chǎn)品供給,加快引導(dǎo)各類要素資源向創(chuàng)新領(lǐng)域集聚,為支持科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級提供重要支撐。盡管資本市場圍繞服務(wù)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級采取了諸多努力,但考慮到科技企業(yè)需求與科技創(chuàng)新特點,加強各類融資協(xié)同配合、提升科技融資效率仍需久久為功。
基于此,金融監(jiān)管部門發(fā)布《關(guān)于支持發(fā)行科技創(chuàng)新債券有關(guān)事宜的公告》,從債券市場角度引導(dǎo)資金投早、投小、投長期、投硬科技,激發(fā)科技創(chuàng)新動力和市場活力,助力培育新質(zhì)生產(chǎn)力。這無疑能進(jìn)一步拓寬科技創(chuàng)新企業(yè)融資渠道,為科技創(chuàng)新企業(yè)融資增加更多選擇空間。與其他融資方式相似,傳統(tǒng)債券市場同樣看重抵押擔(dān)保與歷史營收等財務(wù)指標(biāo),這使得技術(shù)路線不確定性強、以輕資產(chǎn)運營為主要特征的科技型企業(yè)發(fā)債成功率有限,無法通過這一融資手段彌補早期技術(shù)孵化與中長期研發(fā)投入面臨的持續(xù)性資金缺口。加之股權(quán)融資、銀行信貸以及私募發(fā)行等方式此前也有各自堵點尚未打通,科技企業(yè)的融資選擇因而十分有限,融資市場配置效率亟待提升。
而科技創(chuàng)新債券的落地,無疑將從債權(quán)融資方面為科技創(chuàng)新企業(yè)掃清障礙、提供便利。發(fā)行人可靈活設(shè)置債券條款,發(fā)行公司債券、企業(yè)債券、非金融企業(yè)債務(wù)融資工具等債券品種,以長期限債券更好匹配科技創(chuàng)新領(lǐng)域資金使用特點和需求。金融監(jiān)管部門還明確了科技創(chuàng)新債券融資可以享受的便利,從優(yōu)化債券發(fā)行管理、簡化信息披露、創(chuàng)新信用評級體系、完善風(fēng)險分散分擔(dān)機制等角度解決了科技型企業(yè)發(fā)債難的困擾。
政策出臺后,各地科技創(chuàng)新債券發(fā)行交易都有不錯的進(jìn)展。以廣東為例,截至8月18日,該省共兩家金融機構(gòu)、12家科技型企業(yè)、4家股權(quán)投資機構(gòu)已在銀行間市場發(fā)行合計441.05億元的科技創(chuàng)新債券;40家法人金融機構(gòu)已開展柜臺渠道科技創(chuàng)新債券交易業(yè)務(wù),交易金額超7億元,用于質(zhì)押式回購和質(zhì)押式再貸款的科技創(chuàng)新債券金額約1.4億元,助力提升科技創(chuàng)新債券市場流動性。同時,通過對31家主承銷銀行調(diào)研、與行業(yè)主管部門密切溝通、第三方名單梳理等多種方式,全面摸排轄內(nèi)有發(fā)債意向的科技型企業(yè)和股權(quán)投資機構(gòu)名單,建立科技創(chuàng)新債券發(fā)行儲備庫并動態(tài)更新,及時跟進(jìn)對接服務(wù)。對于科技創(chuàng)新債券發(fā)行中的難點和“痛點”,當(dāng)?shù)剡€組織12家主承銷銀行召開專題座談會,針對性研究解決措施,指導(dǎo)加大承銷和增信服務(wù)力度,幫助更多符合條件的企業(yè)發(fā)行科技創(chuàng)新債券。
可以預(yù)見的是,在科技創(chuàng)新債券發(fā)行提質(zhì)擴面的背景下,將有越來越多科技型骨干企業(yè)一解資金之渴,從容應(yīng)對研發(fā)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加速攻堅克難,加快實現(xiàn)科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化,以新質(zhì)生產(chǎn)力助推社會經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
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