杜瑩芬:增量政策措施有力緩解工業(yè)企業(yè)壓力
11月5日至11月6日,由國務(wù)院參事室主辦的2024國是論壇在北京舉行。國務(wù)院參事、中國社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所研究員杜瑩芬接受中新財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)如是表示。
杜瑩芬認(rèn)為,當(dāng)前工業(yè)企業(yè)面臨著諸多壓力,西方國家逆全球化貿(mào)易政策對(duì)我國產(chǎn)業(yè)造成了極大沖擊,提高了我國工業(yè)產(chǎn)品的出口成本。國際地緣政治帶來國際海運(yùn)成本攀升,鐵礦石、原油等原材料價(jià)格波動(dòng)較大。
“成本上升擠壓了企業(yè)利潤(rùn)空間。對(duì)微利企業(yè)而言,可能直接導(dǎo)致企業(yè)虧損、技術(shù)創(chuàng)新投入不足,甚至面臨破產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),或還會(huì)引發(fā)企業(yè)間惡性競(jìng)爭(zhēng)。”在她看來,除了成本問題,一些企業(yè)還面臨融資難、融資貴以及賬款回收等問題。
9月下旬以來,官方一攬子增量政策措施加速落地,極大提振了市場(chǎng)信心。股市回暖上漲,樓市活躍度增加;國慶假期文旅市場(chǎng)持續(xù)火熱,新業(yè)態(tài)新場(chǎng)景不斷涌現(xiàn),改變了過去“旺丁不旺財(cái)”的現(xiàn)象;重要生產(chǎn)資料價(jià)格止跌上漲,釋放出經(jīng)濟(jì)發(fā)展逐步向好的積極信號(hào)。
杜瑩芬稱,隨著存量政策和增量政策陸續(xù)落地組合發(fā)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上向好的積極因素不斷增多,市場(chǎng)預(yù)期逐步改善,投資和消費(fèi)信心不斷確立,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的活力不斷增強(qiáng),有力緩解工業(yè)企業(yè)壓力。
杜瑩芬認(rèn)為,下一步,要進(jìn)一步化解工業(yè)企業(yè)遇到的壓力,需要做好四方面的工作。
一是深入推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案,并通過加強(qiáng)宣傳力度、建立政策長(zhǎng)效機(jī)制等,保障產(chǎn)業(yè)運(yùn)行的穩(wěn)定性、可連續(xù)性,降低企業(yè)產(chǎn)能放空風(fēng)險(xiǎn)。
二是加快內(nèi)需政策的落實(shí),強(qiáng)化市場(chǎng)信心。通過穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)就業(yè)等舉措,進(jìn)一步提高居民收入和社會(huì)保障水平,增強(qiáng)消費(fèi)者的消費(fèi)意愿。同時(shí),繼續(xù)推行減稅降費(fèi)政策,為中小企業(yè)提供更多金融支持,并健全征信機(jī)制,重點(diǎn)解決企業(yè)融資難融資貴問題,穩(wěn)定企業(yè)投資預(yù)期。
三是繼續(xù)堅(jiān)持高水平對(duì)外開放。積極開拓新市場(chǎng),減少對(duì)單一市場(chǎng)的依賴,加強(qiáng)與國際市場(chǎng)的交流與合作,提高我國工業(yè)產(chǎn)品的國際競(jìng)爭(zhēng)力。
四是要大力發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),同時(shí)兼顧傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),通過市場(chǎng)機(jī)制和政策引導(dǎo)相結(jié)合的方法來淘汰落后產(chǎn)能。杜瑩芬表示,“政府要給予傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)必要政策支持,依托數(shù)字化賦能技術(shù),合理安排優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能釋放的路徑和低效率產(chǎn)能退出的機(jī)制,不斷提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的全要素生產(chǎn)率,循序漸進(jìn)地促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)全面轉(zhuǎn)型升級(jí)。”(完)
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