近年來，有“新一線城市”排頭兵之稱的成都，在中國經(jīng)濟(jì)版圖中的發(fā)展態(tài)勢表現(xiàn)亮眼：全國醫(yī)藥百強(qiáng)企業(yè)，成都獨(dú)占三席;全國21家世界燈塔工廠，成都攬收兩家;全球一半的IPad和筆記本電腦CPU為“成都造”;成都還率先成為全國電子信息產(chǎn)業(yè)基地、汽車生產(chǎn)基地和飛機(jī)研制基地。

這些成就的背后，是成都推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的生動(dòng)實(shí)踐。近日，記者走訪了成都這片發(fā)展熱土，試圖解讀制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的“成都篇章”。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局 提升城市發(fā)展新能級(jí)

“制造業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主體，是立國之本、興國之器、強(qiáng)國之基。”成都要在新一線城市突起，重中之重是推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展。

成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局巡視員劉幼成介紹，近年來，成都市以構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈和產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)為抓手，聚焦電子信息、裝備制造、醫(yī)藥健康、新型材料、綠色食品五大先進(jìn)制造業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代化開放型產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“產(chǎn)業(yè)功能區(qū)”是集研發(fā)、生產(chǎn)、居住、消費(fèi)、人文、生態(tài)等多種功能于一體的城市新型社區(qū)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，這種發(fā)展模式構(gòu)筑了推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的空間載體，打破了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)產(chǎn)城脫節(jié)、職住分離的單一生產(chǎn)型園區(qū)經(jīng)濟(jì)模式，是城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的有效探索，也是形成城市競爭優(yōu)勢的制度創(chuàng)新。

為了優(yōu)化空間布局，重塑城市經(jīng)濟(jì)地理，成都市2017年首次提出統(tǒng)籌布局建設(shè)66個(gè)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。其中，圍繞五大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃建設(shè)了32個(gè)以制造業(yè)為牽引的產(chǎn)業(yè)功能區(qū)，每個(gè)功能區(qū)確定一至兩個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)、項(xiàng)目聚集，通過專項(xiàng)政策有區(qū)別地扶持引導(dǎo)。

調(diào)整帶來的改變讓成都中建材光電材料有限公司受益匪淺。該公司技術(shù)中心總工程師唐茜表示，公司擁有大面積發(fā)電玻璃生產(chǎn)線。“以前，一項(xiàng)原材料背板玻璃需要從江蘇購買，走陸運(yùn)價(jià)格太高，走船運(yùn)價(jià)格便宜，但只能在長江豐水期運(yùn)輸，嚴(yán)重制約產(chǎn)能提高。如今，在功能區(qū)內(nèi)不僅可以找到背板玻璃供應(yīng)商，而且附近就有國家光伏檢測中心，產(chǎn)品檢測非常方便，原材料成本大大降低。”

同時(shí)，在推進(jìn)功能區(qū)建設(shè)方面，畫出產(chǎn)業(yè)規(guī)劃圖，讓企業(yè)按圖索驥。“通過設(shè)立行業(yè)準(zhǔn)入門檻，孵化和引進(jìn)優(yōu)質(zhì)企業(yè)，鼓勵(lì)有閑置土地和發(fā)展低效的企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型，騰退土地資源給更適合區(qū)域發(fā)展的企業(yè)。”成都市經(jīng)濟(jì)和信息化局政策法規(guī)處處長朱健說。

拋棄過去“撿到籃子里的都是菜”的方式，堅(jiān)持“有所為有所不為”，成都用一串?dāng)?shù)字和多個(gè)指標(biāo)證實(shí)了選擇的正確：2020年，成都五大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)2.2萬億元，新引進(jìn)重大先進(jìn)制造業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目161個(gè)，協(xié)議投資3889億元，占成都市投資的56.7%;高端通用芯片、柔性顯示、液晶面板等實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新突破，達(dá)到國際先進(jìn)水平;作為全球先進(jìn)制造業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)的燈塔工廠，成都獨(dú)占兩家;先進(jìn)制造業(yè)城市發(fā)展指數(shù)位居全國前列。

聚焦穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈 營造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)

“十三五”期間，成都制造業(yè)書寫了濃墨重彩的一筆：2020年，成都電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)10065.7億元，同比增長19.8%，成為成都首個(gè)產(chǎn)值破萬億的產(chǎn)業(yè)，規(guī)模穩(wěn)居中西部城市第一。

作為傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，成都電子信息產(chǎn)業(yè)在2008年率先成為千億產(chǎn)業(yè)。2018年，成都提出高質(zhì)量現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)改革攻堅(jiān)計(jì)劃，計(jì)劃將電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展為萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。從千億到萬億，不單是產(chǎn)業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，更是產(chǎn)業(yè)質(zhì)量的躍升。近年來，成都瞄準(zhǔn)集成電路、新型顯示、智能終端、高端軟件、人工智能、信息網(wǎng)絡(luò)六大領(lǐng)域，努力建設(shè)具有國際競爭力和區(qū)域帶動(dòng)力的電子信息產(chǎn)業(yè)體系，積極推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈、要素鏈、供應(yīng)鏈、價(jià)值鏈和創(chuàng)新鏈“五鏈融合”，出臺(tái)《支持集成電路產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策》《促進(jìn)5G產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的若干政策措施》系列政策，精準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)要素供給，支持成立成都電子信息產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈聯(lián)盟，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展新生態(tài)。如今，成都電子信息產(chǎn)業(yè)僅規(guī)上企業(yè)數(shù)量就已超1400余戶，從業(yè)人員超60萬，英特爾、IBM、戴爾、華為等60余家世界500強(qiáng)和國內(nèi)外知名公司相繼落戶，首個(gè)萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群藍(lán)圖已成現(xiàn)實(shí)。

產(chǎn)業(yè)鏈較為完備是受訪企業(yè)提及最多的成都優(yōu)勢。圍繞電子信息、智能網(wǎng)聯(lián)汽車、航空航天等八個(gè)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，成都近幾年不斷補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。僅新型顯示產(chǎn)業(yè)，成都就已聚集京東方、深天馬、中光電、富士康、戴爾、TCL等龍頭企業(yè)，形成了從上游原材料、中游顯示面板到下游終端生產(chǎn)的全產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈。

一輛整車下線，涉及幾百家供應(yīng)商、上萬個(gè)零部件的配套組裝。“我們深入調(diào)研分析重點(diǎn)企業(yè)供應(yīng)鏈運(yùn)行情況，及時(shí)跟蹤了解重點(diǎn)企業(yè)原材料及零部件保供、產(chǎn)品運(yùn)輸、市場開拓等情況，量身定制解決方案，保障用工、用能等生產(chǎn)要素需求。”劉幼成說，“成都鼓勵(lì)龍頭企業(yè)向本地中小企業(yè)開放供應(yīng)鏈，引導(dǎo)中小企業(yè)圍繞龍頭企業(yè)的核心產(chǎn)品提供配套。”

據(jù)悉，成都以實(shí)際政策支持補(bǔ)鏈項(xiàng)目落地，出臺(tái)了《成都市工業(yè)穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)方案(2020-2022年)》，支持企業(yè)牽頭面向城市產(chǎn)業(yè)功能區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)、高校院所和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟等實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同創(chuàng)新，給予最高不超過1000萬元的補(bǔ)助。

技術(shù)創(chuàng)新賦能 搶占未來發(fā)展新五年

創(chuàng)新能力提升是城市搶占高能級(jí)產(chǎn)業(yè)的一大關(guān)鍵要素。展望下一個(gè)五年，成都中建材光電材料有限公司技術(shù)中心總工程師唐茜說，“將通過不斷深化技術(shù)創(chuàng)新，推進(jìn)建設(shè)更多先進(jìn)的碲化鎘發(fā)電玻璃生產(chǎn)線，建設(shè)世界一流的碲化鎘發(fā)電玻璃產(chǎn)業(yè)集團(tuán)。”

成都泰美克晶體技術(shù)有限公司是石英晶片制造商，參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定，客戶大多來自全球知名企業(yè)。“公司高精度壓電石英晶片技術(shù)已達(dá)到國際先進(jìn)水平，隨著公司研發(fā)創(chuàng)新能力不斷提升，企業(yè)近年高端產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)，部分產(chǎn)品的價(jià)值是傳統(tǒng)產(chǎn)品價(jià)值的幾十倍，這其中的關(guān)鍵原因是團(tuán)隊(duì)研發(fā)創(chuàng)新能力不斷提升，讓企業(yè)的發(fā)展后勁十足。”泰美克副總經(jīng)理陳榮國說。

“隨著消費(fèi)場景的不斷升級(jí)以及國內(nèi)外雙循環(huán)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，食品工業(yè)及川調(diào)企業(yè)的發(fā)展將迎來最好的時(shí)代和黃金發(fā)展期。”飯掃光集團(tuán)運(yùn)營副總經(jīng)理游海軍表示，未來將加強(qiáng)產(chǎn)品的創(chuàng)新和研發(fā)，讓飯掃光成為方便川菜的頭部品牌。

據(jù)悉，成都未來將搶抓成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)等戰(zhàn)略機(jī)遇，以產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級(jí)化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化為主攻方向，積極鍛長板、補(bǔ)短板、提能力，搶占發(fā)展新賽道，增強(qiáng)競爭新優(yōu)勢，深入推動(dòng)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、融合化發(fā)展，不斷增強(qiáng)面向世界、面向未來的制造業(yè)核心競爭力，加快建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，為我國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)“成都力量”。

同時(shí)，持續(xù)壯大五大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，打造電子信息、裝備制造的世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群;加快發(fā)展人工智能、氫能源、生物技術(shù)等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，超前布局區(qū)塊鏈、量子通信等未來產(chǎn)業(yè);推動(dòng)工業(yè)在GDP中的占比、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)在服務(wù)業(yè)中的占比“雙提升”。

“新的五年，成都在提升發(fā)展萬億級(jí)電子信息集群的同時(shí)，將努力打造另一個(gè)規(guī)模超萬億的產(chǎn)業(yè)集群——裝備制造業(yè)。”劉幼成表示。

(記者 劉芳)

關(guān)鍵詞： 穩(wěn)鏈補(bǔ)鏈 創(chuàng)新賦能 亮點(diǎn)頻現(xiàn) 制造業(yè) 高質(zhì)量發(fā)展 成都篇章