揚子晚報網12月24日訊（記者 徐兢）通策醫療12月23日晚間公告，公司實控人呂建明于12月23日收到中國證券監督管理委員會浙江證監局《行政處罰決定書》，對呂建明處以100萬元罰款。對此，公司表示，本次行政處罰系對實際控制人個人的行政處罰，不會對公司正常的生產經營活動造成影響。

來源：公告截圖

被稱為“牙茅”的通策醫療，近2年股價勢如破竹，僅僅用了1年多時間，股價便從不超百元沖至421元。不過，受累于利潤不及預期、被監管部門處罰、集采傳聞等影響，通策醫療風光不再，公司股價一路下跌，在今年9月跌至每股110元，距歷史最高價跌去七成，市值不足500億元。

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來源：股價截圖

浙江證監局曾在11月18日，對呂建明發出《立案告知書》。經過一個多月的調查審理，浙江證監局開出《行政處罰決定書》，當事人對此未提出陳述、申辯意見，也未要求聽證。

浙江證監局表示，呂建明的確存在以下違法事實：呂建明系通策醫療實際控制人，按照《上市公司信息披露管理辦法》第六十二條規定，呂建明控制的其他主體為通策醫療的關聯人，通策醫療與關聯人之間發生的非經營性資金往來構成關聯交易。

2021年9月29日，通策醫療董事會審議通過《關于以婦幼子公司股權參與基金投資暨關聯交易的議案》，擬以全資子公司浙江通策婦幼醫院投資管理有限公司股權參與浙江通策壹號投資合伙企業（有限合伙）。壹號基金由呂建明實際控制。

9月30日，通策醫療發布《關于以婦幼子公司股權參與基金投資暨關聯交易的公告》，披露將以1.43億元貨幣形式逐期同比例出資，占壹號基金出資比例的28.65%，壹號基金以同等價格受讓通策婦幼股權，實現以子公司股權置換為壹號基金28.65%股權的交易實質。

10月18日，通策醫療股東大會審議通過《議案》。10月19日，通策醫療向壹號基金支付出資款1.43億元。同日，壹號基金將1.43億元轉入呂建明控制的其他主體，資金經多道轉賬最終主要用于銀行還款。

12月30日，壹號基金向通策醫療支付收購通策婦幼的股權轉讓款1.43億元。

上述過程中，通策醫療對壹號基金的出資款1.43億元在2021年10月19日至12月30日期間，被用于實際控制人呂建明控制的其他主體向銀行還款，構成關聯方非經營性資金往來，屬于《證券法》第八十條第一款、第二款第三項規定的重大事件。

呂建明作為通策醫療實際控制人，組織安排相關資金劃轉，未及時將有關情況告知公司，導致公司未能及時履行信息披露義務。上述違法事實，有公司公告、相關協議、財務憑證及銀行資料、詢問筆錄等證據證明，足以認定。

浙江證監局出具的《行政處罰決定書》明確提出，呂建明的上述行為違反了證券法第八十條第三款的規定，構成證券法第一百九十七條第一款所述“發行人的控股股東、實際控制人組織、指使從事上述違法行為，或者隱瞞相關事項導致發生上述情形”的行為。根據當事人違法行為的事實、性質、情節與社會危害程度，依據證券法第一百九十七條第一款的規定，浙江證監局決定對呂建明處以100萬元罰款。

校對 王菲

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