巡察辦、巡察組、派駐紀檢監察組工作人員實地走訪東坪山，了解村改居社區集體資產租賃狀況。 (思明區委巡察辦 供圖)

廈門網訊(廈門日報記者 薄潔 圖/思明區委巡察辦提供)以巡察工作的高質量推進，保障良好的政治生態，推動城市經濟社會的高質量發展……這五年來，十一屆思明區委始終堅守政治巡察定位，認真落實“兩個維護”根本政治任務，服務保障“國之大者”貫徹執行，圍繞“三個聚焦”監督重點，瞄定靶心、抓住要害，強化政治監督，做到有形覆蓋與有效覆蓋相統一，充分發揮巡察監督威懾力。

立足“廣”度

高質量完成全覆蓋

全區工作中心在哪兒，巡察利劍就指向哪兒。思明區委把巡察工作主體責任牢牢扛在肩上，聚焦貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況，貫徹落實習近平總書記對福建、廈門工作的重要講話重要指示批示精神，從各單位職能職責履行情況入手，在整治工作作風、糾治過去不規范工作方式方法上發力，切實使巡察成為“政治看齊之巡、警醒教育之巡、整肅立規之巡”。

五年來，先后組織對工青婦等群團組織，科信局、商務局、衛健委、教育局、城管局等重點行政審批、行政執法機關，以及黨委工作機關、政法系統的巡察，形成板塊輪動、有序推進，共完成11輪常規巡察、2輪區級交叉巡察、1次巡察“回頭看”，全區55個區直單位和98個社區均已實現一屆任期內巡察全覆蓋任務，共移送117條線索，黨紀政務處分共計29人次，其中移送司法機關3人,追繳款項2000余萬元，對112名人員“咬耳扯袖，紅臉出汗”，發現和推動解決相關基層黨組織弱化、虛化、邊緣化的問題582個，持續凈化各基層單位政治生態，有效推進全面從嚴治黨向基層延伸，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

注重“深”度 彰顯巡察利劍作用

堅持以人民為中心，從人民群眾反映最強烈的問題抓起，從人民群眾最不滿意的地方改起，從人民群眾最盼望的事情做起。2017年首輪巡察區委宣傳部期間，巡察組與紀委監察室互相配合，快速查辦涉案金額150余萬元的陳某、劉某某貪污受賄一案，突顯震懾效應。2019年區紀委監委通過巡察移交線索查辦區科信局原局長葉某某收受賄賂折合人民幣130余萬元、造成國家損失100萬元的違法案件，揪出了貪腐碩鼠。2020年針對市委提級巡察區屬國有企業思明控股集團反饋的企業黨建和管理方面存在突出問題，思明區委率先全市以區紀委監委名義向思明控股派駐紀檢組的改革決定，打造“常駐不走”巡察組。2021年，為貫徹“綠水青山就是金山銀山”生態發展理念，在第十一輪巡察嵌入“村改居”社區山林地、山塘等集體資產進行專項檢查，巡察組聯合有關單位直插現場，解決東坪山社360號周邊破壞環境面貌、影響當地居民生產生活的問題。

這五年來，發現問題1799個，已整改1770個，向被巡察單位提出整改建議229條，向區委區政府及有關部門提出有價值的專題參考報告4份，推動解決13個歷史遺留問題。

突出“活”度 在規范中守正創新

值得一提的是，思明區委堅持把探索創新作為深入推進巡察高質量發展的主要驅動力，立足實際創新工作方法。推進“四方會診”平臺工作機制，以被巡察單位主官和派駐組組長面對面溝通，巡察辦、巡察組參與協審的方式，召開巡察整改進展見面溝通會。打通巡察監督與派駐監督融合渠道，區紀委監委四個派駐組作為巡察組對12個日常監督對象開展“回頭看”，共發現問題85個，提出深化整改建議38條，把監督巡察整改作為派駐日常監督的有力抓手。聯合區委組織部、機關黨工委召開基層黨建工作專題會，向區屬黨組織通報巡察發現的各類基層黨建工作中理論學習“走過場”、組織生活未正常開展、黨員轉正不規范等10類典型問題。

堅持把制度建設作為巡察工作高質量發展的基礎性工程，構建嚴密完善、務實管用的制度體系。該區先后出臺《巡察辦(組)、被巡察黨組織工作任務清單(試行)》《巡察整改材料報送審核與公開工作規程》等多項制度規范，將巡察制度轉化為簡便易行的模板、示意圖、工作清單，實施“表格化、清單化、標準化”管理，確保巡察工作全流程有章可循、規范運作。

征途漫漫，惟有奮斗。盤點經驗，謀劃新篇。未來五年，思明區委將對標巡視巡察工作的職能定位、目標任務、方式方法，因勢而新，堅持“發現問題、形成震懾、推動改革、促進發展”，持續發揮巡察利劍作用，為全面從嚴治黨，為建設更加美麗富裕繁榮平安的幸福思明再立新功。

關鍵詞： 巡察工作