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中新社北京12月17日電 (記者 陳溯)為實現(xiàn)明年經(jīng)濟穩(wěn)增長目標(biāo)，近日召開的中央經(jīng)濟工作會議提出，“積極的財政政策要加力提效”。對于如何實現(xiàn)這一任務(wù)，中國財政部副部長許宏才17日進(jìn)行了權(quán)威解讀。

在當(dāng)天由中國國際經(jīng)濟交流中心舉辦的2022-2023年中國經(jīng)濟年會上，許宏才就中央經(jīng)濟工作會議精神、明年實施積極的財政政策進(jìn)行發(fā)言。

他表示，2022年中國稅費支持政策呈現(xiàn)出力度空前、發(fā)力精準(zhǔn)、綜合施策三個突出特點。2022年中國實施了歷史上最大規(guī)模的增值稅留抵退稅政策，總規(guī)模約2.4萬億元(人民幣，下同)，加大對中小微企業(yè)、個體工商戶和特殊困難行業(yè)的減稅力度，全年新增減稅降費和退稅緩稅緩費預(yù)計超過4萬億元，大大緩解了企業(yè)現(xiàn)金流壓力，增強發(fā)展的內(nèi)生動力。

日前閉幕的中央經(jīng)濟工作會議提出，2023年中國積極的財政政策要加力提效。

對于如何“加力提效”，許宏才表示，“加力”主要體現(xiàn)在：一是統(tǒng)籌財政收入、財政赤字、專項債券、調(diào)度資金等，保持適度支出強度，加強國家重大戰(zhàn)略任務(wù)財力保障，持續(xù)推動財力下沉；二是合理安排赤字率和地方政府專項債券規(guī)模，適量擴大專項債券資金投向領(lǐng)域，今明兩年持續(xù)形成實物工作量和投資拉動力，確保政府投資力度不減；三是持續(xù)增加中央對地方轉(zhuǎn)移支付，做好困難民眾、失業(yè)人員動態(tài)監(jiān)測和救助幫扶，兜牢兜實基層“三保”底線。

“提效”主要體現(xiàn)在：一是完善減稅退稅降費政策，增強精準(zhǔn)性和針對性；二是進(jìn)一步優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，加大科技攻關(guān)、生態(tài)環(huán)保、基本民生、區(qū)域協(xié)調(diào)等重點領(lǐng)域投入；三是更好發(fā)揮財政資金引導(dǎo)與撬動作用，有效帶動擴大全社會投資和促進(jìn)消費；四是完善財政資金直達(dá)機制，深化預(yù)算績效管理，提高財政資金使用效益和財政政策效能；五是持續(xù)創(chuàng)新和完善財政宏觀調(diào)控，注重加強與就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、科技、社會政策協(xié)調(diào)配合，形成高質(zhì)量發(fā)展合力。還要筑牢風(fēng)險防控制度的機制，抓實防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險，強化財經(jīng)紀(jì)律約束和財會監(jiān)督，不斷增強財政可持續(xù)性。

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