近年來，我國氧化鋁產業發展迅速，已經出現產能過剩的苗頭。氧化鋁是高耗能、高污染行業，國家有關部門不斷明確大氣污染防治重點區域（以下簡稱“重點區域”）嚴禁新增氧化鋁產能。但《經濟參考報》記者調查發現，在重點區域，部分企業打著“氫氧化鋁項目”的名義，“曲線”頂風上馬氧化鋁項目。

  河北文豐新材料有限公司（下稱“文豐新材料”）在河北曹妃甸先以氫氧化鋁項目立項建設，后期技術升級為氧化鋁項目，不過此舉被相關部門叫停。目前，該企業卻在生產氧化鋁產品。

“曲線”上馬氧化鋁項目受阻

近期，工業和信息化部、國家發展改革委、自然資源部、生態環境部等十部門印發《鋁產業高質量發展實施方案（2025—2027年）》（以下簡稱《方案》）明確提出，推動鋁產業結構調整，大氣污染防治重點區域不再新增電解鋁、氧化鋁產能。

根據2023年國務院印發的《空氣質量持續改善行動計劃》的通知，作為京津冀范圍內的唐山和滄州地區，是大氣污染防治重點區域。

中國有色金屬工業協會相關人士在2024年初講話時表示，氧化鋁產業出現結構性產能過剩，沿海仍有新增產能。

文豐新材料是河北文豐實業集團（下稱“文豐集團”）的核心企業。文豐集團官網顯示，文豐新材料是目前國內單體產能最大的氫氧化鋁生產企業，擁有四條生產線，年產480萬噸氧化鋁及鋁基新材料產品。

來源：河北省發改委官網

“氫氧化鋁是氧化鋁的前端產品，單純的氫氧化鋁市場需求量不多，文豐新材料的氫氧化鋁項目更像是‘掛羊頭賣狗肉’，目的在于‘曲線’上馬氧化鋁項目。”有業內人士認為。

值得注意的是，為了使“氫氧化鋁項目變氧化鋁項目”“合法化”，文豐新材料做了大量工作。

2024年3月發布的《河北文豐新材料有限公司年產480萬噸冶金級氧化鋁技術改造項目竣工環境保護驗收監測報告公示》顯示，項目主要對3條年產180萬噸氫氧化鋁等設施進行技術改造，改造完成后達到年產360萬噸冶金級氧化鋁的規模；對在建1條年產180萬噸多用途鋁基新材料生產線氣態懸浮干燥裝置等設施進行技術改造，改造完成后達到年產120萬噸冶金級氧化鋁的規模，項目建成后，達到年產480萬噸冶金級氧化鋁的規模。

不過，2024年1月10日，河北省發改委官網顯示，上述項目在“節能審查”環節被出具“不予行政許可”。

此后，河北省發改委官網公示欄未再出現該項目的審批情況。“項目如果有新的審批結果都會上網公示。”河北省發改委一位工作人員表示。

雖然未全部通過氧化鋁項目技改審批，但多權威信源顯示：文豐新材料仍然對外宣傳并繼續生產氧化鋁。西北一家公司相關人員向記者表示，近年來一直向文豐新材料采購氧化鋁。

記者聯系當時負責該技改項目的負責人胡某，胡某表示，“早在2022年底便已離職，不知道公司留她的聯系方式。”

對于河北省發改委未通過480萬噸冶金級氧化鋁技術改造項目節能審查，為何還在生產一事，文豐集團一位負責人表示并不知情。

2024年1月25日，文豐集團董事長劉文豐一行在中國有色金屬工業協會座談時介紹稱，截至當時，已建成氧化鋁4條生產線，位于曹妃甸，合計產能480萬噸/年，于2023年3月底前分批實現全部投產。

“據了解文豐新材料沒有氧化鋁備案以及審批手續，對外宣稱是生產氫氧化鋁和鋁基新材料，而實際上卻在銷售氧化鋁。”業內權威人士直言。

文豐集團某高管在接受記者采訪時表示，不知道文豐新材料是否有氧化鋁生產手續。其向記者表示，會向公司匯報，并出示文豐新材料生產氧化鋁的相關手續。截至發稿，記者未收到回復。

河北沿海地區計劃新增氫氧化鋁產能遠高市場需求

2021年11月2日發布的《中共中央、國務院關于深入打好污染防治攻堅戰的意見》明確指出，堅決遏制高耗能高排放項目盲目發展。重點區域嚴禁新增電解鋁、氧化鋁等產能。

記者了解到，唐山和滄州地區近年來報批氫氧化鋁項目超2000萬噸，遠超氫氧化鋁的市場需求。

氫氧化鋁作為一種化工原料，主要用于生產氧化鋁、阻燃劑等產品。從市場需求來看，雖然氫氧化鋁在部分領域的需求有所增長，但總體需求規模相對有限。

據鋁產業鏈綜合服務平臺——阿拉丁測算，2023年國內氫氧化鋁的年需求量約為220萬噸。

令人不解的是，這幾年唐山和滄州另外三家企業也分別報建氫氧化鋁項目，累計氫氧化鋁產能達到2000萬噸。“氫氧化鋁的市場需求絕對不會超過1000萬噸，也就幾百萬噸，目前新增氫氧化鋁疑似是為了生產氧化鋁。”業內權威人士向記者表示。

“氫氧化鋁本身就是氧化鋁的中間產品，國內對氫氧化鋁作為原料使用的需求基本在300萬噸/年，文豐新材料年產480萬噸氫氧化鋁加上其它新報批的合計產能約2000萬噸，顯然是產能嚴重過剩，不符合商業邏輯。”知情人士直言。

記者從多處獲悉，有關部門正在研究加大對新增氫氧化鋁和氧化鋁項目的審批以及存量項目的合規性排查。