近年來，全球發(fā)展不平衡與不充分的問題日益突出，全球金融危機(jī)導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義和單邊主義加劇，又在百年變局和世紀(jì)疫情交織影響下而變得愈演愈烈。最不發(fā)達(dá)國家(LDCs)因缺乏競爭力而面臨著在全球價值鏈中被邊緣的風(fēng)險，能否如期實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)存在巨大不確定性。在此背景下，中國始終堅定推動經(jīng)濟(jì)全球化朝著更加開放、包容、普惠、平衡、共贏的方向發(fā)展，始終不懈推動構(gòu)建更加平等均衡的新型全球發(fā)展伙伴關(guān)系，讓發(fā)展成果更多惠及最不發(fā)達(dá)國家。而舉辦中國國際進(jìn)口博覽會正是中國履行世界貿(mào)易組織(WTO)承諾、加大對最不發(fā)達(dá)國家促貿(mào)援助支持力度的重要工具，旨在與最不發(fā)達(dá)國家分享中國超大市場購買力、解鎖其貿(mào)易發(fā)展中的制約與瓶頸。

一方面，進(jìn)博會是推動最不發(fā)達(dá)國家直接擴(kuò)大對華出口的重要平臺。為支持最不發(fā)達(dá)國家的貿(mào)易發(fā)展，中國圍繞市場準(zhǔn)入優(yōu)惠、能力建設(shè)和貿(mào)易基礎(chǔ)設(shè)施援助等方面給予最不發(fā)達(dá)國家一系列優(yōu)惠措施，主動吸納最不發(fā)達(dá)國家的商品和服務(wù)貿(mào)易出口。2005年，中國首度對非洲25個最不發(fā)達(dá)國家190個稅目的商品實施零關(guān)稅，之后不斷擴(kuò)大零關(guān)稅待遇受惠面。2011年，中國國家領(lǐng)導(dǎo)人在二十國集團(tuán)戛納峰會上莊嚴(yán)宣布，將對與中國建交的最不發(fā)達(dá)國家97%稅目的產(chǎn)品給予零關(guān)稅待遇。時至今日，中國已吸收了最不發(fā)達(dá)國家25%的出口，并且仍積極探索有效舉措促進(jìn)受惠國家享惠便利化，進(jìn)博會便是中國進(jìn)一步推動最不發(fā)達(dá)國家對華出口的便利平臺。據(jù)統(tǒng)計，中國未來10年累計商品進(jìn)口額有望超過22萬億美元，作為擁有廣闊消費(fèi)潛力的汪洋大海，來自最不發(fā)達(dá)國家的企業(yè)和商品自然也會找到自身的細(xì)分市場，進(jìn)博會無疑為最不發(fā)達(dá)國家修建了擴(kuò)大進(jìn)入中國市場的快車道。在首屆進(jìn)博會中，就有35個最不發(fā)達(dá)國家參與其中(截至目前經(jīng)聯(lián)合國認(rèn)定的最不發(fā)達(dá)國家共有46個)，在以后的歷屆進(jìn)博會中，最不發(fā)達(dá)國家也一直都是進(jìn)博會的積極參與者。同時，為推動最不發(fā)達(dá)國家更充分地享受這一平臺，中國每年為每個參會的最不發(fā)達(dá)國家免費(fèi)提供2個標(biāo)準(zhǔn)展位，并開展了一系列費(fèi)用減免措施，使得來自最不發(fā)達(dá)國家有特色商品和服務(wù)得以和世界500強(qiáng)及其他龍頭企業(yè)的高精尖產(chǎn)品同臺展示、差異化競爭，有力地推動了最不發(fā)達(dá)國家的對華出口。

另一方面，進(jìn)博會助力最不發(fā)達(dá)國家融入多邊貿(mào)易體制。面對百年變局下各種全球性經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)層出不窮，中國始終堅持共商共建共享的全球治理觀，維護(hù)以世界貿(mào)易組織為基石的多邊貿(mào)易體制，完善全球經(jīng)濟(jì)治理規(guī)則，成為建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)的主要推動者。在這個過程中，中國通過提高相關(guān)國家的貿(mào)易便利化水平、提升其貿(mào)易發(fā)展能力等措施，幫助發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家解決其融入多邊貿(mào)易體制過程中面臨的困境和難題。作為中國向世界提供的具有“非排他”性質(zhì)的公共產(chǎn)品，進(jìn)博會則為最不發(fā)達(dá)國家參與國際貿(mào)易提供了最便捷的機(jī)會。在進(jìn)博會期間，為提升最不發(fā)達(dá)國家參與國際展會的能力，中國根據(jù)參展國家、特別是最不發(fā)達(dá)國家的需求，有針對性地組織開展供需對接會、洽談會、投資說明會等一系列配套經(jīng)貿(mào)活動，促進(jìn)貿(mào)易與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行精準(zhǔn)對接。與此同時，中國還將根據(jù)不同國家商品類型和特點，建立線上線下相結(jié)合的“一站式”交易平臺，從而更加精準(zhǔn)地滿足了最不發(fā)達(dá)國家的需求。通過參加進(jìn)博會這種國際性展會，最不發(fā)達(dá)國家得以積累參與國際大型展會的經(jīng)驗，提高了服務(wù)本國企業(yè)參與國際競爭的能力。此外，虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇則為最不發(fā)達(dá)國家參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供了最直接的平臺。作為具有世界影響力的國際經(jīng)濟(jì)論壇，虹橋論壇圍繞國際經(jīng)濟(jì)熱點問題交流思想，致力于推動全球經(jīng)濟(jì)秩序朝著更加普惠包容的方向發(fā)展。特別指出的是，即將召開的第四屆“虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇”涵蓋主論壇和13個主題議題分論壇，為最不發(fā)達(dá)國家的政府領(lǐng)導(dǎo)人、企業(yè)家以及學(xué)者提供了重要的發(fā)聲機(jī)會。他們可以圍繞自身發(fā)展相關(guān)的問題和需求在虹橋論壇上闡明想法，為全球經(jīng)濟(jì)治理展現(xiàn)來自最不發(fā)達(dá)國家的方案與建議，推動全球經(jīng)濟(jì)體系改革朝著更加公正合理的方向發(fā)展。

進(jìn)博會作為中國立己達(dá)人、兼濟(jì)天下的切實之舉，致力于讓各國人民共享經(jīng)濟(jì)全球化和中國經(jīng)濟(jì)增長成果，通過實際行動踐行國際發(fā)展承諾--“不讓任何一個國家、任何一個人掉隊”。為此，進(jìn)博會將更加關(guān)照廣大發(fā)展中國家特別是最不發(fā)達(dá)國家的發(fā)展訴求，以實實在在的發(fā)展工具影響和推動其嵌入全球價值鏈，不僅能夠搭乘中國發(fā)展的快車，而且能夠分享全球化的發(fā)展機(jī)遇。

(作者系商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇研究中心執(zhí)行副主任、研究員;外交學(xué)院國際關(guān)系研究所碩士研究生)

關(guān)鍵詞： 進(jìn)博會 最不發(fā)達(dá)國家 中國超大市場 購買力