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新京報貝殼財經訊（記者黃鑫宇）為進一步完善商業銀行資本監管規則，推動銀行提升風險管理水平，銀保監會會同央行開展《商業銀行資本管理辦法（試行）》（下稱《資本辦法》）的修訂工作，形成了《商業銀行資本管理辦法（征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》）。2月18日，銀保監會辦公廳公示《征求意見稿》，并向社會公開征求意見。

修訂后的《資本辦法》擬定于2024年1月1日起正式實施。值得關注的是，據銀保監會有關部門負責人的介紹，《征求意見稿》按照銀行間的業務規模和風險差異，劃分為三個檔次銀行，匹配不同的資本監管方案。

“其中，規模較大或跨境業務較多的銀行，劃為第一檔，對標資本監管國際規則；資產規模和跨境業務規模相對較小的銀行納入第二檔，實施相對簡化的監管規則；第三檔主要是規模小于100億元的商業銀行，進一步簡化資本計量并引導聚焦服務縣域和小微。”該位負責人具體說道。

同時，《征求意見稿》也建立了覆蓋各類風險信息的差異化信息披露體系。

據悉，第一檔銀行要求披露全套報表，包括70張披露報表模板，詳細規定了披露格式、內容、頻率、方式和質量控制等要求，提高信息披露的數據顆粒度要求，提升風險信息透明度和市場約束力。第二檔銀行適用簡化的披露要求，披露風險加權資產、資本構成、資本充足率、杠桿率等8張報表。第三檔銀行僅需披露資本充足率、資本構成等2張報表。

本次修訂將對銀行業資本充足水平帶來怎樣影響？銀保監會該位部門負責人對此透露，經“測算顯示，實施《征求意見稿》后，（我國）銀行業資本充足水平總體穩定，未出現大幅波動，單家銀行因資產類別差異導致資本充足率小幅變化，體現了差異化監管要求，符合預期。”

此外，銀保監會也強調，本次修訂所體現出的差異化資本監管，并非降低銀行資本要求，而是在保持銀行業整體穩健的前提下，激發中小銀行的金融活水作用，減輕銀行合規成本。

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