科技創新需要整合資源形成創新品牌
在北京經開區的街頭,總能在看到正在行駛的無人駕駛汽車。就是這樣一座京南小城,在2020年為北京市的新能源汽車和智能網聯汽車產業貢獻了50%的份額,而北京經開區只是北京科技創新產業發展的縮影。
恰逢“十四五”的啟動元年,《中共北京市委關于制定北京市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的規劃綱要》(以下簡稱《規劃綱要》)的提出為北京科創產業的發展指明了方向,《規劃綱要》指出,緊緊圍繞聚焦、突破、搞活、升級,高水平落實“三城一區”規劃藍圖,高舉中關村改革旗幟,促進人才、技術和資金等要素高度集聚、自由流動、優化配置,高質量打造科技創新中心主平臺主陣地。
科研產出連續三年全球第一、位列全球創新中心第五位……一連串亮眼的數字折射出北京的創新力量。《規劃綱要》指出,北京經濟技術開發區聚焦新一代信息技術、高端汽車和新能源智能汽車、生物技術和大健康、機器人和智能制造四大主導產業,制定關鍵核心領域技術路線圖,推動集成電路全產業鏈自主可控。
北京市社科院副院長趙弘表示,科技創新需要整合資源形成北京的創新品牌。北京的科技創新固然是全方位的,但也要突出中關村的科技創新標志性引領作用,在十四五時期,應該進一步確立中關村的品牌戰略,使中關村成為北京乃至中國創新的代名詞。
在中則智庫(北京)經濟咨詢有限公司總經理陳智國看來,推動“三城一區”的融合發展,首先是要加強前沿創新布局與技術賽道上的協同。結合“十四五”規劃全市科技創新布局,加強“三城一區”在未來科研攻關、創新領域和技術突破方向上的協同,既要有各自功能定位、主攻方向,也要有所錯位,有效銜接,協同作戰。
“其次要加強科技創新資源與服務體系上的協同。建立全市統籌的科技資源平臺與服務體系,實現“三城一區”科技平臺、科技資源的共享,科技服務體系的對接,共同營造資源一體、服務協同的大創新服務生態。同時加強科技成果轉化與重點產業發展上的協同。要發揮全市科技成果轉化統籌服務平臺作用,加強科技成果轉化源頭技術、項目、團隊的梳理,建立‘高精尖’科技成果轉化技術庫、項目庫,與‘三城一區’規劃發展重點產業方向結合起來,培育與區域功能定位相符合的高精尖產業集群。”陳智國補充道。
作為科技成果轉化的重要一環,企業是最活躍的創新主體。規劃綱要也指出,強化企業創新主體地位,促進各類創新要素向企業集聚。支持企業牽頭組建創新聯合體,積極培育硬科技獨角獸企業。
“從目前北京、上海、深圳三個科技創新中心來看,北京的優勢是科研院所,企業創新的相對較弱。”首都經貿大學特大城市經濟社會發展研究院執行院長葉堂林表示,企業是從自身的市場需求進行科技創新,因此企業是促進科技成果落地轉化的最有效方式,十四五時期,北京應該在政策上鼓勵企業更多的投入創新。
此外,在數字經濟快速發展的今天,為了順應數字產業化、產業數字化發展趨勢,北京提出了實施促進數字經濟創新發展行動綱要,打造具有國際競爭力的數字產業集群。
在趙弘看來,數字經濟包括產業數字化和數字產業化,十四五時期,北京既要用數字技術改造已有產業,推動現代制造業、現代服務業等更加便捷高效,提升科技含量和質量。同時還要發展數字產業化,通過在區塊鏈、大數據等方面的開發和利用,形成產業鏈條,從而形成新的經濟增長點。
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