四部門:加大對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持
會議指出,黨的二十屆三中全會、中央金融工作會議、全國科技大會對科技金融作出明確部署,要求構建同科技創新相適應的科技金融體制,加大對國家重大科技任務和科技型中小企業的金融支持,為加強和改進科技金融工作指明了方向。金融管理部門、科技部門和金融機構要從黨和國家事業發展全局的高度,深刻領會做好科技金融工作對于加快建設科技強國、實現金融自身高質量發展的重要意義,聚焦科技創新的重點領域和金融服務的短板弱項,深化金融供給側結構性改革,推動金融、科技、產業融合發展,為加快建設科技強國和實現高水平科技自立自強提供有力金融支撐。
會議認為,近年來金融和科技部門通力協作,加強制度和市場體系建設,在債權、股權、保險等方面取得長足進步,科技金融服務的多樣性和支持強度明顯提升。科技貸款持續保持較高增速,股票市場、債券市場支持科技創新的力度加大,私募股權投資和創業投資服務質效提升,科技保險服務模式不斷優化,科創屬性評價、融資對接、風險分擔等配套政策逐步健全。科創金融改革試驗區建設有序推進,涌現出一批可復制推廣的經驗做法。
會議強調,金融管理部門、科技部門和金融機構要深入貫徹黨中央、國務院決策部署,落實落細構建科技金融體制的各項政策舉措,探索構建同科技創新相適應的體制機制,全方位支持科技創新,大力投早、投小、投長期、投硬科技。加快科技創新和技術改造再貸款政策落實,激勵引導金融機構擴大科技企業首貸融資和設備更新貸款投放。更好發揮銀行保險服務科技創新的重要作用,切實提升科技領域貸款投放和投資力度,縱深推進金融資產投資公司、股權投資試點、科技企業并購貸款試點等工作。建設債券市場“科技板”,運用科技創新債券風險分擔工具為股權投資機構發債融資提供支持。完善支持科技創新的金融生態體系,推廣“創新積分制”,建立健全科技金融統籌推進機制,深入推進科技要素市場化,提升融資對接、風險分擔、信息共享等配套政策的有效性。金融機構要進一步提升服務能力,完善適應科技型企業特點的組織架構、人才隊伍和風險管理體系,優化盡職免責、績效考核等內部機制,完善金融產品體系,積極投資和承銷科技創新債券,為科技型企業提供全鏈條、全生命周期的優質金融服務。推動北京、上海、粵港澳大灣區國際科技創新中心和成渝地區、武漢、西安等區域科技創新中心開展科技金融先行先試。
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