6月22日，膠州灣畔的青島市城陽上馬鹽堿地稻作改良示范基地一派忙碌景象：烈日酷暑下，基地工作人員彎腰插秧、有用插秧機沿直線進行插秧作業(yè)……

青島海水稻研究發(fā)展中心上馬基地種植負責人王亞菲向科技日報記者介紹，到6月底，5000畝秧苗將全部移栽完成，主要種植品種為去年產(chǎn)量較高的YC2009和YC2003兩個品種，去年測產(chǎn)分別達到了畝產(chǎn)739.7公斤、542.5公斤……

王亞菲表示，這得益于科技成果評價“青島模式”，青島海水稻研究開發(fā)中心自主研發(fā)的“鹽堿地四維改良技術(shù)”經(jīng)科技成果評價，客戶認可度很高，促進其在全球應用推廣。

近日，中央全面深化改革委員會第十九次會議審議通過了《關(guān)于完善科技成果評價機制的指導意見》，為青島市完善科技成果評價機制、加速促進科技成果轉(zhuǎn)化帶來了新機遇。青島市科技局局長呂鵬表示，青島市切實用好科技成果評價這個指揮棒，探索科技成果評價的路子和方法，形成了科技成果評價“青島模式”，在全國起到了示范引領(lǐng)作用。

創(chuàng)新做法，“出政策、建體系、搭平臺、促改革”

截至目前，青島科技大學通過科研成果轉(zhuǎn)化、提供核心技術(shù)轉(zhuǎn)化支撐而上市的公司已經(jīng)達到了7個，注冊創(chuàng)新型“學科性公司”近80家，孵化科技企業(yè)300余家，所孵化企業(yè)近3年銷售收入近1100億元。

這是青島市“四位一體”推進科技成果評價模式帶來的成果。呂鵬介紹，自科技部2009年開展科技成果評價試點工作以來，青島市探索完成由政府主導的科技成果鑒定向第三方專業(yè)化科技成果評價的轉(zhuǎn)變。將科技成果評價列入重點專項，由科技計劃專項經(jīng)費連續(xù)3年滾動支持，每年支持180萬元，保障了該項工作的長期建設(shè)和穩(wěn)定發(fā)展。

“出政策、建體系、搭平臺、促改革”是青島市“四位一體”推進科技成果評價工作的創(chuàng)新做法。呂鵬說，制定出臺評價機構(gòu)管理辦法、考核辦法，以及評價專家備案管理、誠信制度等多層次政策文件，營造科技成果評價工作良好發(fā)展環(huán)境。依托青島技術(shù)交易市場公共服務平臺，加強科技成果服務功能板塊，把科技成果評價與市場緊密結(jié)合，探索多元化的市場評價新模式。由政府組織成果鑒定為主轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鬟x擇評價機構(gòu)，收費評價模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐣辗绞剑蓡我辉u價機構(gòu)試點轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌鲋鲗А⑿袠I(yè)引導、多家評價機構(gòu)試點。

規(guī)范標準，構(gòu)建多元化評價體系

統(tǒng)計顯示，青島市科技局牽頭編制《科技成果標準評價理論與實務》作為培訓用書，在全國20多個省市提供專業(yè)培訓60余次，培訓人數(shù)達萬余人。

作為承擔國家兩期科技成果評價試點改革的單位，青島市不斷完善科技成果評價機制，針對基礎(chǔ)理論研究和應用研究實施分類評價，引導科技成果評價機構(gòu)提供個性化評價服務;圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建立了醫(yī)藥健康、海水養(yǎng)殖、高分子材料和農(nóng)業(yè)等10項分領(lǐng)域評價指標體系;建立了“政府、行業(yè)、評價機構(gòu)和科技評估師”四位一體的評價體系，出版《科技成果標準評價理論與實務》評價教材，發(fā)布國內(nèi)首個《應用技術(shù)類科技成果評價規(guī)范》團體標準，規(guī)范引導第三方評價機構(gòu)發(fā)展，對于推動全國各地以轉(zhuǎn)化為導向的科技成果評價體系改革發(fā)揮了重要作用。

為切實發(fā)揮好科技成果評價指揮棒作用，青島市突出標準規(guī)范，引導評價機構(gòu)專業(yè)化服務，發(fā)布國內(nèi)首個科技成果標準化評價地方標準《科技成果標準化評價規(guī)范》;2019年，青島市聯(lián)合13個省市發(fā)布《應用技術(shù)類科技成果評價規(guī)范》等4項團體標準，有效引導評價工作科學開展和規(guī)范管理。

據(jù)統(tǒng)計，青島市已培育社會化評價機構(gòu)30家，培養(yǎng)科技評估師294名，形成了青島市科技成果評價專業(yè)服務團隊的中堅力量。近5年，全市累計完成科技成果評價項目2422項，在全國科技成果評價試點城市中居于前列。

強化應用，促進企業(yè)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

中車四方車輛有限公司委托評價時速350公里長編中國標準動車組等66項成果，并通過評價優(yōu)化研究方案，提升了項目及科研人員管理水平，提升了中國在世界軌道交通領(lǐng)域的影響力。

在青島，成果評價服務領(lǐng)域不斷拓寬，實現(xiàn)科技成果管理、科研管理、技術(shù)交易、企業(yè)創(chuàng)新服務，推動行業(yè)發(fā)展等多層次多維度應用，為海爾、海信等企業(yè)提供評價服務200余項。

3年前，中國科學院青島生物能源與過程研究所為推動“甘油葡糖苷”項目進行成果轉(zhuǎn)化，通過第三方評價機構(gòu)調(diào)查分析與評定估算，為科技成果轉(zhuǎn)化提供了重要參考。其負責人告訴記者，通過價值評估幫助企業(yè)更好地融入市場、獲得資本的認可，也為研究所知識產(chǎn)權(quán)對外投資提供決策依據(jù)，更好地促進科技成果轉(zhuǎn)化。

(記者 王健高 通訊員 王雨君)

關(guān)鍵詞： 深化 科體改革?激發(fā) 創(chuàng)新動能