與預期一致，進入四季度以來，國民經濟提速恢復。11月16日，國家統計局召開新聞發布會，公布10月國民經濟整體情況。據了解，10月全國就業目標提前完成，城鎮失業率較9月繼續下降0.1個百分點。穩就業繼續撬動居民收入增長，疊加“雙節”到來，全國線上、線下消費火力全開，餐飲收入也于年內首次由負轉正。10月，隨著地方專項債發行完畢，國內固投繼續回暖且增速擴大，基建投資加碼，制造業投資降幅也繼續收窄。

年內就業目標提前完成

進入10月，全國就業目標提前完成。數據顯示，1-10月份，全國城鎮新增就業1009萬人。從調查失業率來看，10月當月，全國城鎮調查失業率為5.3%，較9月繼續下降0.1個百分點。

在10月28日國新辦舉行的穩就業和減免社保費國務院政策例行吹風會上，人力資源和社會保障部副部長李忠表示，國內通過階段性減免三項社會保險費、緩繳社會保險費等方式穩定現有崗位;提高創業擔保貸款額度，增加就業空間。為保障重點人群就業，為高校畢業生拓寬就業渠道，提供不斷線就業服務。同時，多措并舉促進外出務工和就地就近就業，落實常住地公共就業服務;通過創新開展大規模線上招聘，接續組織春風行動等活動，累計發布崗位信息千萬人次。

據統計，前10月，25-59歲人口調查失業率為4.8%，與9月持平。31個大城市城鎮調查失業率為5.3%，比9月下降0.2個百分點。“與整體城鎮調查失業率持平，改變了6-9月間持續高于后者的異常狀態。這意味著大城市的就業市場在加快修復，對疫情的沖擊在逐漸消化。”民生銀行研究院宏觀經濟研究中心主任王靜文指出。

國家統計局新聞發言人付凌暉表示，就業的改善有利于居民收入的增長，前三季度全國居民可支配收入扣除價格因素同比增長0.6%，這樣也有助于消費能力的持續提高。

“雙節”支撐服務消費改善

“疫情沖擊下，國內消費受到一定影響，但隨著國內疫情防控和經濟發展推進，消費恢復勢頭還在持續增強。”付凌暉表示，從10月數據來看，消費仍在擴面，服務消費也在持續改善。在線上消費快速增長的同時，線下消費也在持續增強。

據統計，10月，社會消費品零售總額38576億元，同比增長4.3%，增速比上月加快1個百分點。其中，除汽車以外的消費品零售額34868億元，增長3.6%。

與預期相符，當月全國網上零售額增幅繼續保持逐月擴大態勢，消費升級勢頭依舊強勁。前10月，全國網上零售額91275億元，同比增長10.9%，增速較前9月再提高1.2個百分點。其中，實物商品網上零售額75619億元，增長16%，占社會消費品零售總額的比重為24.2%;在實物商品網上零售額中，吃類、穿類和用類商品分別增長34.3%、5.6%和17.4%。

值得關注的是，10月恰逢“中秋節”“國慶節”，商品銷售業之外，國內服務性消費也在持續改善，當月餐飲收入以4372億元同比增長0.8%，增速實現年內首次轉正。而節日也在很大程度上拉動線下旅游業的快速增長。“雙節”期間，北京共接待游客998.2萬人次，較去年假期增長8.4%，旅游總收入115億元，較去年假期增長2.9%。

對于消費的加速恢復，付凌暉指出，今年以來，一定程度上得益于我國持續推出促進汽車消費、促進服務消費的政策。在海南離島免稅政策作用下，10月海南免稅店零售額同比增長2倍以上，說明消費政策對消費的拉動作用是在增強的。

專項債蓄力基建投資

專項債蓄力，固投繼續回暖且增速擴大。據統計，前10月全國固定資產投資(不含農戶)483292億元，同比增長1.8%，增速較前9月提高1個百分點。從環比速度看，10月固定資產投資增長3.22%。

作為第三產業投資的主要構成，基建設施投資同比增長0.7%，增幅較前9月再提高0.5個百分點。其中，除公共設施管理業投資下降2.5%外，鐵路運輸業、道路運輸業、水利管理業投資增速分別達3.2%、2.7%和2.7%。

“地方債發行持續蓄力基建投資。”東吳證券分析師李勇指出，截至9月底，地方債已發行5.67萬億元，完成全年額度的86.5%，其中新增專項債發行規模為3.36萬億元;10月當月，所有地方政府專項債要全部發行完畢，為推進“兩新一重”建設繼續提供資金支持。

據中國政府網發布的數據顯示，截至10月底，年內已累計發行地方債61218億元。其中，新增債券44945億元，再融資債券16273億元。在新增債券中，一般債券發行9479億元，完成全年計劃的100%。從具體投向領域看，當月專項債券資金主要用于城鎮老舊小區改造、醫療衛生等重點民生領域，以及交通基礎設施、市政和產業園區基礎設施等重大項目建設。

10月，國內制造業投資降幅繼續緩慢收窄。數據顯示，制造業投資下降5.3%，降幅收窄1.2個百分點。但由于秋冬季到來，居民供暖需求回升，電力、熱力、燃氣及水生產和供應業投資增長18.2%，增速提高0.7個百分點。

財信宏觀研究院副院長伍超明認為，年內國內經濟修復動能將繼續由投資端向消費端切換，疊加前期貨幣財政刺激政策加速顯效，國內基建、房地產投資回暖將繼續帶動制造業、服務業等相關活動趨于好轉，消費需求加快恢復也將對制造業形成支撐。

關鍵詞： 穩就業 居民收入增長