遼寧省葫蘆島市以工業(yè)發(fā)展規(guī)律為基礎，以創(chuàng)新驅動、轉型發(fā)展為主題，以深化供給側結構性改革為主線，全力推動工業(yè)轉型升級，促進該市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)高質量發(fā)展蝶變。具體對策有如下三點思考。

新動能

發(fā)力工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)

提升核心競爭力

進一步推動葫蘆島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設。以葫蘆島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點為抓手，強化科技驅動，結合該市實際，有目標、有計劃、有步驟地推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎設施建設。同時要積極貫徹國家出臺的關于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標識解析二級節(jié)點建設的各項政策，結合葫蘆島的實際進一步細化國家政策，將有關資源、人才、技木、企業(yè)的政策進行“本地化”，提高政策的針對性和指導性，形成地方特色政策，實現(xiàn)個性發(fā)展。

進一步加強工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間協(xié)同。工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間的協(xié)同程度是影響工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設質量的關鍵因素之一。目前，葫蘆島工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設尚處在起步探索階段，工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間的協(xié)同程度較低，明顯低于遼寧省大連市、沈陽市、鞍山市、營口市、盤錦市。為此，在推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的過程中，葫蘆島需要進一步加強工業(yè)產(chǎn)業(yè)部門間協(xié)同，包括工業(yè)企業(yè)能力的協(xié)同提升、工業(yè)企業(yè)要素基礎的協(xié)同支撐、工業(yè)企業(yè)分工競合協(xié)同有序等。

推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用。加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用謀劃和部署，推廣工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用，助力工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、智能化轉型，提升企業(yè)核心競爭力。推廣期間，應注重發(fā)揮規(guī)模效應，全面、客觀分析工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)應用中面臨的各種問題，如成本問題、標準問題、安全問題等，精準施策。如針對成本問題，要通過機制設計促進設備企業(yè)、生產(chǎn)企業(yè)和平臺企業(yè)建立互融共促的關系，實現(xiàn)資源、服務、人才共享，形成利益共同體，實現(xiàn)短期成本分攤、長期受益共享的目的。

新發(fā)展

精準融合創(chuàng)新

升級老字號原字號新字號

實現(xiàn)工業(yè)轉型升級，必須要圍繞工業(yè)產(chǎn)業(yè)中“老字號”“原字號”和“新字號”，堅持問題導向，有針對性地開展轉型升級。

改造升級“老字號”。關鍵是企業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。要充分認識到企業(yè)現(xiàn)存的產(chǎn)品初級、產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)業(yè)集群程度低等問題，認真研究并積極落實產(chǎn)業(yè)鏈建設方案，實施產(chǎn)業(yè)基礎再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程。

深度開發(fā)“原字號”。關鍵是拉長工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、深挖工業(yè)產(chǎn)業(yè)增值空間。

培育壯大“新字號”。關鍵是加快推進一批高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一方面，大力發(fā)展高端裝備制造、新材料、生物制造、新能源汽車制造、核燃料加工設備制造、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，并加快推動這些產(chǎn)業(yè)形成集聚態(tài)勢，打造東北最具成長潛力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，建立“戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈”;另一方面，充分發(fā)揮全市高等院校、科研院所以及國家級研發(fā)平臺的科技創(chuàng)新實力，助力高技術制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，不斷提升科技創(chuàng)新對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐能力。葫蘆島市要強化政策引領，出臺多項政策鼓勵企業(yè)科技創(chuàng)新，建立以企業(yè)為主體、市場為導問、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系;同時要推動信息化、數(shù)字化、智能化和工業(yè)化的融合發(fā)展。

新紅利

堅持政策引領

推動工業(yè)轉型升級

政策引領對于充分發(fā)揮工業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展極為重要。無論是改造升級“老字號”、深度開發(fā)“原字號”，還是培育壯大“新字號”，都需要注重信息化、數(shù)字化、智能化與工業(yè)化融合發(fā)展。因此，要出臺并推進落實科技賦能工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，全力推動工業(yè)企業(yè)信息化、數(shù)字化、智能化技術改造升級，鼓勵、支持工業(yè)企業(yè)裝配智能生產(chǎn)線，推廣新型制造模式，建設數(shù)字化車間、智能工廠。

同時，在技術創(chuàng)新方面，出臺并推進落實工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力建設政策。積極推進工業(yè)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力建設，推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重大關鍵技術突破，加快工業(yè)轉型升級。將“推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新能力建設”作為加快轉變工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展方式、推進信息化、數(shù)字化、智能化與工業(yè)化深度融合的重要手段，并將其作為實現(xiàn)葫蘆島制造強市的重要抓手。

在技術裝備方面，要出臺并推進落實工業(yè)企業(yè)技術裝備投入普惠性獎補政策，增強工業(yè)企業(yè)技術裝備投資信心，進一步激發(fā)企業(yè)技術裝備投資熱情。

此外，還要出臺并推進落實延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈政策。延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈是實現(xiàn)工業(yè)轉型升級的重要舉措。當前，葫蘆島工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)進入新常態(tài)，經(jīng)濟發(fā)展速度正從高速增長轉向中高速增長，經(jīng)濟發(fā)展方式從規(guī)模速度型粗放增長轉向質量效益型集約增長，這就要求葫蘆島依靠延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提升價值鏈作為工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

(作者單位：中共興城市委黨校)

關鍵詞： 遼寧省葫蘆島 供給側 結構性改革 推動工業(yè) 轉型升級