河南:防止耕地“非糧化” 穩定糧食種植面積和產量
河南近日印發《關于防止耕地“非糧化”穩定糧食生產的實施意見》,嚴格耕地用途管控,加強糧食生產功能區監管,規范流轉土地管理,穩定糧食種植面積和產量,確保全省糧食種植面積不低于1.6億畝,保障糧食產量穩定在650億公斤以上。
為堅決遏制耕地“非糧化”傾向,意見提出,嚴格耕地用途管控,實施最嚴格的耕地保護制度,落實耕地保護目標和永久基本農田保護任務。永久基本農田是依法劃定的優質耕地,要重點用于發展糧食生產,特別是保障小麥、玉米、稻谷三大谷物的種植面積。一般耕地應主要用于糧食和油料、蔬菜等農產品及飼草飼料生產。嚴格控制耕地轉為林地、園地等其他類型農用地,禁止占用永久基本農田發展林果業以及從事挖塘養魚、非法取土等破壞耕作層的行為,禁止閑置、荒蕪永久基本農田。
意見還提出,加強糧食生產功能區監管,不得擅自調整糧食生產功能區,不得違規在糧食生產功能區內建設種植和養殖設施,不得違規將糧食生產功能區納入退耕還林還草范圍,不得在糧食生產功能區內超標準建設農田林網。規范流轉土地管理,強化租賃農地監測監管,對工商資本違反相關產業發展規劃大規模流轉耕地不種糧的“非糧化”行為,一經發現堅決予以糾正,并立即停止其享受相關扶持政策。
意見要求,強化糧食種植面積目標責任制,國家明確下達河南省的糧食種植面積指標要務必完成,確保全省糧食種植面積不低于1.6億畝,保障糧食產量穩定在650億公斤以上。
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