據(jù)央視報(bào)道，近日上海多名租客和房東向警方報(bào)案稱，一家名為嵐越的房屋托管公司倒閉，將他們交付了幾個(gè)月甚至一年的租金一起卷款跑路。媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)，這家房屋托管公司以“高租金吸引房東、低租金吸引租客”的方式，聚攏了大量房屋租金，而這些租金絕大部分沒有交給房東。

住房租賃是房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要組成部分，是房屋使用價(jià)值零星出售的一種商品流通方式，既能增加房東收入又能解決租客居住問(wèn)題。然而住房租賃市場(chǎng)近年來(lái)問(wèn)題不少，其中之一是部分租房企業(yè)采取“高進(jìn)低出”(支付房東的租金高于收取租客的租金)、“長(zhǎng)收短付”(收取租客租金周期長(zhǎng)于給付房東租金周期)，然后“爆雷跑路”，損害房東、租客利益。

由于房東與租客處于信息不對(duì)稱的兩面，加之房東面對(duì)高租金誘惑缺乏理性，租客面對(duì)低租金誘惑不夠謹(jǐn)慎，就給了某些租房企業(yè)聚攏大量資金的機(jī)會(huì)，這類企業(yè)一旦“爆雷跑路”，就會(huì)出現(xiàn)房東租金收不回來(lái)、租客房財(cái)兩空的局面。同時(shí)，房屋租賃市場(chǎng)秩序也被破壞。上述上海這家企業(yè)就通過(guò)“高進(jìn)低出、長(zhǎng)收短付”的方式斂財(cái)，再卷款“跑路”。

類似案例已經(jīng)多次發(fā)生，亟待采取有效措施治理。其中，高效的治理方式是房東、租客以被詐騙為由報(bào)警處理，公安部門根據(jù)案情以詐騙罪或非法吸收公眾存款罪或集資詐騙罪來(lái)立案調(diào)查，追究涉事企業(yè)法律責(zé)任，盡量挽回房東與租客的損失。不過(guò)，這是一種事后治理方式，警方能否找到涉事企業(yè)負(fù)責(zé)人，能為受害者挽回多少損失，也存在不確定性。

住建部發(fā)布的《住房租賃條例(征求意見稿)》9月7日起公開征求意見。這是我國(guó)第一部專門規(guī)范住房租賃的國(guó)家級(jí)行政法規(guī)，其中特別提出，住房租賃企業(yè)若存在“高進(jìn)低出、長(zhǎng)收短付”等高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為，將被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，加強(qiáng)對(duì)租金、押金使用等經(jīng)營(yíng)情況的監(jiān)管。

從理論上來(lái)說(shuō)，該條例一旦正式實(shí)施，住房租賃企業(yè)將很難通過(guò)“高進(jìn)低出、長(zhǎng)收短付”的方式聚攏租金卷款“跑路”了。因?yàn)榉慨a(chǎn)監(jiān)管部門會(huì)把這類企業(yè)列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，這對(duì)房東、租客是重要提醒，輿論、行政也會(huì)重點(diǎn)監(jiān)督。另外，對(duì)租金、押金加強(qiáng)監(jiān)管后，住房租賃企業(yè)也很難卷款“跑路”。只要用“法治韁繩”管住租房企業(yè)，租金安全就能有相應(yīng)的保障。

不過(guò)，監(jiān)管部門如何發(fā)現(xiàn)住房租賃企業(yè)“高進(jìn)低出、長(zhǎng)收短付”，以及如何對(duì)租金、押金加強(qiáng)監(jiān)管，需要制定具體的措施和辦法。條例擬規(guī)定住房租賃合同應(yīng)當(dāng)網(wǎng)簽備案，通過(guò)網(wǎng)簽備案就能發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)行為，但核查網(wǎng)簽備案信息是一大考驗(yàn)，如何發(fā)現(xiàn)“黑中介”及無(wú)資質(zhì)企業(yè)，也是一大考驗(yàn)。過(guò)去一些行業(yè)對(duì)押金、預(yù)付款難以有效監(jiān)管，其中的教訓(xùn)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真記取。

根據(jù)住房租賃市場(chǎng)亂象制定一部國(guó)家級(jí)行政法規(guī)，很必要也很迫切。在此基礎(chǔ)上，一方面應(yīng)該針對(duì)突出問(wèn)題制定具體的監(jiān)管細(xì)則;另一方面，還應(yīng)充分利用技術(shù)手段對(duì)租房合同、租金、押金等進(jìn)行監(jiān)測(cè)。以上述嵐越公司為例，若監(jiān)管部門早就發(fā)現(xiàn)其資質(zhì)欠缺、變更頻繁，并及時(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，該公司就不可能把房東與租客的租金卷走“跑路”。

關(guān)鍵詞： 住房租賃企業(yè)