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擴大開放力促共贏 中國影響力顯著提升

2021-12-10 11:28:21    來源:經濟參考報

自2001年12月11日正式加入世界貿易組織以來,中國在經濟領域取得的快速發展備受矚目。不少海外人士表示,中國加入世貿組織對中國和世界經濟貿易發展都帶來了深刻的變革,中國的快速發展有目共睹,日益提高的市場開放水平令中國和世界經濟實現雙贏,中國也將在世貿組織改革中扮演重要角色。

入世后經濟發展獲肯定

英國廣播公司網站的文章稱,入世20年令中國和世界雙贏。中國入世對這個國家乃至世界的改變,深刻而廣泛:西方國家占據全球價值鏈高端,經濟高歌猛進,中國經濟也迎來高速發展的巨變。20年來,中國成為全球第二大經濟體,占世界經濟比重從2001年的4%增至2020年的約17.4%。

《華盛頓時報》的報道稱,加入世界貿易組織以來,中國國民凈資產大幅增加。彭博社的報道稱,中國的凈資產已升至120萬億美元,遠高于北京加入世貿組織前一年,即2000年的7萬億美元。

許多海外人士均注意到,入世20年來,中國對外貿易額大幅增長,并不斷向更高水平發展。

《日本經濟新聞》的報道稱,加入世貿組織20年之后,中國與世界的貿易額實現成倍增長,成為全球貿易的最主要參與者之一。自2001年12月加入世貿組織以來,中國成為世界工廠,穩步增加出口,并通過逐步降低關稅增加了進口。根據聯合國貿易和發展會議的數據,從2001年到2020年,中國的出口增加了870%,進口增加了740%,總貿易額增加了810%,遠遠高出全球貿易180%的平均增長率。中國貿易在全球的占比目前達到13%,遠高于2001年的4%。中國目前已經成為包括日本在內的許多國家的重要貿易伙伴。

西班牙《對外政策》雙月刊報道稱,中國加入世界貿易組織是能夠定義21世紀的經濟事件。從2001年起,全球企業對中國的興趣成倍增加,加上中國政府在經濟上作出了巨大承諾,加強以出口為導向的生產性網絡,中國在全球出口總額中的比重開始上升。從2002年到2010年,除2009年出口略有下降外,中國出口額每年都保持兩位數增長。在短短8年里,中國的出口額增加了4倍。今天,中國出口額約占世界出口總額的15%,美國約占8%。所有這些數據都顯示了中國加入世貿組織所帶來的變化。

英國廣播公司網站的報道稱,20年間,中國的進口總額也增加了近6倍。2020年中國進口已經占世界貨物貿易進口總額的約12%,這是一個驚人的數字。

《日本經濟新聞》的報道還指出,在剛剛加入世貿組織之時,中國出口的大多數產品都是服裝之類的勞動密集型產品。但是,近年來,中國已經增加了個人電腦和智能手機等高科技產品的出口。

持續擴大開放促共贏

不少海外人士認為,中國加入世貿組織的20年間,持續積極開放市場。更高水平的市場準入和開放,不僅令中國受益,更推動了世界經濟貿易的繁榮發展。

法國前總理拉法蘭曾表示,中國入世20年已經證明,中國在經濟和社會發展上取得了長足進步,擴大開放最終推動了中國的快速發展。

英國廣播公司網站援引經濟學人智庫全球貿易分析師尼克·馬羅表示,加入世貿組織后,中國在經濟關鍵領域引入市場競爭,帶來了產業結構改善。外國投資帶來了資本和技術,推動就業和經濟增長。這些增長也推動了政府稅收和家庭收支提升,并支持了技術創新。“從全球角度出發,加入世貿組織使中國更全面地融入全球經濟,造就了中國在區域和全球價值鏈中的重要地位。”

尼日利亞資深經濟媒體人、《非洲中國經濟》雜志總編艾梅烏認為,中國加入世貿組織20年來,對世界經濟貿易產生了重要影響,發揮了重要作用。“中國龐大而充裕的市場幫助世界從2008年經濟大衰退的沖擊中恢復過來。值得祝賀的是,作為世貿組織的重要成員,中國對這一組織充滿信心,也真正成為其遵守世界貿易規則的核心成員。”

美國《華爾街日報》的報道稱,在過去十年中,中國越來越頻繁地使用世貿組織的爭端解決機制,并越來越多地參與其他案件。中國在20年前加入該組織時基本上是旁觀者,現在是世界上最活躍的參與者。

在艾梅烏看來,中國幫助尼日利亞等非洲國家實現工業化,也有助于讓世貿組織鼓勵非洲國家在非洲區域貿易的基礎上,將來更好地面對世界市場。

世貿組織改革引關注

當下,WTO陷入單邊主義沖擊危機,未來改革方向以及中國將在其中發揮何種作用受到各界關注。

世貿組織總干事恩戈齊·奧孔喬-伊維拉表示,世貿組織需要為增強經濟韌性作出更多貢獻,因為未來自然和人為風險及災難或日益增加。提高貿易措施透明度和可預測性非常重要,有助于決策者和企業做出明智決策。

在回顧特朗普政府時期讓世貿組織“停擺”時,《華爾街日報》的一篇報道稱,美國歷屆政府對世貿組織的懷疑已經轉化為美國的政策,例如阻止世貿組織上訴機構(最高法院)法官進入其最高法院,這在很大程度上削弱了美國作為貿易爭端國際仲裁者的能力。報道分析稱,與此同時,中國捍衛世貿組織及其最高法院,這增強了其在該組織中的地位。

美國智庫大西洋理事會表示,世界貿易組織正面臨各種眼前和長期的危機。雖然拜登政府已表示強烈支持該機構的改革,并與其他世貿組織成員合作,但到目前為止,其對該機構的具體立場和目標仍然模糊不清。

佛羅里達州的前民主黨國會議員詹姆斯·巴克斯評論說:“世界其他國家不會等待美國。”他曾兩次擔任世貿組織上訴機構主席。

《南華早報》最近的一篇報道稱,多邊貿易的未來正處于十字路口。伊維拉表示,貿易機構即將發生變化,她也警告歐盟、日本和美國不要利用貿易改革“瞄準”中國。她表示要解決各方對貿易做法的擔憂,而不是利用貿易來解決非貿易問題。

還有分析人士表示,中國應該抓住機會之窗,重建世界貿易組織在全球貿易體系中的權威,同時也要注意追求單邊主義和保護主義的“小圈子”國家。

值得注意的是,不到一周前,包括中美在內的世貿組織67個成員共同發表了《關于完成服務貿易國內規制談判的宣言》,這是陷入困境的WTO自2015年以來首次就新的全球規則達成一致。彭博社評論稱,這對世貿組織來說是一個罕見的勝利。

(記者 周武英 王婧)

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