就業(yè)是最大的民生，也是殘疾人融入社會、實現(xiàn)人生價值的重要途徑，但部分殘疾人在就業(yè)競爭中缺乏優(yōu)勢，需要社會各界給予關(guān)注和幫扶。近年來，南京市持續(xù)將幫扶殘疾人就業(yè)納入市政府民生實事項目加以推進，2022年，全市超額完成新增殘疾人實名制就業(yè)1000名的民生實事項目目標，實際幫扶殘疾人就業(yè)1305名。

【資料圖】

根據(jù)《南京市促進殘疾人就業(yè)三年行動方案（2023—2025年）》安排，將從崗位開發(fā)、人員幫扶、打造載體、提升服務、正向引導等方面，推動殘疾人就業(yè)工作穩(wěn)中有升。同時，推動全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)，確保實現(xiàn)有就業(yè)意愿的應屆殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上。

南京采取了哪些有力舉措？殘疾人的新職業(yè)都有哪些？未來殘疾人就業(yè)有什么新方向？日前，記者進行了調(diào)查。

湯岱

非遺絨花就業(yè)圓“薪”愿

南京金陵高等職業(yè)技術(shù)學院內(nèi)，29歲的湯岱和27歲的賈冬妮正在趙樹憲的指導下制作絨花。趙樹憲是江蘇省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“絨花制作技藝”代表性傳承人，肢體二級殘疾,他制作的南京絨花曾在電視劇《延禧攻略》熱播時“火出圈”。

趙樹憲說，絨花的制作，需要制作者有較高的手藝和豐富的經(jīng)驗，需要通過一道道精細的流程，最簡單的絨花也要花費至少兩天時間來完成。

兩位年輕殘障朋友神情專注，手部動作嫻熟。湯岱負責的工序叫“勾條”，剪下一根根鋼絲絨條，捻成螺旋狀，成為“絨條”。賈冬妮則負責“傳花”，把蠶絲絨條彎成許多片葉子，將蠶絲絨纏到鋼絲上。

湯岱能看懂唇語，北京聯(lián)合大學視覺傳達設計專業(yè)畢業(yè)，因病導致失聰，“與書籍設計、平面廣告等工作相比，我還是更喜歡動手做絨花。”他在微信上說。戴著助聽器的賈冬妮是湯岱的校友，“有一份收入，目前特別滿意現(xiàn)狀。”

2022年，在南京市、秦淮區(qū)殘聯(lián)的推薦下，趙樹憲錄用了這兩位聾人徒弟。公司對他們進行了必要的投入，剛剛?cè)肼殻咳嗣吭掠?700元左右的收入，隨著他們技能水平的提升，收入會隨之增加。趙樹憲坦言：“我小時候失去了一條腿，所以對殘疾人大學生的就業(yè)更感同身受吧，想給他們一個機會。”

趙樹憲說，近年來絨花與許多國際品牌嘗試了跨界合作，他所創(chuàng)辦的南京梧翊凰絨花的影響力也在不斷擴大。他希望，兩位聾人大學生能沉下心來努力學習技藝，逐步成長為熟練的手藝人，為絨花的技藝傳承作出貢獻。

葉泓霆

視障大學生當上“有聲主播”

直播、電商蓬勃發(fā)展，為殘疾人就業(yè)提供了更多機遇和可能。對于殘疾人大學生葉泓霆來說，他不僅自己成為“有聲主播”，而且他發(fā)起的“彩虹之光”團隊成為殘疾人主播的“造夢工廠”，使更多殘疾人在數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域獲得成就感，南京市、棲霞區(qū)殘聯(lián)為其提供了創(chuàng)業(yè)場地。

23歲的葉泓霆是南京中醫(yī)藥大學的大三學生，兒時的一場疾病讓他失去光明。不過，他一直積極樂觀。葉泓霆剛上大學時，就和同學一起創(chuàng)建了“彩虹之光小組”，開展盲人無障礙教育活動。“我從初中就很喜歡朗誦，上大學后和同學們創(chuàng)建了一個電臺，為盲校的同學們朗讀文章。”

“我發(fā)現(xiàn)視障人士在閱讀方面其實比較有天賦，希望能把這種興趣轉(zhuǎn)化成就業(yè)的渠道。”葉泓霆告訴記者，2022年“彩虹之光”團隊開始做“有聲播客”培訓項目，這個7人組成的培訓團隊大部分都是視障人士，在授課、技術(shù)支撐、溝通協(xié)調(diào)等方面為有聲主播培訓保駕護航。“彩虹之光”團隊借助讀屏軟件研究出了快讀跟讀和慢讀跟讀兩種培訓方法，快讀跟讀可以增強學員的記憶力，慢讀跟讀則能讓學員讀得準確、讀得有感情。

“現(xiàn)在，我們已經(jīng)有17名學員達到了市場標準，部分學員還接到了有聲書錄制的單子。”葉泓霆說，其中5名學員還被吸納到了“彩虹之光”的團隊中來，薪資根據(jù)錄制語音的時間長短計算，初步預計月薪能達到五千元以上，甚至萬余元。

葉泓霆介紹，下一步，“彩虹之光”團隊將和南京市盲人學校開展合作，創(chuàng)辦集教學、培訓、就業(yè)于一體的殘疾人工作室，今年團隊也將開啟視障人士電商主播培訓項目。

鄭佩韻

聽障人士成為特殊“政務明星”

“您好，請?zhí)顚懫髽I(yè)年審表格，然后把殘疾證、身份證、勞動合同、上年度殘疾人社保清單和工資表復印好后蓋章交到這里。”在南京市麗景路2號的江北新區(qū)政務服務中心殘聯(lián)窗口，戴著助聽器的鄭佩韻站起身，微笑著和前來辦理殘疾人就業(yè)年審的企業(yè)辦事人員溝通。十年來，他用高效的服務溫暖著殘障人士，同時向企業(yè)人士展示殘疾人朋友樂觀向上的精神面貌。

鄭佩韻小時候因為藥物致聾，被評為聽力四級殘疾。中專時，他在南京工程學校學計算機信息管理專業(yè)，之后就讀于江蘇牧醫(yī)學院計算機軟件與網(wǎng)絡專業(yè)。2005年，畢業(yè)后的鄭佩韻應聘加入江北新區(qū)殘聯(lián)，業(yè)余報名參加建鄴電大社會工作專業(yè)學習并拿到了社工專業(yè)證書，又獲得了“南京殘疾人職業(yè)技能競賽計算機第二名”的成績。

“我覺得在服務窗口工作最大的挑戰(zhàn)就是有些人比較急躁，對辦事程序不太理解，但我保持微笑，一遍又一遍地解釋清晰。”鄭佩韻對記者表示，“很多時候弱勢群體或用工企業(yè)來辦事，要的不是多能說，而是真誠、微笑。”

臺賬繁雜，手工登記工作量很大，學以致用的鄭佩韻為單位自主開發(fā)了一套信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了AI人工智能管理業(yè)務應用，目前涵蓋了市民卡免費乘車開通管理、醫(yī)院評殘管理、檔案庫管理、殘疾證到期換證管理、企業(yè)補貼查詢等。

殘疾人職業(yè)技能競賽參賽選手

【回眸過去】

新增殘疾人就業(yè)8099人

超額完成殘疾人就業(yè)目標

記者從南京市殘聯(lián)獲悉——過去五年南京市新增殘疾人實名制就業(yè)8099人，職業(yè)技能提升培訓10324人。2022年應屆殘疾人大學生就業(yè)率達97%。

南京市殘聯(lián)出臺政策，從加大補貼獎勵力度、拓寬就業(yè)渠道、促進技能提升、幫扶特定行業(yè)等方面著手，幫扶殘疾人及殘疾人服務機構(gòu)。2021、2022年南京市“幫扶殘疾人就業(yè)”民生實事項目完成率分別達126%、130%。

南京市殘聯(lián)對悉心打造的殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)品牌“匯愛坊”助殘服務平臺進行提檔升級，為輔助性就業(yè)項目引進、技能培訓、產(chǎn)品銷售、品牌推廣等提供支撐，帶動更多的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)增收。

南京市各區(qū)殘聯(lián)瞄準就業(yè)工作不斷創(chuàng)新。鼓樓區(qū)殘聯(lián)和上海星巴克咖啡經(jīng)營有限公司江蘇分公司聯(lián)合打造“星巴克·鼓樓”殘疾人就業(yè)培訓實訓基地，為殘疾人開設咖啡制作技能培訓。棲霞區(qū)殘聯(lián)和北京自立自強網(wǎng)絡科技有限公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造南京市首個殘疾人數(shù)字化就業(yè)創(chuàng)業(yè)基地。在南京市各級殘聯(lián)共同努力下，2022年全市共征集到殘疾人優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)項目57個，涉及非遺傳承、廣告宣傳、電商營銷、加工制造、人工養(yǎng)殖等多個領(lǐng)域。

南京市、區(qū)殘聯(lián)積極發(fā)揮橋梁紐帶作用，深入各大產(chǎn)業(yè)園區(qū)、各類企事業(yè)單位開展政策宣講，并推薦有就業(yè)愿望和能力的殘疾人就業(yè)，及時通過微信公眾號發(fā)布招聘信息，涉及物流管理、新媒體運營、手工藝制作等多個領(lǐng)域約300余家用人單位的1700余個就業(yè)崗位。

殘疾人專場招聘會

【展望未來】

大力促進殘疾人就業(yè)增收

推動殘疾人就業(yè)工作取得新突破

2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年。開局關(guān)乎全局，起步?jīng)Q定全程。

南京市殘聯(lián)相關(guān)負責人對記者表示，將全面落實就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，圍繞穩(wěn)定殘疾人就業(yè)大局、穩(wěn)定就業(yè)崗位供給、提升殘疾人就創(chuàng)業(yè)能力、提升殘疾人就業(yè)服務水平工作主線，凝聚機關(guān)事業(yè)單位、國有企業(yè)、民營企業(yè)及社會組織等各方力量，通過構(gòu)建多元化就業(yè)支持體系、實施多維度就業(yè)拓崗舉措、開展多樣化就業(yè)技能培訓等方式，精準幫扶殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，形成政府主導、社會參與、全員盡責的殘疾人就業(yè)工作持續(xù)發(fā)展格局。

依據(jù)江蘇省、南京市出臺的促進殘疾人就業(yè)的一系列政策舉措，推動全市黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)，常態(tài)化開展就業(yè)（見習）崗位開發(fā)、定向招錄和專場招聘殘疾人活動。持續(xù)做好就業(yè)執(zhí)法檢查，維護殘疾人就業(yè)合法權(quán)益。

對于就業(yè)年齡段未就業(yè)殘疾人中有就業(yè)需求的殘疾人，進行職業(yè)能力測評。分行業(yè)、分領(lǐng)域組織各類殘疾人就業(yè)專場招聘會。落實殘疾人高校畢業(yè)生“一人一檔一策”服務，確保實現(xiàn)有就業(yè)意愿的應屆殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)率達到90%以上的目標。圍繞崗位需求，為殘疾人開發(fā)就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新培訓、農(nóng)村實用技術(shù)培訓和專項技能培訓等技能培訓項目。

持續(xù)做好殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)項目開發(fā)和培育，建立健全殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)示范點，打造創(chuàng)客空間或就業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化中心，吸納符合條件的殘疾人創(chuàng)業(yè)者和以帶動殘疾人就業(yè)為主的創(chuàng)業(yè)項目入駐。鼓勵殘疾人參加“中國創(chuàng)翼”等殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)競賽，發(fā)揮優(yōu)秀殘疾人創(chuàng)業(yè)項目的示范和引領(lǐng)作用，帶動更多的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。依托非遺培訓基地、“美麗工坊”殘疾婦女就業(yè)等項目，鼓勵具有“一技之長”的殘疾人就業(yè)增收。

揚子晚報/紫牛新聞記者 徐兢

校對 徐珩

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