PPP模式分為兩種：一種是廣義PPP模式，是指公私合作投融資模式，具體有BT、BOO、TOT、BOT等;一種是狹義PPP，是政府與私人部門組成特殊目的機構(SPV)，引入社會資本，共同設計開發、共同承擔風險、全過程合作，期滿后再移交政府的公共服務開發運營方式。一般PPP模式主要是指狹義上的PPP模式，而BT模式只是廣義PPP模式的一種。

在中國，BT模式是對BOT模式 建設-經營-移交的變換，指項目管理公司總承包后墊資進行建設，建設驗收完畢再移交給政府部門。2012年12月，曾將盛行多年的BT模式叫停。

目前推行的PPP模式與BT模式主要存在以下幾方面的區別：

一、在合作方式上，采用BT模式時政府與企業是垂直關系，即政府授權企業獨立建造公共設施;采用PPP模式時政府與企業是合作關系，即政府與企業參股組建項目公司，共同建造和經營公共設施。

二、在企業介入時機和程度上，采用BT模式時企業介入時間是在招投標階段，項目建設完成即退出;采用PPP模式時是在項目的可行性分析與論證階段，政府、企業的合作關系是長期的、可持續的。

三、在支付方式上，采用BT模式時企業要墊資施工;采用PPP模式時企業參與投資、分享運營收益和政府補貼。

四、在利益訴求上，采用BT模式時政府和企業只關注各自的利益;采用PPP模式雙方要以項目效益最大化為根本目標，才能實現各自利益最大化。

五、在風險承擔上，采用BT模式時企業要承擔較大風險，政府對項目建設過程控制力較弱;采用PPP模式時風險由雙方共同承擔，政府和企業都要對項目建設、運營負責。

六、在信息是否對稱方面，采用BT模式時政府更多地將精力投放在建設后的運營上，企業則更多地關注回款風險;采用PPP模式時雙方可實現信息共享，共同關注項目的全壽命周期管理。

關鍵詞： bt項目與ppp項目