有人說，永遠不能低估一條河的力量。

就像宏偉的京杭運河將南北國土貫通起來一樣，使得其不僅是一條水運航道，更是一條聯結古今、融合南北的紐帶，重要性不言而喻。

今年全國兩會，湖南代表團以代表團名義向十四屆全國人大三次會議提交《關于將湘桂運河列入國家“十五五”規劃的建議》。

其實，在2023年，湖南代表團就曾向十四屆全國人大一次會議提交了《關于支持加快推進湘桂運河建設的建議》。

除了湖南，廣西平陸運河正在如火如荼建設當中，水運大省湖北積極推進荊漢運河，安徽的江淮運河已順利通航，河南也在積極布局內河航運。

湖南、廣西和河南等中西部省份發力建設人工運河，背后是何考量？

其一，中西部省份的地理位置和經濟發展需求決定了必須尋找新的出?？诤徒煌ㄍǖ?。湖南、河南等地都屬于內陸省份，發展內河航運和修建運河可有效解決交通瓶頸，打通更多物流通道，促進區域經濟發展。

拿湘桂運河來說，開通后不僅會暢通漢湘桂通道，溝通長江、珠江兩大水系，也惠及湘桂兩省區共55個縣市、4000多萬人口。

其二，運河建設能夠有效擴大投資規模。當前，以房地產為代表的傳統基建拉動有效需求呈現邊際效應下降趨勢，在“十五五”規劃謀劃之年，提前謀篇布局運河建設，未來不僅可以帶動建筑、鋼鐵、機械等傳統產業，還能帶動港航貿易增長。借助運河建設，沿線城市能通過興建產業園區更加高效地實現資源流動。

例如，廣西南寧依托平陸運河建設契機，推動“港產城海”融合發展。位于平陸運河畔的東部新城作為第一批廣西向海經濟發展示范園區，2024年圍繞比亞迪儲能、太陽紙業、PCB產業園等產業龍頭開展上下游產業鏈招商，簽約引進項目13個，總投資合計170.59億元。

其三，建設運河是降低社會物流成本的有效舉措。相比公路運輸和鐵路運輸，水運具有低能耗、低污染的優勢。據安徽省交通運輸廳測算，江淮運河通航后，每年可節約腹地大宗貨物運費約60億元，每年可減少碳排放近180萬噸，降低沿線工業企業物流成本5%至10%。而平陸運河建成通航后，西南地區貨物經平陸運河出海較經廣州港出?？s短內河航程560公里以上。

不僅如此，中西部省份通過運河實現陸海聯動，將大幅提升在國家和全球經濟版圖中的地位。例如，研究論證階段的浙贛粵運河北連浙江，南抵廣東，江西居中。這對于不靠海的江西來說，獲益頗大。除了新增向東向南出省出海新通道，也將進一步強化江西與珠三角乃至長三角地區的經濟聯系，提升江西資源在全國資源配置中的地位。

從長遠看，中西部省份運河建設投資有望釋放更大潛力，持續為區域經濟協調發展注入新的動能。

但開挖新運河投資巨大，考慮到成本和收益等因素，運河建設需要經過嚴格的可行性評估。交通地理學專家、香港大學前地理系主任王緝憲認為，從項目成本的角度看，對當前陸路運力和網絡已經非常成熟的省份而言，運河主要是拉動與其自身基建相關的行業，比較難帶動其他收益。

因此，只有通過科學規劃和管理，運河建設才能改善內陸水資源利用，為沿線地區帶來經濟、社會和環境多重效益。

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