發改委重點規劃建設大型風電光伏基地項目，央行開展20億元7天期逆回購操作，證監會同意中國金融期貨交易所開展上證50股指期權交易，美聯儲12月加息50個基點概率升至77%……12月5日-12月11日有哪些最新監管動態，又有什么重磅消息？新的一周開啟，上周財經要聞速遞。

一、監管動態：

(資料圖片僅供參考)

1. 國家發改委：重點規劃建設大型風電光伏基地項目

12月9日，國家發展改革委員會發布《深入學習貫徹黨的二十大精神 以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興》的通知。通知稱：要積極穩妥推進碳達峰碳中和，持續完善碳達峰碳中和“1+N”政策體系。完善能源消耗總量和強度調控，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度；加快規劃建設新型能源體系，以沙漠、戈壁、荒漠地區為重點規劃建設大型風電光伏基地項目；加快發展方式綠色轉型，加快推動能源結構調整優化，完善綠色技術創新體系，推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式；要強化國家戰略科技力量，打造新一代信息技術、人工智能、生物技術、新能源、新材料、高端裝備、綠色環保等一批新的增長引擎。

2.?央行：開展20億元7天期逆回購操作

12月5日，央行營業管理部召開北京地區中資銀行貨幣信貸和金融服務通報會。會議部署全力做好穩投資促消費保民生各項金融服務，加大對重點領域、薄弱環節以及受疫情影響行業和市場主體的信貸支持力度。會議要求用好“保交樓”專項借款和民營企業債券融資支持工具等各項政策，加大對房地產企業和建筑企業的貸款投放力度，積極支持個人住房貸款合理需求，持續優化住房租賃信貸服務。

人民銀行網站消息，為維護銀行體系流動性合理充裕，12月9日人民銀行以利率招標方式開展了20億元逆回購操作。

12月10日，中國人民銀行副行長宣昌能在第四屆外灘金融峰會上表示，人民銀行于2021年啟動轉型金融研究工作，目前已初步明確了轉型金融的基本原則，并組織開展了鋼鐵、煤電、建筑建材、農業等四個領域轉型金融標準研究，條件成熟時將公開發布，為滿足高碳行業低碳轉型的合理融資需求提供依據。

3.?銀保監會：規范保險機構員工履職回避工作

據銀保監會官網12月7日消息，日前，中國銀保監會召開償付能力監管委員會第十七次工作會議，分析了保險業償付能力和風險狀況，研究了2022年第三季度保險公司風險綜合評級結果。

12月8日，為推動保險機構員工履職回避工作向制度化、規范化、長效化發展，銀保監會辦公廳已于近期向各地銀保監局和各保險公司下發了《關于進一步做好保險機構員工履職回避工作的通知》（以下簡稱《通知》）。

12月9日，來自銀保監會官網發布的信息，為完善銀行業金融機構國別風險管理體系，促進銀行業的平穩健康發展，銀保監會對《銀行業金融機構國別風險管理指引》（下稱《指引》）進行了修訂，形成《銀行業金融機構國別風險管理辦法（征求意見稿）》（下稱《辦法》），現正式向社會公開征求意見。

4.?證監會：上證50股指期權將于12月19日掛牌交易

12月11日證監會消息，證監會近日同意中國金融期貨交易所開展上證50股指期權交易。相關合約正式掛牌交易時間為2022年12月19日。

據悉，股指期權是資本市場的風險管理工具，是多層次資本市場的重要組成部分。近年來，我國股票市場規模穩步擴大，投資者風險管理需求隨之增加。上市上證50股指期權，有利于全面深化資本市場改革，有助于進一步滿足投資者避險需求，健全和完善資本市場穩定機制，促進資本市場平穩健康發展。

下一步，證監會將督促中國金融期貨交易所進一步做好各項工作，保障上證50股指期權的平穩推出和穩健運行。

5.?美聯儲：12月加息50個基點概率升至77%

12月8日，美國勞工部公布的數據顯示，之前一周美國首次申請失業救濟金人數為23萬人，與市場預期一致。但是續請失業金人數升至 167.1萬人，為2022年2月初以來的最高水平，表明隨著美聯儲不斷大幅加息，美國勞動力市場初現降溫跡象，失業的美國人難以找到理想的新工作，不得不繼續申請失業救濟。

這可能會促使美聯儲在12月13日至14日（美東時間）召開的議息會議上，放緩加息步伐。芝加哥商品交易所“美聯儲觀察工具”顯示，美聯儲本月加息50個基點的概率已升至77%。

二、機構動態：

1.?銀行：符合相關要求的銀行可不必重復計提國別風險準備 南京銀行聘任朱鋼為行長

為完善銀行業金融機構國別風險管理體系，促進銀行業的平穩健康發展，12月9日，銀保監會官網發布消息稱，對《銀行業金融機構國別風險管理指引》(以下簡稱《指引》)進行了修訂，形成《銀行業金融機構國別風險管理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)，現正式向社會公開征求意見。

本次修訂將國別風險準備納入所有者權益項下，作為一般準備的組成部分，并需符合財政部對一般準備的監管要求。即如果銀行業金融機構一般準備充足且符合財政部相關要求，可以視同其足以覆蓋國別風險準備，該機構不必重復計提國別風險準備；如果銀行業金融機構一般準備不充足且未達到財政部相關計提底線要求，則機構需要從未分配利潤中計提國別風險準備，并納入一般準備之中。

12月9日，南京銀行公告稱，董事會審議通過了關于聘任南京銀行股份有限公司行長的議案，根據《南京銀行股份有限公司章程》規定，聘任朱鋼為公司行長。朱鋼的任職資格，尚需獲得監管部門的核準。

2.?基金:華夏基金發布境內首份公募基金ESG報告

12月7日，華夏越秀高速REIT（180202）在成立一周年之際，發布了《2021年環境、社會及管治（ESG）報告》，披露項目基礎資產相關的ESG關鍵議題和績效指標，據悉，這是境內首份公募基金ESG報告、首份公募REITs ESG報告。

3.券商：券商投行評級結果出爐?多家頭部券商無緣A類

12月9日，中證協發布了2022年證券公司投行業務質量評價結果，12家公司被評為A類，50家公司被評為B類，15家公司被評為C類。

據了解，此次評價期間為2021年1月1日至12月31日，評價對象是期間有完成項目的77家保薦機構，評價項目覆蓋期間審結的全部主板、創業板、科創板首發和再融資項目，共計1349個。

4.?保險：181家保險公司平均綜合償付能力充足率為212%

12月7日，銀保監會官網發布消息稱，第三季度末，納入會議審議的181家保險公司平均綜合償付能力充足率為212%，平均核心償付能力充足率為139.7%；實際資本為4.71萬億元，最低資本為2.22萬億元。財產險公司、人身險公司、再保險公司的平均綜合償付能力充足率分別為238.9%、204%和309.1%；平均核心償付能力充足率分別為205.3%、123.8%和278.5%。43家保險公司風險綜合評級被評為A類，114家保險公司被評為B類，15家保險公司被評為C類，9家保險公司被評為D類。

新京報貝殼財經記者 王雨晨

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