9月15日，國(guó)內(nèi)首趟中非(湘粵非)鐵海聯(lián)運(yùn)班列承載著86個(gè)標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的援非大米，從廣鐵集團(tuán)長(zhǎng)沙貨運(yùn)中心株洲中車物流有限公司專用線發(fā)出，并于次日清晨抵達(dá)廣州南沙港，之后與廣州至非洲大陸的海運(yùn)航線無(wú)縫銜接，最終將到達(dá)非洲肯尼亞的蒙巴薩。

首屆中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)成功舉辦以來(lái)，湖南加速打造“五大中心”，即非洲非資源性產(chǎn)品集散交易加工中心、中西部對(duì)非合作物流人流中心、地方對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)中心、地方對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作研究中心和中非跨境人民幣中心，著力建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，不斷譜寫雙邊經(jīng)貿(mào)合作新篇章。

湘非貿(mào)易按下“快進(jìn)鍵”

統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1至8月，湖南省與非洲進(jìn)出口248.7億元，較上年同比增長(zhǎng)43.7%。中國(guó)-非洲經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)長(zhǎng)期落戶湖南，以及湖南對(duì)非物流通道的加速拓展等，為湖南對(duì)非貿(mào)易按下“快進(jìn)鍵”。

今年前8個(gè)月，南非、尼日利亞、埃及為湖南與非三大貿(mào)易伙伴。其中，湖南與南非貿(mào)易額109.3億元，占同期湖南與非貿(mào)易超四成。從進(jìn)出口商品來(lái)看，湖南對(duì)非出口商品以機(jī)電產(chǎn)品為主，占出口總值三成以上，出口高新技術(shù)產(chǎn)品同比增長(zhǎng)79.6%。主要進(jìn)口產(chǎn)品為金屬礦及礦砂。

中非跨境電商平臺(tái)迅猛發(fā)展，湖南與非貿(mào)易也出現(xiàn)“新氣象”。1至8月，湖南對(duì)非首次以跨境電商新業(yè)態(tài)模式出口2.2億元。與南非簽訂易貨貿(mào)易框架協(xié)議，首單和南非西紅柚易貨貿(mào)易順利完成。

民營(yíng)企業(yè)成外貿(mào)主力軍，國(guó)有企業(yè)、外商投資企業(yè)增長(zhǎng)。1月-8月，湖南省民營(yíng)企業(yè)與非洲進(jìn)出口184.9億元，增長(zhǎng)45.4%;國(guó)有企業(yè)進(jìn)出口58.2億元，增長(zhǎng)39.9%;外商投資企業(yè)進(jìn)出口5.7億元，增長(zhǎng)28.9%。

中非經(jīng)貿(mào)博覽會(huì)落戶湖南之后，湖南打造中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)創(chuàng)新示范園，年內(nèi)預(yù)計(jì)新引進(jìn)企業(yè)200家以上，進(jìn)出口貿(mào)易額150億元。

目前，湖南加速拓展對(duì)非物流通道，正在打造湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)通道、湘滬非江海聯(lián)運(yùn)通道、湖南與非洲空中貨運(yùn)航線，為企業(yè)與非貿(mào)易提供更多物流渠道。首列湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)班列已于近日正式啟運(yùn)。

在長(zhǎng)沙海關(guān)參與和推動(dòng)下，非洲農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)入進(jìn)程增速提質(zhì)，已實(shí)現(xiàn)中國(guó)自非洲干辣椒產(chǎn)品首次進(jìn)口，馬達(dá)加斯加羊肉、烏干達(dá)牛肉、肯尼亞驢肉、尼日利亞水產(chǎn)品、岡比亞花生等產(chǎn)品已完成初步評(píng)估工作。

打造地方對(duì)非合作示范高地

“打造中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，是湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)三大戰(zhàn)略定位之一。”湖南省商務(wù)廳黨組書記沈裕謀表示，在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)框架下，將對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)規(guī)則，開(kāi)展規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開(kāi)放，努力建成貿(mào)易投資便利、產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化、金融服務(wù)完善、監(jiān)管安全高效、輻射帶動(dòng)作用突出的高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地方對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作示范高地。

據(jù)介紹，中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)涵蓋湖南高橋大市場(chǎng)、長(zhǎng)沙臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽(yáng)城陵磯港口及城陵磯綜合保稅區(qū)片區(qū)、長(zhǎng)沙金霞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，聚焦深度合作與先行先試，構(gòu)建功能互補(bǔ)、協(xié)調(diào)互動(dòng)、錯(cuò)位發(fā)展的“一核心、三片區(qū)、多基點(diǎn)”總體格局。“一核心”就是中非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)創(chuàng)新示范園。示范園著力打造高水平中非商貿(mào)集散平臺(tái)和中非經(jīng)貿(mào)企業(yè)總部聚集地，提供展覽、咨詢、金融、稅務(wù)及法律等“一站式、全流程”服務(wù)。目前已引入對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作龍頭企業(yè)、商協(xié)會(huì)近百家，今年上半年實(shí)現(xiàn)對(duì)非貿(mào)易額約1.8億美元。“三片區(qū)”，其一是湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)臨空區(qū)塊，強(qiáng)化湖南與非洲空中客貨運(yùn)服務(wù)能力，探索“跨境電商+保稅加工+倉(cāng)儲(chǔ)物流”等業(yè)務(wù)模式，推動(dòng)對(duì)非跨境電商持續(xù)發(fā)展;其二是岳陽(yáng)城陵磯港口及城陵磯綜合保稅區(qū)，依托臨港經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，打造湘滬非海上物流通道，聯(lián)動(dòng)建設(shè)中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園，支持開(kāi)展易貨貿(mào)易方式創(chuàng)新;其三為長(zhǎng)沙金霞經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，依托對(duì)非陸路卡航和湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)，打造多式聯(lián)運(yùn)的陸港型物流樞紐，推進(jìn)非洲境外分撥集散中心、跨境電商海外倉(cāng)和集裝箱還箱點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。“多基點(diǎn)”，如瀏陽(yáng)經(jīng)開(kāi)區(qū)聚焦非洲非資源性產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，開(kāi)展源頭直采和粗加工，首條咖啡全產(chǎn)業(yè)鏈即將落戶，實(shí)現(xiàn)湖南對(duì)非洲咖啡生豆直采“零突破”;邵陽(yáng)中非經(jīng)貿(mào)產(chǎn)業(yè)園引進(jìn)非洲特色的來(lái)料加工生產(chǎn)型企業(yè)和對(duì)非貿(mào)易電商企業(yè)，打通涵蓋采購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、展示銷售、售后服務(wù)等非洲非資源性產(chǎn)品進(jìn)口鏈。

“五大中心”呼之欲出

當(dāng)前，湖南正依托中非經(jīng)貿(mào)深度合作先行區(qū)，著力打造“五大中心”。

一是非洲非資源性產(chǎn)品集散交易加工中心。打通從非洲直采、倉(cāng)儲(chǔ)、物流、加工、展示銷售、售后服務(wù)、供應(yīng)鏈金融等全產(chǎn)業(yè)鏈，設(shè)立非洲咖啡、堅(jiān)果、可可交易中心。與聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心等國(guó)際組織合作，實(shí)施“非洲出口增長(zhǎng)伙伴項(xiàng)目”，推動(dòng)非洲重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)企業(yè)檢驗(yàn)檢疫的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，擴(kuò)大非洲產(chǎn)品進(jìn)口品類。啟動(dòng)境外食品生產(chǎn)企業(yè)備案工作，對(duì)已獲準(zhǔn)入的非洲食品，海關(guān)總署實(shí)施境外生產(chǎn)企業(yè)注冊(cè)時(shí)，除特殊食品外，免于境外實(shí)地評(píng)審。開(kāi)展中非海關(guān)“經(jīng)認(rèn)證的經(jīng)營(yíng)者”(AEO)互認(rèn)合作，已與烏干達(dá)簽署互認(rèn)協(xié)議，啟動(dòng)同埃及、南非等10國(guó)互認(rèn)協(xié)商。

二是中西部對(duì)非合作物流人流中心。開(kāi)通長(zhǎng)沙至肯尼亞內(nèi)羅畢客運(yùn)航線，首列湘粵非鐵海聯(lián)運(yùn)班列已啟運(yùn)，正在打造湘滬非江海聯(lián)運(yùn)通道、湖南與非洲空中貨運(yùn)航線以及卡航聯(lián)運(yùn)、卡海聯(lián)運(yùn)通道，努力形成面向中部、輻射全國(guó)的“海陸空”立體化物流體系。

三是地方對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作促進(jìn)中心。探索對(duì)非易貨貿(mào)易機(jī)制，開(kāi)展“一對(duì)一”易貨貿(mào)易試點(diǎn)，建設(shè)集信息發(fā)布、交易撮合、貿(mào)易服務(wù)、數(shù)據(jù)分析、金融支持等功能于一體的“多對(duì)多”易貨貿(mào)易平臺(tái)，建立健全易貨貿(mào)易制度體系、監(jiān)管體系和非洲產(chǎn)品進(jìn)口優(yōu)惠政策體系，推動(dòng)中非互補(bǔ)性較強(qiáng)的商品易貨貿(mào)易。在阿爾及利亞、肯尼亞、尼日利亞三國(guó)建成中非駐地服務(wù)中心，并推動(dòng)尼日利亞芝麻進(jìn)口、埃塞俄比亞和肯尼亞咖啡豆進(jìn)口、阿爾及利亞橄欖油進(jìn)口和尼日利亞光伏產(chǎn)業(yè)園等項(xiàng)目。

四是地方對(duì)非經(jīng)貿(mào)合作研究中心。成立湖南省中非經(jīng)貿(mào)合作研究會(huì)、中非經(jīng)貿(mào)合作職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟、中非經(jīng)貿(mào)合作研究院，在贊比亞開(kāi)辦中國(guó)-贊比亞職業(yè)技術(shù)學(xué)院，推動(dòng)建成埃及“魯班工坊”，為中非經(jīng)貿(mào)合作提供智力和人才支撐。

五是中非跨境人民幣中心。打造集政策研究、產(chǎn)品創(chuàng)新、跨境人民幣清算、投融資、交易銀行、大零售、信息服務(wù)、跨境人民幣培訓(xùn)于一體的對(duì)非金融服務(wù)中心，推動(dòng)人民幣國(guó)際化，促進(jìn)中非貿(mào)易投資便利化。目前，中心落地工行湖南省分行，與埃及、尼日利亞、肯尼亞等非洲國(guó)家銀行開(kāi)展人民幣賬戶合作，已開(kāi)通六個(gè)非洲國(guó)家?guī)欧N的對(duì)公即期結(jié)售匯。

(彭程 黃頎楊 周俊)

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