“只需在網上提交資料，不到一天，退稅就可以到賬，稅務部門的高效率切實為緩解公司資金壓力提供了幫助。”日前，地處湖南自貿試驗區的湖南景呈包裝有限公司財務人員龍勇對此贊不絕口。

湖南自貿試驗區獲批設立以來，湖南稅務部門堅持新發展理念，全方位開展制度創新，高水平落實改革事項，在創新稅收征管舉措、優化稅收營商環境、落實減稅降費等領域率先實踐，助推自貿試驗區建設成為改革開放新高地，為實施“三高四新”戰略貢獻了湖南“稅力量”。

“在湖南自貿區121項改革事項中，稅務部門牽頭實施的有4項。其中，出口退稅無紙化申報、跨境電商零售出口企業核定征收企業所得稅、加快影視產品出口退稅辦理進度3項工作提前半年以上完成;擴大海關停止代征進口環節增值稅的租賃高端裝備范圍工作，目前正積極向國家部委爭取支持。”國家稅務總局湖南省稅務局黨委書記、局長劉明權介紹，在3項已完成的改革方面，湖南稅務部門做到了“三個快”：

一是無紙化申報退稅快。全省率先將出口退稅無紙化申報的范圍從區外一類企業擴展到區內一、二、三類出口企業。其中，一類出口企業實行“即報即辦”，1個工作日辦結退稅審批;二類、三類出口企業正常退稅平均辦理時間壓縮至4個工作日，比自貿區外出口企業提速1個工作日，在時間成本、辦稅成本上有力支持了“湘品出海”。

二是跨境電商涉稅核定快。對符合條件的跨境電商企業試行“無票免稅”政策，在核定征收企業所得稅時取消集體審議環節，并充分運用第三方信息，精準推送涉稅政策，開展個性化輔導，保障符合條件的納稅人快速準確享受稅收政策。

三是影視出口退稅辦理快。自貿區內影視產品出口實行“即報即辦”，1個工作日辦結退稅審批手續，有效緩解企業資金壓力。如湖南快樂陽光互動娛樂傳媒有限公司從申報退稅到稅款入賬，平均辦理時間為2.5個工作日，快于目標任務1.5個工作日。

“稅收改革紅利的釋放，促使自貿區內各類市場主體破土而出，蓬勃成長，有效推動了湖南經濟社會高質量發展。”劉明權表示，去年9月獲批以來，湖南自貿區新增市場主體5000余戶，同比增長33%;今年1-8月，約有70%左右的企業(含新辦企業)開票金額較2020年有不同程度的增長，全省累計為3700余戶企業辦理出口退(免)稅126.56億元，同比增長18.6%;湖南自貿區開辦企業涉稅辦理時間，“領發票”的壓縮至30分鐘內，“不領發票”的最快可10分鐘內辦結;稅務注銷符合條件的最快可即時辦結;區內企業“非接觸式”辦稅繳費占比逾90%。辦稅“走網路”、“最多跑一次”等已成為辦稅服務常態。

據介紹，今年初，經過廣泛深入對接需求，湖南稅務部門迅速出臺了《推進中國(湖南)自由貿易試驗區高質量發展稅收創新舉措》，用10條35項稅收創新舉措推進自貿區高質量發展，這是湖南在自貿區首創性、集成化、差別化改革探索方面邁出了新的步伐。

在優化營商環境方面，湖南稅務部門組織編寫《支持湖南自貿試驗區高質量建設稅費政策指引》，對自貿區重點產業涉及的主要稅費政策進行梳理;集成推出“網上辦、自助辦、郵寄送、線上答”等“非接觸式”辦稅服務舉措，網上報稅率達99%。成立“線上業務”集中處理中心，最慢可在10分鐘內解決片區企業網上辦稅繳費問題;推行“先辦后審”清單制度，實行“特事特辦”“一企一策”，自貿區納稅人2021年上半年納稅繳費時間提速30%;精準服務對外投資。今年已完成中國居民赴坦桑尼亞等3個國家的投資稅收指南，并通過專項活動、部門協作等方式，幫助解決跨境稅收疑難問題，支持湖南優勢產業鏈“抱團出海”。今年1-8月，全省開具《中國稅收居民身份證明》40余份，預計可幫助“走出去”企業在境外享受協定待遇減免稅額500余萬元。

“下一步，我們將加強制度創新，落實創新容錯機制，建立健全稅收政策措施體系;提升服務質效，加快推進自貿試驗區征管一體化和辦稅便利化，在權限范圍內實行“特事特辦”“一企一策”，深入推進稅費種合并申報;優化辦理退稅，持續優化“單一窗口”出口退稅申報功能，推行無紙化單證備案。”劉明權表示，同時積極向國家爭取有關退稅政策，支持湖南自貿區發展。

(向尚婷)

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