家住海淀區十五所社區的連奶奶像往常一樣提著飯盒，來到社區里的養老驛站。“驛站的飯菜不錯，小丫頭小伙子們的服務態度也好。”連奶奶熱情地告訴前來探訪的北京商報記者。據十五所社區養老服務驛站負責人介紹，每天固定來驛站打餐的老人有30多位，“受疫情影響，驛站目前除了餐食打包，其他站內服務都已經暫停了”。

盡管北京市內21個封控小區在8月24日已全部解封，但北京商報記者隨機走訪的幾家養老驛站基本仍是門可羅雀。多位驛站負責人坦言：“疫情防控常態化之下，全市社區養老服務驛站的市場化道路仍面臨諸多挑戰。”

剛需難抓

驛站服務面臨挑戰

第七次全國人口普查統計數據顯示，全國60歲及以上人口已達到2.64億，占比18.7%; 其中，65歲及以上人口為1.91億，占13.5%。另在北京全市常住人口中，60歲及以上人口為429.9萬人，占比19.6%，與2010年相比，60歲及以上人口比重上升7.1個百分點。人口老齡化程度進一步加深。

從事老年用品經營十余年的鶴逸慈董事長趙強告訴北京商報記者，70歲以下的低齡老年人很可能將成為未來銀發經濟的消費主力。

市場雖大，但想要撬動銀發群體消費卻并非易事。有驛站負責人直言，老人基本上只對剛需買單，“比如說政府發放的老人卡，初衷是為老人提供護理，但很多老人其實只是拿來買一些必需的日常用品”。十五所社區養老驛站是寸草春暉今年6月在海淀區新開的一家驛站。北京商報記者走訪時發現，驛站在餐廳旁設置了一個護理用品銷售處，陳列了拐杖、輪椅、助行器等商品。“有人會咨詢，不過到目前為止，老人真正會買的商品主要還是紙尿褲、紙巾等。”該驛站負責人表示。在防疫大環境下，很多站內服務也被迫按下暫停鍵。多位驛站負責人表示，在疫情最嚴重的時候，為減少聚集和接觸，養老驛站站內服務基本都暫停了，“這對驛站的服務水平、服務項目調整和維系經營都帶來巨大的挑戰”。不過隨著近日全市解封，情況已開始好轉。

享福源旗下的海淀街道社區養老驛站在疫情之前，也承擔了社區老人文娛活動、健康講座、“小飯桌”餐飲等相關服務。“疫情期間，驛站在較長一段時間內暫停收住失能老人，失去了主要收入來源，但每個月7萬多的房租還得按時交。據了解，驛站一共設置了25張護理型床位，但目前入住率也僅為12%。整體情況入不敷出。”站長丁紅如是說。

這種情況并不是個例，北京商報記者走訪多家驛站發現，大家目前的經營狀況都不算太好。“全市驛站基本上都處于虧損階段，甚至可能有一半已經瀕臨倒閉了。其中，疫情影響的原因很大。”有業內人士表示。

多樣化服務興起

家庭養老床位成突破口

面對疫情挑戰，各家驛站紛紛開始進行服務升級和一些新的嘗試。

北京商報記者了解到，防疫期間，誠和敬驛站搭建了一個綜合為老服務平臺，聚集了上百家優質供應商，鏈接線下養老驛站、微信小程序等，為老人提供助浴、助潔、助餐等基本服務及產品選購;寸草春暉旗下驛站則與美團等社區團購進行合作，為老人提供必要的采買服務;朝陽幸福二村社區養老服務驛站則與國家開放大學合作，建立了北京老年學院的教學點，站長張文博表示，“課程進一步豐富后，驛站也會考慮做區分，一些初級課程仍然會免費對接給老年人，同時，我們也會邀請專業的老師開設一些深度的收費課程”。

根據市民政局相關安排，在此前已于西城、海淀、朝陽區進行試點的基礎上，今年北京計劃在城六區建設2000張養老家庭照護床位。對此，有業內人士指出，根據驛站評星的相關規定，只有評了2星以上的驛站才有資格承接“家庭養老床位”，“也就說是，家庭養老床位最后的落腳點可能還是在驛站”。

據寸草春暉居家負責人張雪梅介紹，目前寸草春暉旗下的驛站已經承接了一些家庭養老床位的居家上門服務。“在上門過程中，會經常遇到老人提出保潔、助浴、理發、做飯等需求，驛站就會去提供相應的服務。”在她看來，這對驛站來說也算是一個培育市場的機會，能夠從中讓老人建立一定的消費習慣。“在未來，驛站或許會成為一個載體，而家庭養老床位才是社區養老的核心。”張雪梅表示。

競爭加劇

市場化探索仍在路上

2020年底，北京市民政局等部門聯合印發的《北京市社區養老服務驛站管理辦法(試行)》，為驛站開展市場化服務提供了支持。“以往北京不少養老驛站其實都面臨著一個現實，即如何實現可持續運營。由于基本服務大多都是免費面向老年人提供的，運營商在傳統的‘框架’內想要收支平衡甚至實現盈利還是有一定難度。”有驛站負責人直言，“不過，隨著未來驛站探索的市場化服務不斷增加，這一情況應該能有所好轉。”

多位驛站負責人表示，隨著北京市對養老驛站政策的不斷完善、支持力度的逐步加大，“我們對未來業務的不斷豐富與增強驛站規模化運營的盈利能力充滿信心”。

北京大學歐亞系統科學研究會老齡產業研究中心主任鄭志剛分析指出，雖然此次政府釋放了更多發展空間，但實際操作過程中，還要看驛站的運營能力等。而且，市場化產品增多后，行業競爭也會逐漸激烈，運營不佳的驛站很可能就會自動被淘汰出局，連鎖化、規模化運營或將成為趨勢。

此外，還有專家直言，驛站要抓住發展的機會，獲得周邊老年人的青睞，利用長處尋找到自己的專業化方向十分重要。在探索的過程中，除了充分掌握老年人需求，驛站還可嘗試引進一些服務商、企業、院校等合作方、整合資源，從而擴大自身優勢。

(記者 盧揚 實習記者 周陽洋)

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