在全球氣候變化帶來嚴(yán)重影響的背景下，法國正在尋求大幅減少交通運(yùn)輸造成的溫室氣體排放。近年來，政府多措并舉鼓勵(lì)民眾選擇自行車出行，該國自行車銷量和使用率都有所增加，但在推廣自行車可持續(xù)交通方面也仍面臨諸多問題。

根據(jù)體育和自行車聯(lián)盟4月發(fā)布的一份新聞公報(bào)，法國自行車市場(chǎng)2020年同比上漲25%。盡管自行車的銷售數(shù)量穩(wěn)定在260萬輛，但在電動(dòng)自行車銷售的推動(dòng)下，營業(yè)額超過了30億歐元。

自2020年第一季度以來，由新冠肺炎疫情引發(fā)的公共衛(wèi)生危機(jī)導(dǎo)致21世紀(jì)初以來個(gè)人出行的結(jié)構(gòu)性增長動(dòng)態(tài)突然中斷。政府去年3月采取封閉隔離的防疫措施，致民眾外出次數(shù)和距離普遍減少。疫情帶來了交通出行方面的有利外部效應(yīng)。

法國新興交通觀察研究所2020年10月20日至29日對(duì)全國4504名18歲-75歲民眾進(jìn)行調(diào)查，結(jié)果顯示，疫情下民眾更多選擇步行和自行車出行;私家車使用增幅不大，高收入階層、遠(yuǎn)程工作和到公司上下班的人，以及那些對(duì)病毒非常擔(dān)心的人在日常出行中使用私家車最多。

根據(jù)調(diào)查，自行車在法國掀起熱潮是家庭“非機(jī)動(dòng)化”的結(jié)果。13%的電動(dòng)自行車長期租賃服務(wù)用戶選擇放棄買車，12%的用戶甚至不再開已購買的私家車。2020年，法國共售出50萬輛電動(dòng)助力自行車，同比增長29%。

該研究機(jī)構(gòu)預(yù)計(jì)，未來兩年法國自行車銷量將保持2020年的水平，帶來自行車使用率的大幅提高，盡管遠(yuǎn)低于混合動(dòng)力汽車和電動(dòng)汽車的增長狀況，但因起點(diǎn)較低，因此具有更大的增長空間。此外，法國踏板車(包括電動(dòng)踏板車)的使用率也將迎來不可忽視的增長。

法國生態(tài)轉(zhuǎn)型局自行車交通領(lǐng)域?qū)＜襾喖{·特雷梅雅克表示，隨著法國全國各地推出長期租賃自行車服務(wù)、大量涌現(xiàn)電動(dòng)助力自行車、增加安全的自行車停放場(chǎng)所，以及普及自行車修理廠，民眾使用自行車上下班、外出購物或赴約的情況正在增加。法國能源和氣候工程師埃洛迪·特羅謝塞克說，停車場(chǎng)、維修廠和電動(dòng)自行車不再是大城市的專屬，在城郊和農(nóng)村地區(qū)也在發(fā)展。

2018年，法國政府宣布“活躍出行和自行車計(jì)劃”，計(jì)劃7年投入3.5億歐元，通過向企業(yè)員工提供自行車出行補(bǔ)助，鼓勵(lì)大家騎自行車通勤。為全力振興受疫情重創(chuàng)的經(jīng)濟(jì)，保障民眾生活，法國政府去年推出的“振興法蘭西”計(jì)劃中為自行車計(jì)劃提供額外1億歐元的資金支持，旨在到2024年將法國民眾日常出行中騎自行車的比例提高到9%，到2030年時(shí)進(jìn)一步提高到12%。

法國生態(tài)轉(zhuǎn)型部9月14日發(fā)布新聞公報(bào)說，法國政府推出的“活躍出行和自行車計(jì)劃”實(shí)施三年以來取得了不容爭議的成果，相比于2019年，全國騎自行車的人數(shù)增加28%，周末甚至上漲41%。法國民眾對(duì)騎自行車的空前熱情得益于國家實(shí)施前所未有的政策以及地方政府、企業(yè)和協(xié)會(huì)的協(xié)作。

根據(jù)公報(bào)，自2017年底以來，法國公路上自行車道和綠道(為自行車、行人、踏板車和騎馬者等保留的道路)長度增加約13000公里，總長達(dá)53000公里。在全國封閉隔離防疫期間，全國臨時(shí)啟用超過600公里自行車道，其中80%已經(jīng)或即將成為永久性自行車道。

法國生態(tài)轉(zhuǎn)型部長芭芭拉·蓬皮利和生態(tài)轉(zhuǎn)型部負(fù)責(zé)交通事務(wù)的部長級(jí)代表讓-巴蒂斯特·杰巴里14日共同宣布啟動(dòng)新的助力項(xiàng)目，在2021年底和2022年全年法國政府承諾提供近2.5億歐元來鼓勵(lì)和資助民眾使用自行車。

蓬皮利表示，在推廣使用自行車出行方面，“我們還有很長的路要走，但我們都意識(shí)到，未來五年我們將見證一個(gè)自行車國家的誕生。”

2020年5月，為鼓勵(lì)民眾使用更清潔的交通工具，法國政府推出“可持續(xù)交通津貼”。該津貼用于雇主為企業(yè)員工支付個(gè)人在住所和工作地點(diǎn)之間的交通費(fèi)用，后者每年最高可獲得500歐元，用于購買自行車和可拼車的機(jī)動(dòng)車等交通工具。該津貼的最高額度目前已升至每年600歐元。

(記者 陳晨)

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