據(jù)韓國行政安全部今年1月發(fā)布的報(bào)告，韓國去年僅有27萬嬰兒出生，較2019年下降約10%，同年死亡人數(shù)比例增加逾3%。這是韓國實(shí)施戶籍人口登記制度以來，首次出現(xiàn)人口負(fù)增長，為韓國本就十分嚴(yán)重的少子化和老齡化問題再次敲響警鐘。

“韓國人口老齡化問題加劇。日本曾是OECD國家中老齡化速度最快的，但如今韓國已經(jīng)超越了日本。”韓國勞動研究院資深研究員、首爾大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士南在亮表示。

與此同時，韓國政府通過加大預(yù)算投入、增加生育補(bǔ)貼和住房支援、保障育兒假等手段積極鼓勵生育，以緩解人口問題帶來的經(jīng)濟(jì)社會隱患。在房價(jià)上漲、就業(yè)壓力增大、收入不穩(wěn)定、育兒成本升高等多重因素綜合作用下，韓國政府出臺的多項(xiàng)舉措是否見效仍有待觀察。

2020年12月，韓國低生育老齡社會委員會發(fā)布《第4次低生育老齡社會基本規(guī)劃》，提出了針對現(xiàn)階段韓國人口問題的一攬子解決方案，打出核心政策“組合拳”鼓勵生育。

根據(jù)最新計(jì)劃，從2022年開始政府將新增新生兒津貼，向0至1歲嬰兒家庭每月發(fā)放30萬韓元，并計(jì)劃于2025年將補(bǔ)貼額提升至50萬韓元，這部分津貼可以用來支付育兒費(fèi)用或者用以接受保育服務(wù)。

此外，為鼓勵年輕人生育，韓國政府從2022年將對新生兒家庭一次性提供200萬韓元的現(xiàn)金補(bǔ)助金，補(bǔ)助金不限用途，同時將用于提供孕婦體檢、胎兒健康管理等項(xiàng)目的生育醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)貼從60萬韓元提高至100萬韓元。

為了保障父母與孩子在一起生活的時間，提高親子互動質(zhì)量，韓國政府還將新設(shè)立“3+3”育兒休假(產(chǎn)假)制，即父母雙方都為未滿12個月的子女申請3個月的育兒假時，每人每月最高可獲300萬韓元的育兒補(bǔ)貼，其目的在于鼓勵父母雙方共同承擔(dān)育兒責(zé)任，幫助兒童在健康的家庭環(huán)境中成長。

在住房和助學(xué)方面，韓國計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大補(bǔ)助覆蓋范圍，將現(xiàn)行的3名以上多子女家庭支援標(biāo)準(zhǔn)逐步擴(kuò)大到雙子女家庭，截至2025年向多子女家庭提供2.75萬戶公租房。對于3名以上子女的低收入家庭，政府還將以國家獎學(xué)金的方式資助第3名子女的全額學(xué)費(fèi)，同時對考上大學(xué)的多子女家庭將向每位大學(xué)生每年提供450萬至520萬韓元的資助。

韓國在出臺一系列生育鼓勵政策時，時任韓國保健福祉部長官樸凌厚表示，在接受低生育現(xiàn)實(shí)的同時，政府將集中力量改善導(dǎo)致這一問題的社會結(jié)構(gòu)性因素，提高國民生活質(zhì)量，恢復(fù)民眾對未來的積極展望。同時，他認(rèn)為，緩解低生育、少子化問題，僅靠中央政府的努力遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，企業(yè)、地方政府、市民團(tuán)體等應(yīng)齊心協(xié)力，推動根本性的社會革新，共同應(yīng)對這一挑戰(zhàn)。

(記者陸睿)

關(guān)鍵詞： 韓國 政策組合拳 鼓勵生育 是否見效 有待觀察