在美國科羅拉多州的“塑料雨”并非人為制造的浪漫，但卻完全“拜人類所賜”。

美國地質(zhì)勘探局(USGS)近期的一項新研究表明，包括落基山國家公園的山峰在內(nèi)，在科羅拉多州不同地點收集的雨水中，約90%的雨水含有細(xì)小的塑料碎片、珠子和塑料纖維。雖然尚不確定塑料是如何進入大氣的，但這些塑料主要來自垃圾以及合成服裝纖維。

中國合成樹脂協(xié)會塑料循環(huán)利用分會秘書長蔣南青告訴第一財經(jīng)記者，雖然在中國沒有聽說下過“塑料雨”，但“沒有聽說不代表沒有”，國內(nèi)可能并沒有專門測過或發(fā)布過降雨中的塑料微顆粒含量。在她看來，作為全球塑料生產(chǎn)和消費的第一大國，中國面臨的塑料污染挑戰(zhàn)不會比美國小。

一方面，隨著國內(nèi)快遞和外賣等新興業(yè)態(tài)的發(fā)展，塑料垃圾進入了前所未有的高速增長期;另一方面，中國已把包括廢塑料在內(nèi)的固體“洋垃圾”列入了禁止進口目錄，再加上正在全國陸續(xù)推開的“垃圾分類”行動，則讓國內(nèi)的塑料產(chǎn)業(yè)面臨挑戰(zhàn)的同時不乏機遇。

全球回收率僅約35%

塑料的數(shù)量比人們?nèi)庋勰芸吹降亩嗪芏唷某鞘械胶Ｑ螅俚絼游锖腿说纳眢w里，微塑料幾乎無處不在。

微塑料通常是指直徑小于5毫米的塑料顆粒。央視報道稱，大約一個月前，一批科學(xué)家在北極地區(qū)蘭開斯特海峽鉆取的冰芯中竟然也發(fā)現(xiàn)了微塑料，這意味著地球上最偏遠(yuǎn)的水域也已受到污染。

澳大利亞紐卡斯?fàn)柎髮W(xué)今年6月的一項研究報告(下稱“報告”)顯示，微塑料污染已經(jīng)侵入到人類體內(nèi)，全球人均每周攝入將近5克的微塑料，相當(dāng)于一張信用卡所用的微塑料。

盡管世界各國微塑料污染的情況有所差異，但沒有哪片區(qū)域能幸免。報告稱，美國的自來水取樣94.4%都含有塑料纖維，平均每升水中含有9.6根塑料纖維;歐洲地區(qū)72.2%的取樣水含有塑料纖維，平均每升水中含3.8根塑料纖維。

另外，自2000年以來全球塑料制品的消耗量已相當(dāng)于2000年之前所有年份消耗量的總和，其中三分之一的塑料最后都傾倒在自然環(huán)境中。

中科院工程塑料國家工程研究中心主任季君暉提供的數(shù)據(jù)顯示，全球在每年數(shù)億噸的塑料廢棄物中，只有大約35%進行了回收，約12%進行了焚燒或裂解，剩下的超過一半則在自然中積累，包括46%進行陸地堆積或填埋以及7%流入海洋。

由于中國的塑料回收行業(yè)尚未建立起相對完整的監(jiān)測和數(shù)據(jù)平臺，據(jù)估計，我國目前整體的塑料回收率大概只有20%～30%。

從全球來看，在回收再生方面做得較早的歐盟于2012年的包裝物回收率已達(dá)到65%，這個數(shù)字在1998年為47%。不過，蔣南青指出，歐盟65%的回收率把出口到發(fā)展中國家的垃圾也算在了其中，隨著包括中國在內(nèi)的亞洲多國紛紛加強洋垃圾的進口限制，回收率會明顯下降，美國也是如此。

可回收塑料市場在變冷

回收率不高的原因，除了前端的分類問題，更因為后端處理的成本偏高，缺少高值化的利用。

2017年7月18日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《禁止洋垃圾入境推進固體廢物進口管理制度改革實施方案》，全面禁止洋垃圾入境，以完善進口固體廢物管理制度。自此，中國的廢塑料主要以國內(nèi)產(chǎn)生為主。

中國塑協(xié)塑料再生利用專委會常務(wù)副會長范育順也表示，“2017年中國進口500多萬噸廢塑料，2018年減到了9萬多噸，到今年就是零了”。

因此，國內(nèi)的廢塑料開始從過去依靠分揀明晰且干凈的進口回料轉(zhuǎn)變?yōu)橐允盎娜巳旱姆謷突厥諡橹鳌?ldquo;塑料產(chǎn)業(yè)的變化比較大，現(xiàn)在就連企業(yè)自己也在往下游的回收行業(yè)找回料。”蔣南青認(rèn)為，可回收塑料的短缺為可回收行業(yè)帶來了更大的挑戰(zhàn)。

圖表：中國的塑料產(chǎn)量和回收量(2010年-2017年)

圖中紅色柱狀為生產(chǎn)量(萬噸)，綠色柱狀為回收量(萬噸)，綠色連線為回收處理率(%)。數(shù)據(jù)來源：商務(wù)部《中國再生資源回收行業(yè)發(fā)展報告》

根據(jù)蔣南青的觀察，禁止“洋垃圾”進口后，一度“可回收塑料材料短缺、價格激增”等問題開始出現(xiàn)。

不少國內(nèi)的塑料企業(yè)甚至開始轉(zhuǎn)戰(zhàn)東南亞、日本以及非洲，建立塑膠顆粒廠，再從當(dāng)?shù)爻隹诘絿鴥?nèi)。

范育順同時還是連云港龍順?biāo)芰嫌邢薰镜亩麻L。他告訴第一財經(jīng)記者，“洋垃圾”禁令頒布后，為了解決原材料的不足問題，公司已于2018年9月在日本成立了再生塑料公司專門從事塑料顆粒的加工。

“我們協(xié)會里還有約100家企業(yè)準(zhǔn)備去日本建廠，也已經(jīng)有幾百家去了東南亞。”范育順表示，中國此前約有1200家工廠進口外國塑料垃圾，如今三分之一的工廠已經(jīng)停工，三分之一的企業(yè)轉(zhuǎn)遷到境外，三分之一的企業(yè)試圖把業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)向國內(nèi)垃圾。

日本是世界上垃圾分類要求最嚴(yán)格的國家之一。這對回收利用行業(yè)也是很有利的發(fā)展支撐。

他所在的公司在國內(nèi)的產(chǎn)能已減少了一半，“從原先的3萬噸減少到了1萬多噸”。除了把目光投向海外，他也選擇把部分業(yè)務(wù)繼續(xù)留在國內(nèi)，與格力等家電生產(chǎn)企業(yè)合作，回收廢塑料再利用。

不過，國內(nèi)回收利用行業(yè)挑戰(zhàn)不少。蔣南青表示，除了供應(yīng)短缺，由于國際原油價格下跌，新料生產(chǎn)增長很大，“直接購買新料的價格不高，性能卻比回料更高”;另一方面，環(huán)保監(jiān)察越來越嚴(yán)格，土地、人工成本不斷增加，都讓企業(yè)回收利用的經(jīng)濟動力有所下降。

用范育順的話來說，“新料價格的走低，造成了近期廢塑料回收市場的疲軟”。和新料相比，利用回料對企業(yè)來說還存在2～3個月資金回籠的時間問題。目前國內(nèi)塑料回收再生企業(yè)的利潤率約為10%～15%。

在蔣南青看來，國內(nèi)尚未形成正規(guī)且完善的城市規(guī)劃及機制性的可回收閉環(huán)鏈條，也是塑料可回收行業(yè)發(fā)展的桎梏。

她告訴第一財經(jīng)記者，由于回收制造商的產(chǎn)能有限，家庭作坊式的模式逐漸被淘汰，目前國內(nèi)行業(yè)的主力主要是中型企業(yè)。隨著上游大型企業(yè)和品牌越來越關(guān)注可回收和再生利用，國際品牌和投資者也開始聚焦中國，逐步收購中國的中小企業(yè)。

德國高性能塑料生產(chǎn)商、科思創(chuàng)(原拜耳材料科技)中國區(qū)總裁雷煥麗對第一財經(jīng)表示，塑料的循環(huán)利用，難的不是技術(shù)，而是如何把消費后的廢塑料收回來，“在回收廢塑料這條價值鏈上，很多環(huán)節(jié)都需要先找到生意模式，讓各個環(huán)節(jié)生存下去。”

她表示，“洋垃圾”禁令頒布后，科思創(chuàng)在與國內(nèi)企業(yè)的合作中，明顯感受到了廢塑料回收企業(yè)對于質(zhì)量的追求有所提升，整個產(chǎn)業(yè)正在加速整合升級。

彌補回收體系短板

當(dāng)前“垃圾分類”的實施對整個回收利用行業(yè)而言，無疑是利好。隨著國內(nèi)垃圾分類的推行和普及，全社會和各級政府都會更加關(guān)注資源再生行業(yè)。

然而，正如蔣南青提出的，國內(nèi)尚未形成正規(guī)且完善的城市規(guī)劃及機制性的可回收閉環(huán)鏈條。因此，彌補國內(nèi)回收體系的短板成為當(dāng)務(wù)之急。

范育順表示，除了中國，東南亞等國家對于廢塑料進口的監(jiān)管也在收緊。因此，去東南亞建廠并非長遠(yuǎn)之計。以日本為例，廢塑料再利用行業(yè)完全依靠本地的回收和處理。“日本是很急迫地邀請我們?nèi)ツ沁吔◤S，參與回收可再生處理。”

一定程度上，要像日本那樣實現(xiàn)屬地化處理為主，對國內(nèi)的再生資源回收體系提出了更高要求。另外，雖然“垃圾分類”已經(jīng)開始推行，但要實現(xiàn)日本和歐美那樣的標(biāo)準(zhǔn)和效率，仍然需要一段時間。

從企業(yè)角度來說，范育順還希望政府可以在稅收政策方面給予更多支持，回收前端存在進項發(fā)票方面的問題，因而無法享受國家現(xiàn)有的50%增值稅退稅優(yōu)惠，增加了回收成本，也影響了回收體系的發(fā)展。

據(jù)蔣南青稱，山東、福建等地正在進行資源回收利用行業(yè)的發(fā)票試點，以解決企業(yè)沒有進項的難題。

季君暉表示，要深度挖掘國內(nèi)廢塑料資源，完善回收體系建設(shè)，就需要加強源頭回收，并且在源頭做好分類，形成以政策為主導(dǎo)、以回收站點為基礎(chǔ)，建立分揀、加工中心，以集群化的分揀中心及加工中心為節(jié)點，形成廢塑料回收加工利用網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)鏈條，采取園區(qū)化生產(chǎn)。

在技術(shù)層面，則要研究廢塑料的精細(xì)化分類和塑料再生的關(guān)鍵共性技術(shù)。

一般來說，廢棄塑料回收利用的要求是成分單一、清潔衛(wèi)生以及性能良好。但目前國內(nèi)存在大量品種混雜多樣、污臟的塑料廢棄物，只能作為固體垃圾填埋焚燒。

因此在技術(shù)層面，為了利用現(xiàn)有技術(shù)沒法回收利用的塑料垃圾，季君暉的團隊正在和歐洲國家合作尋找解決方案，試圖直接利用廢棄塑料混合物，從而把塑料廢棄物資源化的比例從現(xiàn)在的35%提升至75%左右。

廢棄塑料混合物只需聚烯烴混合物(常見的為聚乙烯、聚1-丁烯)含量不低于80%，可含生物質(zhì)(生活垃圾)、小顆粒金屬、無機物(土、小石子)等。季君暉告訴第一財經(jīng)記者，預(yù)計今年9月該技術(shù)就會在山東率先進行產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

對于占比超過15%、不適宜或不可能回收的塑料廢棄物，則使用可生物降解的塑料來替代更為有利。

不過，蔣南青也指出，大多數(shù)可生物降解塑料只能在高溫下分解。如果把這些袋子與傳統(tǒng)塑料混在一起，會讓回收過程變得更困難也更昂貴。可以明確的是，不管是紙袋還是可生物降解的塑料袋，最重要的是說服消費者減少一次性袋子的使用、改變外包裝使用一次就扔掉的習(xí)慣。

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